Приоритеты региональной экономической политики Карачаево-Черкесии Приоритеты регионального промышленного развития в КЧР до недавнего времени не были четко определены. В программе ``Социально-экономическое развитие и стратегия деятельности Правительства республики на 1997-2000 гг.`` было предусмотрено оказание господдержки перерабатывающей промышленности, энергетическому комплексу, всем предприятиям и производствам, которым к началу 1997 г. удалось сохранить более трети своих производственных мощностей (цветной металлургии, индустрии стройматериалов, химической, нефтехимической, угольной). Наряду с этим ставилась задача государственной поддержки малого бизнеса. Однако в таком объеме программа не могла быть реализована. Более удачной оказалась формулировка задачи в социальной сфере. Благодаря привлечению собственных средств населения на строительство жилья удалось в основном выполнить целевую программу .Жилище., рассчитанную на 1996-2000 гг. При содействии ряда институтов Российской академии наук в рес-публике подготовлена среднесрочная перспективная Программа социально-экономического развития КЧР на 1999-2000 гг. и до 2005 года. В ней подчеркивается, что вывод промышленности республики из кризиса без поддержки федерального бюджета, государственных инвестиционных программ и использования иностранных кредитов практически невозможен. На первом этапе реализации Программы предлагается путем феде-ральной и республиканской бюджетной поддержки обеспечить развитие, реконструкцию и техническое перевооружение .стартовых. промышленных предприятий на базе подготовленных бизнес-планов. В состав .стартовых. включены предприятия КЧР, перерабатывающие рудные и нерудные материалы, сельхозсырье, а также объекты рекреационно-туристического комплекса. Формами поддержки на этом этапе могут быть предоставление возмездных, но льготных ссуд, а также гарантий Правительства РФ по инвестиционным кредитам крупных и средних предприятий КЧР. Кроме инвестиций в .стартовые. проекты, Программа включает ряд других важнейших мероприятий: * поддержку развития малых предприятий в легкой, пищевой промышленности, производстве строительных материалов, строитель-стве, сфере транспорта и жилищно-коммунальных услуг; * развитие деловой инфраструктуры; * подготовку и реализацию проектов реконструкции, технического перевооружения или перепрофилирования крупных промышленных предприятий машиностроения, электротехнической, радиотехнической отраслей, в т. ч. бывших заводов ВПК. Таким образом, основная концепция регионального развития, заложенная в Программу, заключается в том, чтобы сначала дать импульс к росту производства продукции на предприятиях, работающих на местных сырьевых ресурсах либо использующих рекреационный потенциал, а затем уже . переходить к модернизации машиностроения, пищевой и легкой промышленности, используя прибыль от .стартовых. проектов. Особое значение придается развитию малого предпринимательства, что важно для такого трудоизбыточного региона, как КЧР, а также рыночной инфраструктуры. Согласно прогнозам разработчиков Программы, в случае реализации намеченных в ней мероприятий (.оптимистический вариант.) производство промышленной продукции в республике может возрасти с 1282 млн. руб. в 1998 г. до 2450 млн. в 2005 г. (расчеты выполнены в ценах 1997 г.). Если же не удастся использовать намеченные стимулы роста, то развитие пойдет по .инерционному варианту. и рост промышленной продукции не превысит 1720 млн. руб. в 2005 г. И.Г. Косиков, Л.С. Косикова. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник
Док. 140488 Опублик.: 01.04.02 Число обращений: 0
|