Москвичи о системе образования и развития детских и молодежных объединенийНазад
Москвичи о системе образования и развития детских и молодежных объединений
Введение
Состояние и динамика оценок системы столичного образования
Оценка москвичами изменений в области образования за последние годы
Нерешенные проблемы образования
Москвичи о воспитании и социализации подрастающих поколений
Образование и здоровье в призме общественного мнения
Образование и рынок труда
Средняя и высшая профессиональная школа глазами москвичей
Ученик, учитель, родитель - основные участники образовательного процесса
Состояние и динамика гражданско-патриотического воспитания молодежи
Отношение к проблеме перехода на 12-летнее полное среднее образование
Детские, подростковые и молодежные объединения глазами москвичей
Общественное мнение об агрессии и экстремизме в молодежной среде
Обобщения. Выводы. Предложения
ВВЕДЕНИЕ
Модернизации системы образования и воспитания, развитие детских и молодежных объединений в Российской Федерации находятся в центре внимания общественности и государства. Связано это, в первую очередь, с требованием времени, с потребностями российского общества в качественном образовании и его доступности, с необходимостью повышения духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.
Общество и государственные структуры начинают осознавать всю пагубность критического положения, в котором находится воспитание, обучение, социализация детей, подростков и молодежи. На решение актуальных задач воспитания, обучения и развития молодого поколения направлена принятая в апреле 2000 года `Федеральная программа развития образования`, в октябре 2000 года - национальная доктрина образования РФ. Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 февраля 2001 г. N122 приняло государственную программу `Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы`, которая закладывает теоретическую, организационную и финансовую базу для патриотического воспитания подростков и молодежи. Она носит глобальный характер и ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан России. Ее реализация направлена на сохранение общественно-политической стабильности, восстановление национальной экономики и укрепление обороноспособности страны. Возрождение патриотизма, подчеркивается в Программе, шаг к возрождению России. Патриотизм составляет духовно - нравственную основу жизнедеятельности и эффективного функционирования общественной и государственной систем.
На фоне глобального кризиса отечественной школы московская образовательная система, благодаря государственной заботе московского правительства, смогла не только сохранить стабильность, но и выйти на инновационные рубежи развития. Принят и успешно реализуется Закон города Москвы `О развитии образования в городе Москве`. Столичное образование выступает сегодня как общероссийский полигон экспериментальной деятельности по организации целостного учебно-воспитательного процесса, совершенствованию его содержания, дидактики, методов воспитания подрастающего поколения, которому предстоит жить и работать в XXI веке.
На состояние образования в Москве влияют те же отрицательные факторы, что и на всем образовательном пространстве России. Это сокращение бюджетного финансирования школы, падение реальной заработной платы учителей, ухудшение материально-технического обеспечения, резкое ухудшение здоровья детей, недостаток учебной литературы, неравные возможности получения образования для детей из семей с различными уровнями доходов, падение общественной нравственности, криминализация общества, неконтролируемое распространение зарубежной псевдокультуры и т.п.
Правительство Москвы изыскивает возможности для помощи и поддержки молодежи города, выделяет средства для общей и профессиональной школы, реализует целевые программы по развитию столичного образования, по оздоровлению детей и подростков, развитию физкультуры и спорта в молодежной среде, по борьбе с алкоголизмом и наркоманией, по нравственному и эстетическому воспитанию школьников, гражданско-патриотическому воспитанию молодежи Москвы (`Программа молодежь Москвы).
Важную роль в эффективной диагностике и решении проблем образования играет его мониторинговое сопровождение, позволяющее своевременно выявлять изменения в настроениях, мнениях, оценках учителей, учащихся, родителей, всего педагогического сообщества по отношению к школьным проблемам и вносить на этой основе уточнения в механизм реализации намеченных планов работы.
Московский городской педагогический университет с 1995 года ведет по поручению Московского комитета образования (МКО) социально-педагогический мониторинг городской образовательной среды (руководитель исследовательского проекта Н. П. Пищулин). Данный отчет представляет обобщенные мнения москвичей по следующим вопросам:
1. Выявление состояния и динамики общественного мнения различных слоев населения г. Москвы о тенденциях и перспективах системы школьного образования и воспитания.
2. Изучение мнений различных слоев населения о развитии систем взаимодействия `Школа - ВУЗ`.
3. Анализ динамики взаимодействия педагогов с учащимися и их родителями.
4. Анализ состояния, определение эффективных форм и методов проведения школьной реформы.
5. Оценка качества образования и его соответствия требованиям рынка труда.
6. Исследование мнения москвичей по вопросам развития детских и молодежных общественных объединений, причин агрессивного и экстремистского поведения молодежи и подростков.
Исследование характеризует единая научная направленность и репрезентативность респондентов, представлявших все учебные округа московского мегаполиса.
СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА ОЦЕНОК
МОСКОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
С 1996 по 1999 год число респондентов, признавших состояние образовательной системы Москвы удовлетворительным и развивающимся в позитивном направлении, возросло с 39,0% до 60,7% (максимальной оценки), аналогично в России - с 21,2% до 27,4%. В августе 2000 года эти оценки снизились до 49,0% в Москве и 18,1% в России. Тенденция снижения, хотя и незначительного, сохранилась в 2001 году.
В большей мере позитивное развитие столичного образования отмечают респонденты в возрасте от 25 до 30 лет (59,8%), менее сдержанно - представители среднего и старшего возраста (по 48,1%).
Обращает на себя внимание тот факт, что специалисты с высшим педагогическим образованием в большем составе (53,2%) оценивают состояние образования Москвы как удовлетворительное с тенденцией улучшения, тогда как специалисты со средним педагогическим образованием такую же оценку дают в меньшем составе, а именно 44,1%.
Наметившаяся тенденция повышения удовлетворительных оценок столичного образования с 1996 по 1999 год в последние два года пошла на спад, объясняемый в большей мере затянувшимся решением ряда кардинальных для образовательной отрасли проблем (финансирование, обновление материально-технической базы, заработная плата и др.). Резкие перепады оценок за период с 1998 года по 1999 года можно объяснить реакцией педагогической общественности на денежный кризис августа 1998 года, а затем на меры, принятые Федеральными и региональными властями после проведения Всероссийской учительской акции протеста в начале 1999 года.
ОЦЕНКА МОСКВИЧАМИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ
Направленность приоритетных изменений в области образования связана с потребностью в модернизации образования, системы социализации и воспитания подрастающих поколений. Вялотекущая реформа образования в стране, по мнению респондентов, пока не дала ожидаемого результата. Есть проблемы, которые сфера образования самостоятельно не решит, и те, решения которых, хотя бы частично, в ее силах. Нерешаемый вопрос - финансовое обеспечение. Частично решаемый - качественное обучение детей малообеспеченных родителей. Практически не решаемая проблема - нравственное воспитание учащихся в искусственно создаваемых в обществе условиях морального беспредела. Но и здесь можно что-то сделать, например, усилить воспитательную работу с дошкольниками и младшими школьниками.
Около 35% респондентов считают, что в период демократизации общества, отказа от авторитарных методов управления, в столичной образовательной среде мало что изменилось. В чем причина? В жесткости руководителей? В безразличии коллектива к состоянию дел в учреждении? В нежелании или боязни обострять отношения? Видимо, на переход от авторитаризма к демократии потребуется время. В силу человеческой природы всегда будут единоличные претенденты на власть. И надо найти меру оптимального сочетания силы авторитета (или должности) с общественным мнением, правами личности, педагогического коллектива.
При выраженном положительном отношении к нововведениям высокая доля отрицательных оценок имеет место по двум позициям. Первая позиция, введение факультативов в государственных учебных учреждениях по религиозно-познавательным и религиоведческим дисциплинам. `За` высказались 35%, т.е. более трети опрошенных. Их доводы `за`: надо знать догмы основных религий, без этого многое теряется в культурном развитии, в познании исторических коллизий. Аргументы `против`: церковь по закону отделена от государства, а школа от церкви; нет гарантии, что не будет поползновений ввести фактически уроки Закона Божьего; появится возможность приобщения детей к религиозному миропониманию в условиях идеологического вакуума.
Вторая спорная позиция - предпринимательство в учебном процессе. Одобрительно оценивают лишь 42,7% респондентов. Рынок явочным порядком вводит денежные отношения в образовательную сферу. Очевидно, назрело время ввести открытое правовое поле в области соприкосновения образования и предпринимательства; законодательно закрепить право образовательных учреждений на предпринимательскую деятельность; определить формы и пределы допуска предпринимательства в школу; создать необходимую нормативно-правовую базу и провести переподготовку всех руководителей образовательных учреждений по новому финансово-экономическому механизму.
НЕРЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
XXI век предъявил школе новые требования, которые мы сегодня не можем предугадать в полной мере, входим же мы в него с теми проблемами, которые не сумели решить в веке ушедшем.
Участники социологических опросов выделили динамический ряд существенных проблем.
Динамика нерешенных проблем столичного образования
Условные обозначения:
1. Ограниченность экономической базы образования
2. Социальное неравенство в получении качественного образования
3. Несовершенство нормативно-правовой базы образования
4. Развал государственной политики в области образования
5. Отсутствие должного внимания к здоровью учащихся
6. Низкий уровень воспитательной работы с детьми и подростками
7. Отсутствие государственной доктрины образования
8. Неудовлетворительное содержание общего образования
9. Ухудшение дисциплины учащихся
10. Слабое внимание к обновлению форм и технологий обучения
11. Ущемление конституционных прав граждан в области образования
Родители и педагоги назвали такие волнующие их проблемы, как:
- социальная защита и состояние здоровья учителей - 51,0 %;
- состояние психического и физического здоровья школьников - 36,6 %;
Оценивая ощущения проблемности педагогами и широкой педагогической общественностью, следует заметить, что наиболее социально уязвимыми оказались учительская молодежь (стаж работы которой не превышает 5 лет), учителя в возрасте от 30 до 50 лет, а также учителя со средним специальным и непедагогическим (средним и высшим) образованием.
ВОЗМОЖНОСТИ УЛУЧШЕНИЯ
МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБРАЗОВАНИИ
Изменения в лучшую и худшую сторону по большинству показателей в основном уравновешивают друг друга. Каждый третий считает, что изменений не произошло. Улучшение респонденты отмечают в психологическом самочувствии учащихся в школе и в развитии умений учащихся социально адаптироваться в современных условиях.
В процессе исследования представителям широкой педагогической общественности предлагалось выделить наиболее значимые проблемы современного отечественного образования. Таковыми оказались: состояние здоровья учащихся, социальная незащищенность учащихся (студентов) и педагогов, несовершенство нормативно-правовой базы, низкий уровень воспитательной работы с детьми и школьной молодежью.
Явно неудовлетворительно (46,1%) оценивается система образования в Москве для детей с девиантным поведением. Многие из опрошенных не имеют определенного суждения о качестве работы учреждений указанного профиля. Возможно, респонденты оказались некомпетентны из-за закрытости обсуждаемых учреждений. Большой процент негативной оценки - следствие роста подростковых правонарушений.
Наиболее благополучное положение в системе столичного образования занимают учреждения для детей с повышенной образовательной мотивацией (гимназии, лицеи, колледжи). Большинство опрошенных (73,5%) оценивают их работу положительно, треть (29%) - хорошо. Абсолютное большинство (77,9%) видят положительной работу массовых дошкольных, школьных и большинства учреждений начального и среднего специального образования.
Нет однозначного суждения о столичной системе образования для одаренных детей. Положительные и неудовлетворительные оценки даны в равном соотношении (30 %). Такое же количество респондентов не имеет определенного мнения о качестве работы этих учреждений. Причины разногласий в ответах респондентов могут объясняться слабым развитием этой системы образования в столице и, возможно, недостаточной информацией о сети подобных учреждений и особенностях их работы. Подобная ситуация и в оценке системы образования для детей с особенностями в умственном развитии: 29% респондентов оценили ее положительно; 34,5% - неудовлетворительно и 36,2% - не смогли дать определенного суждения.
Послевузовское профессиональное образование, по всей видимости, для многих москвичей является сферой мало знакомой, поэтому почти каждый второй (45,5%) из них не определился в своем мнении.
У многих также не существует конкретных представлений о дополнительном образовании (каждый третий уклонился от ответа).
Для участников опроса и негосударственное образование оказалось `вещью в себе`: 47,2% из них не дали конкретных оценочных суждений о его состоянии, 26,8% оценили его положительно, и почти столько же (25,7%) дали негативную оценку. Качество государственного образования в столице существенно выше (65,2% респондентов дали позитивное суждение). Однако каждый пятый (21,5%) от конкретного ответа уклонился и в этом случае.
Наиболее благополучно оценивается положение дел в дошкольном и школьном общем образовании (все ступени). В оценке школьного образования, в основном на уровне удовлетворительных оценок, высок процент и критической позиции. Почти каждый четвертый оценил его состояние неудовлетворительно в 5-9 классах, каждый шестой - в 10-11 классах. Эти ступени образования являются массовыми, следовательно, требуют первоочередного внимания для изучения причин такого мнения педагогической общественности.
Все большее значение в жизни человека приобретает дополнительное образование.
Развитию в столице различных форм и направлений дополнительного образования многие респонденты (69,9%) поставили высокие и средние оценки. Ниже среднего и низкий уровень развития этой отрасли отметили 14,4% респондентов. Обращает на себя внимание разброс данных. При оценке состояния дополнительного образования не дали ответа 32,3% опрошенных, в дополняющем вопросе вдвое меньше - 15,4%. Возможно, это объясняется отсутствием четкого представления о том, что относится к дополнительному образованию.
Более половины москвичей (54,4%), принявших участие в опросе, видят основное назначение дополнительного образования в предоставлении возможности выбора индивидуальной траектории развития личности. Каждый третий утверждает, что оно позволяет продуктивно организовать свободное время. Каждый четвертый - оказывать помощь в решении воспитательных задач. Трое из семи считают, что дополнительное образование должно быть бесплатным. Трое из шестнадцати, предполагают, что главным в дополнительном образовании должно быть развитие исследовательских способностей учащихся.
Стратегическим можно назвать вопрос о приоритетных направлениях образования. Безусловно, одним из них является соответствие содержания образования личностно-ориентированному обучению детей и школьников.
Наименее актуальным событием, по мнению москвичей, является переход на 12-летнее образование (4,1%). Только каждый пятый из них (21,8%) считает важным больше внимания уделять воспитанию детей.
Основные критерии качества образования:
- развитие индивидуальных способностей учащихся;
- гармоничное развитие детей и сформированное стремление к дальнейшему самосовершенствованию.
- вариативность обучения;
- индивидуализация и дифференциация образования;
- сотрудничество учителей и учащихся;
- экспериментальная работа.
· Организация системы индивидуальных работ исследовательского характера;
· Мониторинг качества работы учреждений отрасли.
Уникальность системы образования Москвы в настоящее время заключается:
- в открытости к восприятию инноваций;
- в готовности к эксперименту;
- в историко-культурной традиции образования Москвы как духовного и исторического центра России.
МОСКВИЧИ О ВОСПИТАНИИ И СОЦИАЛИЗАЦИИ
ПОДРАСТАЮЩИХ ПОКОЛЕНИЙ
Одной из наиболее актуальных проблем развития отечественной системы образования на современном этапе является активизация ее воспитательной функции (воспитательного компонента).
Опрос педагогической общественности г.Москвы показал, что лишь 18,3% от общего числа респондентов имеют четкое представление об основных направлениях программы развития воспитания в системе образования России на 1999-2001гг. Большая часть респондентов (40%) знакома лишь с некоторыми положениями данного документа. Часть опрошенных (15%) не имеет сведений о содержании этой программы. Видимо, необходимо дополнительно проинформировать педагогическую общественность по данному вопросу.
Так, большинство опрошенных (49,2%) сходится во мнении, что основная цель современного воспитания в образовательных учреждениях заключается в духовно-нравственном становлении человека; в формировании гармонично развитой личности (42,5%). Наряду с этими позициями, нельзя забывать о необходимости формирования у выпускников активной социальной позиции (19,2%) и развития их самосознания и самооценки (13,3%).
Актуальность проблемы воспитания на современном этапе развития системы образования связана с:
- ослаблением заботы государства о воспитании подрастающего поколения (65%);
- с изменением социальной среды (44,2%);
- с возникновением особых проблем воспитания детей в семье (35,5%);
- развалом старых и отсутствием новых общественных детских и молодежных организаций (27,5%).
Последнее обстоятельство во многом является следствием смены исторических эпох и общественно-экономической формации, что подтвердили в своих ответах 22,5% респондентов.
Больше половины опрошенных (51,7%) считают, что ответственность за воспитание подрастающего поколения лежит в равной степени как на семье, так и на обществе, школе, государстве. Вместе с тем, почти 40% респондентов отдают приоритеты в воспитании ребенка институту семьи.
Подтверждением этому служит то обстоятельство, что подавляющим числом респондентов семья была выделена как приоритетный институт современного воспитания школьника в начальной школе (80,8% респондентов) и в основной школе (55,8%).
В силу того, что воспитание в семье - процесс многогранный, специфичный и сложный по структуре, нам представлялось необходимым выяснить каковы причины, препятствующие полноценному воспитанию ребенка в семье. Больше половины опрошенных (60%) видят основную причину недостатков семейного воспитания в крушении нравственных устоев, что усугубляется неуверенностью родителей в завтрашнем дне - 52,5% опрошенных, материальной необеспеченностью, на что указали 48,3% респондентов. Можно предположить, что следствием действия вышеуказанных отрицательных факторов являются проявления безразличия родителей к своим детям, которое отмечали в своих ответах 30,8% участников исследования. Немаловажной причиной недостатков семейного воспитания является, по мнению 23,3% респондентов, неполнота семей, то есть отсутствие одного из родителей.
Причины недостатков семейного воспитания
На втором плане по степени влияния на процесс воспитания младшего школьника на этапе начального образования по мнению 66,7% порошенных являются педагоги (учителя).
В основной школе на второе место по степени влияния на воспитательный процесс опрошенные вывели школьный детский коллектив (48,7%) и педагогов (40%).
Ситуация в старшей школе складывается несколько иначе. Наибольшее влияние на процесс воспитания здесь оказывают:
· Социальное окружение - 60,8%;
· Семья - 44,2%;
· Друзья - 41,7%;
· СМИ - 34,2%.
Влияние педагогов на процесс воспитания в старшем школьном возрасте было отмечено лишь четвертью от общего числа опрошенных.
Совершенствование системы воспитания по мнению представителей педагогической общественности может самым положительным образом сказаться на: стабилизации отношений в обществе (55% опрошенных); снижении детской преступности (41,7%); уменьшении распространения курения, алкоголизма и наркомании в детской среде (34,2%). Почти треть опрошенных (28,3%) видят результатом совершенствования системы воспитания повышение авторитета учителя в обществе.
Кроме оценки приоритетности влияния вышеуказанных институтов на процесс воспитания школьников, нас интересовало мнение педагогической общественности о степени влияния различных педагогических технологий на достижение целей воспитания в совместной деятельности педагога и детей (рис.).
Влияние педагогических технологий на достижение
целей воспитания
Можно сделать вывод, что основным фактором влияния на достижение целей воспитания совместной деятельности педагога и детей является, по мнению 73,3% опрошенных москвичей - сотрудничество.
Наиболее сильное влияние на процесс воспитания учащихся на уроке оказывают:
- совместная творческая деятельность учителя и детей - 73,3%;
- педагогическое мастерство - 69,2%;
- педагогическая этика - 60 %;
- авторитет педагога - 59,2%.
Среди внеурочных форм работы наиболее эффективными в плане воспитания назывались различные проявления совместной творческой деятельности взрослых и детей; активизация деятельности детских организаций; туризм; спорт; другие массовые формы детского общения.
Примечательно, что и на уроке и во внеурочной деятельности респонденты вывели на первое место по степени влияния фактор совместной творческой деятельности педагога и ребенка. Это свидетельствует о необходимости активизации всех существующих и разработки новых форм (как урочных, так и неурочных) коллективного творческого сотрудничества учителя и ученика; создания условий для их более тесного контакта.
В приведенных данных показателен факт выведения респондентами на первое место проблем общего снижения нравственности общества; нарушения педагогической этики и несовершенства института семьи, а также школы в качестве основных причин недостатков развития воспитания подрастающего поколения.
Анализ и определение причин обострения проблем воспитания детей в условиях современного общества позволит на наш взгляд наметить приоритетные направления и механизмы коррекции недостатков развития воспитательного процесса в системе образования России.
Велик интерес к проблемам социализации личности школьников у москвичей. Многие опрошенные указали на значимость проблем социализации в отечественном образовании. Так, 47,5 % опрошенных отметили остроту социальной незащищенности учащихся (студентов) и педагогов, а 41 % респондентов считают, что низок уровень воспитательной работы с детьми и школьной молодежью.
Главным, по мнению 54,1 % опрошенных, является возможность выбора индивидуальной траектории развития личности. Остальные места в иерархии предлагаемых ответов были распределены следующим образом:
- бесплатность дополнительного образования - 41,0 %;
- продуктивная организация свободного времени - 39,3 %;
- оказание компетентной помощи в социализации учащихся - 29,5 %;
- воспитательная работа с учащимися - 27,9 %;
- развитие исследовательской деятельности учащихся - 14,8%.
Подавляющее большинство респондентов (88,5%), высказывая свое мнение о взаимосвязи образования и социализации личности, справедливо утверждали, что это - единый процесс, обеспечивающий становление жизненной позиции личности. В 24,6% анкет подчеркивалось, что взаимосвязь образования и социализации является необходимым условием для профессиональной и личностной самореализации человека.
Были выявлены существенные отличия в оценках эффективности социализации личности на разных уровнях современного столичного образования. Средняя эффективность социализации школьников по Москве характеризовалась как неудовлетворительная с тенденцией к улучшению:
- Удовлетворительно с тенденцией к улучшению - 28 %.
- Удовлетворительно с тенденцией к ухудшению - 15 %.
- Неудовлетворительно с тенденцией к улучшению - 41 %.
- Неудовлетворительно с тенденцией к ухудшению - 3 %.
- Нет ответа - 13 %.
Анализ результатов опроса подтвердил, что в процессе социализации происходит смена активных факторов воздействия на личность ученика. Так, дошкольники признают авторитет своих родителей (85,2 %), а также братьев и сестер (старших - 18 %, младших - 24,6%). Отмечено, что низка эффективность воздействия на социализацию личности детей данной возрастной группы преподавателей, лидеров неформальных объединений учащихся, друзей по прогулке, криминалитета, телекоммуникационных средств.
Наибольшей силой воздействия на ход социализации личности в младшем школьном возрасте обладает классный руководитель (так считают 68,9 % опрошенных). Почти в 2 раза по сравнению с дошкольниками снижается влияние родителей (указано в 49,2 % анкет). Стремление скорее стать взрослым в младшем школьном возрасте выражается в признании авторитета старших братьев по сравнению с младшими. Примерно на одинаковом уровне выражено воздействие старших братьев и сестер, лидеров неформальных объединений учащихся и друзей, с которыми младшие школьники встречаются на улице (чуть более 26 %).
Особенными качествами характеризуется процесс социализации подростков 11 - 14-летнего возраста. В этот период, по мнению большинства (более 60 %) опрошенных, сильное влияние оказывают неформальные лидеры и средства массовой информации. Значительным становится воздействие телекоммуникационных средств (57,4 %), друзей, с которыми происходит общение на улице (50,8 %). Следует отметить примерно одинаковое значение (в пределах 32 - 42 %) авторитета старших братьев и сестер, классных руководителей, старшеклассников и второгодников. Респонденты обратили внимание на возрастающую роль криминалитета в социализации подростков. Вероятно, это связано с поиском жизненных ориентиров во внешнем окружении учеников. К сожалению, становится менее сильным воздействие родителей, младших братьев и сестер.
Среди основных причин, препятствующих социализации современного выпускника школы, были названы следующие:
- неустойчивость (нестабильность) экономики страны - 88,5%;
- кризис морально-нравственных устоев общества - 73,8%;
- рост криминогенности в обществе - 32,8 %;
- ограничение участия родителей в жизни детей - 29,5 %.
Причины, препятствующие социализации
современного выпускника школы
Отмечено практически полное исключение препятствий на пути социализации личности, выраженных в существовании политического плюрализма в государстве, связанных с переходом России к рыночной экономике, с несовершенством законодательства в области ограничения свобод граждан РФ.
Наиболее актуальными компонентами содержания воспитания в современных условиях респонденты считают: нравственное - 77 %; семейное - 54,1%; гражданско-патриотическое - 50,8 %.
Сравнительно меньшее значение имеют: спортивно - оздоровительное - 24,6%; культурно-развивающее - 21,3 %; поисковая деятельность - 18,0 %: профориентационное - 13,1%; духовное и религиозное - 11,5 %; художественно-эстетическое - 8,2 %;
Среди главных условий, необходимых для совершенствования сложившейся воспитательной системы образовательного учреждения, опрошенными были указаны:
· изменение существующих стереотипов воспитания - 62,3%;
· расширение сферы дополнительных услуг, предоставляемых школой - 50,8%;
· обеспечение реабилитации личности каждого `сложного` ребенка - 49,2%.
К разряду условий, менее значимых в совершенствовании воспитательных систем, респондентами отнесены:
· вовлечение обучаемых в эколого-краеведческую и исследовательскую деятельность - 13,1 %;
· усиление контролирующих функций администрации образов. учреждения и органов управления образованием - 8,2 %.
Разнообразные формы воспитательного процесса по-разному обеспечивают адаптацию и социализацию личности ребенка в образовательном учреждении. Хорошие оценки получили такие формы как вовлечение в коллективное дело (77,0 %), индивидуальные беседы с детьми (60,7 %), туризм и краеведение (52,5 %). Более половины опрошенных отдавали предпочтение детскому соуправлению, диалоговым формам воспитания (в т.ч. диспутам), поисковой деятельности.
Традиционно проводимый в школе классный час -это обсуждение оценок. Та же закономерность прослеживается и при оценке такой формы воспитания, как встречи с родителями.
ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДОРОВЬЕ
В ПРИЗМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Целевые установки общеобразовательной школы ориентированы, прежде всего, на создание оптимальных условий для социального развития учащихся с учетом их индивидуального здоровья. Можно констатировать, что в настоящее время имеет место противоречие. С одной стороны, существует объективная необходимость создания системы здоровье сберегающего образования с учетом новых социально-экономических условий, с другой - недостаточная разработанность этой научной проблемы в рамках образовательного процесса современной школы.
Результаты анкетирования указывают на обеспокоенность большинства опрошенных москвичей ухудшением состояния здоровья учащихся (70%).
Известно, что в структуре заболеваемости детей и подростков столицы преобладают болезни органов дыхания, нервной системы и органов чувств, костно-мышечной системы и органов пищеварения, а также травмы. От года к году увеличиваются показатели заболеваемости аллергическими болезнями, язвенной болезнью, гастритом и дуоденитом. В столице неуклонно растут показатели хронических форм заболеваний.
Регистрируется высокий уровень психических расстройств. По данным IV конгресса педиатров России (1998 г.) общий рост психических расстройств у детей и подростков России составил 21% за период с 1991 по 1997 г.
Пограничные психические расстройства по данным Государственного доклада 1997 г. `О положении детей в Российской Федерации` достигают 79,0%. Это напрямую связано с увеличением в последние годы у детей и подростков артериальной гипертонии и токсических воздействий алкоголя, никотина и наркотических веществ.
Наибольшую тревогу вызывает состояние здоровья подростков, заболеваемость которых в Москве на 30 % выше, чем в среднем по России.
Таким образом, озабоченность педагогической общественности столицы состоянием здоровья учащихся обоснованно высока.
Каковы же представления массового сознания о факторах, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье учащихся и педагогов, и какое место среди них занимают школьные факторы?
Факторы, оказывающие влияние на состояние здоровья учащихся в школе, принято объединять в отдельные группы:
- внешнесредовые условия обучения (включая гигиеническое состояние учебных помещений, наполняемость классов, освещенность, тепловой режим, качество воздуха в учебных помещениях и пр.);
- учебная нагрузка, в том числе количество и продолжительность уроков, длительность перемен, чередование уроков разной трудности, продолжительность учебной недели, уровень трудностей освоения учебных программ в общеобразовательных учреждениях разного типа (муниципальных школах, гимназиях, лицеях) и др.;
- взаимоотношения учащихся между собой, а также с учителями, родителями, школьной администрацией и пр.
- качество и доступность школьного питания, ведение систематической оздоровительной работы средствами физического воспитания, профилактика болезней поведения (курения, алкоголизма, наркомании), режим работы школы в целом.
К факторам, оказывающим наиболее неблагоприятное влияние на состояние здоровья учащихся, большинство педагогов относит несоответствующие гигиеническим рекомендациям режим труда и отдыха, учебную нагрузку (50% респондентов), питание (52%), медицинское обслуживание (48%). Респонденты согласны с тем, что ряд социальных факторов вне школы оказывает более травмирующее воздействие на здоровье ребенка, чем условия в общеобразовательных учреждениях, а именно: конфликты в семье и неблагополучная социальная среда (58-66%).
В поле зрения общественности находятся в первую очередь те факторы риска, которые можно отнести к условиям обучения. В то же время возможность устранения отрицательного влияния фактора взаимоотношений учителя в основном связывают с использованием технологий психологического сопровождения образования. Большинство (68%) респондентов ожидают, что школьные психологи, а также специальные центры психолого-медико-социальной поддержки детей и подростков окажут главную помощь в профилактике психоневрологических отклонений у учащихся при незначительной степени риска их появления.
Данные анкетирования указывают на тот факт, что большинство педагогических работников (64%) не связывают использование педагогических инноваций с риском для здоровья учащихся. В то же время известно, что использование инновационных методических подходов и образовательных технологий, не соответствующих возрастным и индивидуальным особенностям ребенка, могут вызвать серьезные отклонения в состоянии его здоровья. По данным Института возрастной физиологии РАО, на здоровье детей Москвы, как и России в целом, неблагоприятно сказываются те инновационные технологии, которые сопровождаются интенсификацией всех форм обучения и воспитания, зачастую без соблюдения должных гигиенических требований. Это приводит к росту заболеваемости детей и подростков. Чрезмерные учебные нагрузки, нерациональный отдых, постоянно действующие и нарастающие стрессовые ситуации негативно сказываются не только на самом психическом здоровье, но и на сопряженной с ним социальной адаптации, способствуя росту количества социально дезадаптированных подростков, девиантного их поведения.
Из-за ограниченной двигательной активности и в связи с повышением учебной нагрузки в условиях Москвы особую роль играет физическое воспитание школьников. Вызывает настороженность, что 70% респондентов отметили ту или иную степень риска для здоровья учащихся, которую привносит система спортивного оздоровления в общеобразовательных и спортивных учреждениях столицы. Поскольку значение физического воспитания и занятий спортом для формирования здоровья в условиях мегаполиса трудно переоценить, причины осторожного отношения москвичей к оздоровлению детей средствами физического воспитания и спорта нуждаются в подробном специальном анализе и более детальном мониторинге мнения педагогов, родителей, учащихся.
Таким образом, данные исследования показывают, что москвичи, проявляя высокую и обоснованную озабоченность состоянием здоровья учащихся, в то же время:
- недооценивают значимость фактора межличностных взаимоотношений между учителем и учащимися, полагая, что возникающие в этой сфере проблемы могут быть решены извне (с помощью психологов и т.д.);
- некритично с точки зрения сбережения здоровья оценивают инновационные образовательные технологии;
- настороженно и сдержанно относятся к средствам спортивного оздоровления учащихся.
В связи с этим органам управления системой столичного образования необходимо:
- усилить работу по повышению квалификации учителей столицы с акцентом на физиолого-гигиеническую и психологическую подготовку; расширить курсы возрастной физиологии, психологии, школьной валеологии для студентов педагогических Вузов и колледжей столицы;
- ввести систему лицензирования (сертификации) образовательных технологий с целью предварительной медико-гигиенической оценки их соответствия возрастным психофизиологическим особенностям детей и подростков;
- провести мониторинг мнения педагогов, родителей, учащихся об эффективности системы физического воспитания и спортивного оздоровления детей и подростков столицы.
Как показали данные анкетирования, система профилактики и коррекции здоровья детей и педагогов столицы оценивается респондентами в основном как несоответствующая их потребностям.
Большинство респондентов низко оценивают возможности оздоровления, предоставляемые населению санаторно-курортными учреждениями (60%). С этой точки зрения спортивно-оздоровительные учреждения оцениваются выше, но также как несоответствующие потребностям населения.
В школьной практике каждого пятого работника образования устраивает полностью и каждого второго частично - то, как организовано коррекционно-развивающее обучение учащихся и разрешаются педагогические конфликты. Многие не имеют четко сформированного представления о дидактогенных невротических отклонениях у детей и подростков и о путях их профилактики: 36% отметили, что эта профилактика не соответствует их потребностям, 38% указали, что не имеют на этот счет определенного мнения. Таким образом, большинство педагогов не связывает профилактику дидактогенных заболеваний с собственной педагогической практикой, что дополнительно свидетельствует о необходимости повышения в сознании педагога фактора значимости взаимоотношений `учитель-ученик` в контексте предупреждения отклонений в состоянии здоровья. Данные результаты подтверждают необходимость специальной подготовки учителей к ведению профилактической работы в отношении дидактогенных неврозов. В соответствующей сертификации нуждаются также инновационные педагогические технологии.
Актуальными остаются проблемы профилактики наркомании и токсикомании: 68% респондентов отметили, что она не соответствует потребностям столичного образования или соответствует только частично. Аналогичная ситуация наблюдается и в отношении специальных медицинских групп (78%). Настораживает, что каждый 5-й педагог (22% респондентов) не имеет четко сложившегося мнения о системе профилактики наркомании и токсикомании в системе образования Москвы. Вероятно, это свидетельствует не о локальном благополучии в отношении наркомании в общеобразовательных учреждениях, в которых работают данные респонденты, а об отсутствии систематической деятельности по предупреждению болезней поведения.
Озабоченность москвичей вызывает состояние здоровья детей дошкольного возраста, их подготовленность к школе (30-36% респондентов). Однако наиболее активно ими отмечалась необходимость постоянного контроля за состоянием физического и психологического здоровья педагогов и детей на этапах детский сад - школа - вуз (80% респондентов). По-видимому, последняя цифра отражает снижение объема и качества медицинских услуг, оказываемых населению медицинскими учреждениями столицы.
ОБРАЗОВАНИЕ И РЫНОК ТРУДА
Москвичи адекватно оценивают основные аспекты взаимодействия рынка труда и образования, поскольку человеческие ресурсы отечественной экономики - важнейший стратегический фактор, который определит перспективы выхода страны из системного кризиса. В 1990 г. на долю России в мировом производстве приходилось 5%, а в 1997 г. - лишь 1,6%, при этом объем промышленного производства сократился на 54%, а платежеспособный спрос - более чем в три раза. Если до `реформ` среднедушевой доход жителя нашей страны составлял 32% от американского, то в 1998 г. он снизился до 12%. Оказались полностью безработными 12% трудоспособного населения (а по данным МОТ - около 20%), что во многом связано с приватизацией (нередко незаконной) и реструктуризацией предприятий.
По прогнозам экспертов в области экономики, тенденция к снижению доли занятого населения может сохраниться или даже усилиться, если не будут предприняты эффективные меры.
Подобные же тенденции прослеживаются и в сфере образования. Анализируя качество профессиональной подготовки учащихся образовательных учреждений различного вида, опрошенные наиболее высоко оценили деятельность именно государственных высших и средних профессиональных учебных заведений по сравнению с аналогичными негосударственными структурами. Наиболее низкие показатели в этом отношении имеют различные курсы профессиональной подготовки.
Одновременно с преобразованием структуры занятости по формам собственности и сферам экономики произошли серьезные изменения в профессиональном составе рабочей силы, сформировались два различных кадровых слоя: работники `традиционных` специальностей и работники новых, так называемых `рыночных` профессий. Если для первого из этих слоев уже существовала определенная система подготовки и переподготовки, которую следовало лишь совершенствовать и адаптировать к новым условиям, то для второго слоя ее необходимо было создавать заново.
Ныне около 70% трудоспособного населения занято в обрабатывающих отраслях материального производства в качестве рабочих массовых профессий, вместе с тем исследования показывают усилившееся межсекторальное перераспределение рабочей силы. Сократилась доля работников в машиностроении, лесной и деревообрабатывающей промышленности, науке и увеличилось число занятых в топливно-энергетическом комплексе, строительстве, налоговых органах, юридических службах, банковских и страховых учреждениях, образовании и т.д.
В связи с этими изменениями возрастают требования к качеству персонала. Наиболее конкурентноспособными и мобильными в условиях рыночной экономики становятся высококвалифицированные работники, у которых сформирована устойчивая мотивация на развитие личностного потенциала и высокопроизводительный труд. Однако система отечественного образования переживает серьезный кризис и не отвечает потребностям возрождения хозяйственного комплекса России. Так, по оценкам Института экономики РАН, из 9 тыс. предприятий - кандидатов в банкроты - подавляющее большинство потерпели неудачу вследствие ошибок в управлении, из-за неумения организовать дело в рыночных условиях.
Многие опрошенные отмечали, что одной из важнейших причин снижения качества обучения и воспитания является существенное сокращение финансирования образования: в 1970 г. оно составляло 20,3% расходов госбюджета, в 1980 г. - 11,1%, а в 1998 г. - 3,45% (фактически же еще меньше, так как бюджет был выполнен лишь на 82,9%). Между тем в Японии эта доля в 1994 г. была равна 13,8%, а в США - 13,6%. По уровню финансирования образования Россия с первых мест опустилась ниже 70-й строки.
В ряде стран мира, развивающихся самыми быстрыми темпами, после-среднее образование получают от 70 до 89% молодежи, у нас - около 40%. В России учится в вузе или техникуме каждый тридцатый житель, в США - каждый двадцатый. Между тем уже в 1940 г. мы были на первом месте в мире по числу студентов и учащихся техникумов, однако лишь за последние десять лет их численность уменьшилась на 14% в расчете на 10 тыс. человек населения.
Ныне Россия отстает от развитых стран мира в сроках подготовки кадров для последующей работы в различных сферах экономики: у нас этот срок составляет 10,5 лет, в передовых странах Азии - 12-13 лет, а в США - 14 лет. По показателю интеллектуализации молодежи наша страна в 50-е годы делила с Канадой второе-третье место в мире (первое место было у США), в 80-е годы мы откатились на 42-е место, а ныне опустились на 67-ю строку. Между тем подсчитано, что в целом каждый рубль, вложенный в образование, возвращает обществу 6 рублей. Специалист же производит ценности, в среднем в 11 раз превышающие затраты на его образование. Не случайно, видимо, производительность труда в России в пять раз ниже, чем в США.
Разумеется, решение проблемы повышения интеллектуализации молодежи нецелесообразно связывать только с увеличением расходов на образование. Важнее поиск интенсивных методов обучения, повышения качества знаний, усиления значимости гуманистической функции образования, которая рассматривает процесс получения знаний как самоцель и благо само по себе, способствует формированию таких ценностных ориентаций личности, которые помогают жить в согласии с природой, обществом и самим собой, способствуют утверждению уважительных, доброжелательных отношений между людьми.
При этом нельзя упускать из виду возрастание роли социально-элитарной функции образования. Личность обладает социальными возможностями реализации себя и своих способностей в профессиональной деятельности. Она получает полноценное вознаграждение за свой труд, учитывающее не только нижнюю границу удовлетворения витальных потребностей человека, но и его высокие духовные запросы (в полноценном досуге, произведениях культуры и искусства и т.д.).
Именно эта функция призвана не только обеспечить каждому человеку понимание его места в обществе (статусных позиций, социально-профессиональной роли и т.п.), но и содействовать реализации его творческого потенциала, в определенной мере компенсируя нередко дегуманизирующее влияние рыночных отношений на духовный мир личности.
Результаты исследований показывают: неэффективность воспитательной деятельности общеобразовательных учреждений во многом связана с отсутствием целеполагающих приоритетов развития личности, что обусловлено неопределенностью ценностных ориентаций всего общества, неразработанностью программы преобразования России на ближнюю и дальнюю перспективу. Ухудшилось не только качество образования, но и сократился (абсолютно и относительно) контингент учащихся и преподавателей, уменьшились объемы подготовки специалистов высшей квалификации (кандидатов и докторов наук).
Происходит неуклонное старение кадров педагогов вследствие массового ухода молодежи (прежде всего по экономическим причинам) из образовательных учреждений. Увеличилось число студентов, подрабатывающих в учебное время, что весьма негативно отражается как на уровне получаемого ими образования, так и на их нравственных характеристиках, о чем можно судить по факту сильно возросшего (более чем в 13 раз) количества уголовных преступлений среди студентов. Духовная деградация вузовской молодежи находит определенное выражение и в ее половой распущенности, гомосексуализме, проституции, наркомании, воровстве и других пороках.
Опрошенные отмечали, что ослабление государственного регулирования взаимоотношений профессионального образования и профессиональной деятельности привело к рассогласованию спроса и предложения человеческих ресурсов по объему, структуре и качеству, деградации кадрового потенциала страны, снижению престижа компетентности и интеллигентности. В связи с этим большинство опрошенных (59%) среди наиболее значимых проблем отечественного образования на первое место поставили социальную незащищенность учащихся (студентов) и педагогов.
Обострение проблемы рационального использования человеческих ресурсов как в масштабе всего общества, так и в личностном плане связано также с недостаточной психологической готовностью работников к деятельности в условиях усилившейся конкуренции и угрозы безработицы. Так, у большинства (до 80%) выпускников общеобразовательной и профессиональной школы нередко отсутствует четкая жизненная перспектива, более 30% из них страдают от стресса, связанного с неопределенностью трудоустройства, многие нуждаются в специальном профессиональном консультировании и психологической помощи.
Данные опроса свидетельствуют о большом разрыве в оценках основных идей образовательной реформы и мероприятий по их осуществлению. Вместе с тем и некоторые идеи, положенные в основу модернизации системы образования, требуют переосмысления, а практика управления этой системой - существенных корректив. Такой важный принцип, как дифференциация типов и видов образовательных учреждений, методов обучения и учебных пособий, был выдвинут при осуществлении `реформ` в противовес идее унификации всех упомянутых элементов системы образования. Между тем оба этих принципа взаимосвязаны.
Коммерциализация образования, с одной стороны, позволяет более оперативно реагировать на запросы рыночной экономики в квалифицированных специалистах, полнее удовлетворять потребности молодежи, а с другой, снижает доступность профессиональных знаний для юношей и девушек из малоимущих слоев населения.
Известный перекос в сторону унификации образования до `перестройки` и `реформ` был определен целями социальной политики, в том числе ради обеспечения всем гражданам права на бесплатное образование за счет общественных фондов потребления при постепенном повышении планки обязательного уровня образования для подрастающего поколения. При этом привилегии номенклатуры и других, хорошо обеспеченных слоев населения (таких, как верхушка интеллигенции и дельцы `теневой` экономики) существовали и в сфере образования их потомства, начиная от элитных детских садов и, кончая престижными вузами, куда без `блата` поступить практически невозможно. Но если тогда эти привилегии пытались стыдливо прикрывать хотя бы на словах, то ныне они многократно возросли и получают официальную поддержку. Унификация образования необходима, но она содержит в себе опасность уравниловки. Дифференциация образования столь же необходима, но она несет опасность его элитарности.
В обстановке быстро растущего имущественного расслоения общества одностороннее увлечение дифференциацией в сфере образования стало, в свою очередь, фактором ускорения и углубления социальной дифференциации в целом, которая стала, по существу, средством отлучения от образования значительной части подрастающего поколения из терпящих бедствие слоев населения. Так, по последним сведениям, в России из 28 млн. детей и подростков школьного возраста 6 млн. не посещают образовательные учреждения.
Согласно прогнозам специалистов, в ближайшей перспективе, если не переломить существующую тенденцию, каждое новое поколение по сравнению с предыдущим будет все менее охватываться всеми видами обучения, что ухудшит качественную структуру человеческого ресурса. Поэтому, поддерживая принцип дифференциации в сочетании с единым стандартом, необходимо принять решительные меры, позволяющие на деле обеспечить восстановление прерванного движения к всеобщему среднему бесплатному образованию.
Значение и результативность государственного управления и поддержки качества кадрового потенциала успешно демонстрируют многие европейские государства, а также Япония и Южная Корея, где осуществлены крупные инвестиции в образование с ориентацией на новейшие технологии, что обеспечило высокую сбалансированность рынков образовательных услуг и труда. Практика показывает, что чем выше уровень технического развития, тем больше требуется затрат на профессиональное обучение кадров, особенно безработных и незанятого населения.
С учетом сложившейся ситуации на рынке труда в ближайшей перспективе необходимо, видимо, выстроить комплексную многоуровневую систему рационального использования кадрового потенциала, обеспечивающую основные элементы высокого качества человеческих ресурсов: профессиональную подготовку, нравственную и социально-психологическую готовность и условия эффективной занятости.
Соответствие профессиональной подготовки заданному уровню (стандарту или требованиям потребителя) обеспечивается содержанием программ обучения и воспитания, использованием новейших образовательных технологий, качеством преподавательского состава и научно обоснованной системой критериев оценки объема и глубины знаний, умений и навыков выпускника образовательного учреждения. Нравственная и социально-психологическая готовность определяется индивидуальным потенциалом формирования и реализации качеств личности и предполагает развитие моральных свойств, профессионально-деловой направленности, познавательной активности, ценностно-мотивационной ориентации, коммуникативной общительности и социальной компетентности.
Сбалансированность отмеченных элементов обеспечивается оптимизацией образования и трудоустройства, взаимодействием индивидуального потенциала активности работника на рынке труда и возможностями государственного регулирования в этой сфере, что предполагает знание запросов потребителей и фактических показателей качества подготовки работников, определение способов достижения заданного уровня подготовки кадров и методов контроля и анализа качества человеческих ресурсов.
В настоящее время существует широкая вариативность форм подготовки работников: непосредственно на производстве (внутрифирменное обучение), в государственных и негосударственных образовательных учреждениях, что требует внедрения единых образовательных стандартов. При этом важно повсеместно ориентировать содержание подготовки на качества личности работника, совершенствуя не только его профессиональные свойства, но и духовные компоненты, социальную компетентность, способности к профессиональной и социальной мобильности. Не случайно, видимо, среди приоритетных направлений развития образования респонденты чаще других (39,3%) называли соответствие содержания образования личностно-ориентированному воспитанию, обучению и развитию молодежи.
Ныне целесообразно переходить от периодической профессиональной подготовки к разработке и реализации долгосрочных программ профессионального развития в течение всей трудовой жизни, существенно расширив квалификационные уровни подготовки и усилив направленность на закрепление полученных теоретических знаний навыками практической работы.
В связи с этим рационально увеличить срок обучения в общеобразовательной школе за счет профессионально-ориентированных дисциплин, для чего потребуется укрепить связи школы с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, а также учебными центрами предприятий, создавая предпосылки для профессиональной подготовки на рабочих местах с гарантированным трудоустройством. Именно за организацию системы профессиональной подготовки совместными усилиями всех заинтересованных сторон выступают большинство (55,7%) опрошенных.
На коллегии Министерства образования России, обсудившей 28 сентября 1999 г. вопрос `Об основных направлениях развития воспитания в системе образования`, отмечалось, что у молодежи растет интерес к современным социокультурным процессам и личностному самоопределению. Это свидетельствует о том, что стремление подрастающего поколения к получению профессионального образования выходит за рамки простого овладения профессиональными знаниями и навыками. Поэтому необходимо создать оптимальные условия для развития личности обучающегося, оказать ему помощь в самовоспитании, самоопределении, нравственном самосовершенствовании, освоении широкого круга социального опыта.
Для этого надо утвердить отношения сотрудничества учащихся и преподавателей в управлении образовательными учреждениями, развивать самоуправление учащихся, использовать возможности дополнительного образования, факультетов общественных профессий, реализации профессионального потенциала будущего специалиста, его вторичной занятости, повышения ответственности за свою карьеру и социальные последствия своей профессиональной деятельности.
СРЕДНЯЯ И ВЫСШАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ШКОЛА
ГЛАЗАМИ МОСКВИЧЕЙ
Число респондентов, дающих удовлетворительную оценку состоянию высшего профессионального образования, увеличилось с 38% в 1999 году до 50% в 2001 году; аналогично небольшое изменение в оценке в лучшую сторону можно отметить и в отношении среднего профессионального образования (от 36% до 40%).
Педагоги, руководители образовательных учреждений отметили наиболее перспективные действия в системе высшего и среднего профессионального образования до 2010 года:
- сохранение ведущей роли государства в финансировании среднего профессионального образования 55%;
- осуществление многовариантной интеграции средних средних специальных учебных заведений с учебными заведениями других типов 55%;
- обеспечение доступного и массового образования в средней профессиональной школе 30%;
- развитие многоканального финансирования среднего профессионального образования 25%.
В ряду других важных направлений педагогическая общественность отметила необходимость совершенствования финансового обеспечения высших учебных заведений, целесообразность создания филиалов вузов на базе средних специальных учебных заведений и пр.
Выбор перспективных направлений развития профессиональной школы обусловлен существующими проблемами, на которых респонденты акцентировали свое внимание, выделив приоритетные из них.
Наиболее значимые проблемы профессиональной школы
1- недостаточное соответствие системы подготовки специалиста потребностям рынка труда
2 - недостаточное нормативно-правовое обеспечение взаимосвязи средней и высшей профессиональной школы
3 - недостаточность профессиональной составляющей подготовки специалиста
4 - коммерциализация профессиональной подготовки специалиста
5 - модернизация содержания обязательных учебных дисциплин
6 - отсутствие дифференциации изучения общеобразовательных предметов
Высказывая свое мнение по внутренним проблемам профессиональной школы, респонденты выделили: неудовлетворительное материально-техническое обеспечение (85%); нехватку высокопрофессиональных преподавателей и научных работников (65%); уровень подготовки абитуриентов (60%); снижение интереса обучающихся к учебе (35%); совмещение студентами учебы с работой (20%); уменьшение интереса молодежи к научно-исследовательской работе (15%).
Значительная часть этих проблем взаимосвязана с ситуациями в студенческой среде. Наиболее актуальными респонденты считают социальную незащищенность и состояние нравственности (по 55%); бездуховность и отсутствие ценностной ориентации (по 50%); материальная необеспеченность, состояние культуры, наркомания, алкоголизм (по 40%).
Закономерно, что, определяя приоритеты в модернизации содержания и качества образования Москвы до 2005 года, одним из первоочередных направлений участники исследования назвали разработку системы адресной поддержки учащихся и студентов из низкодоходных семей и отдаленных территорий (40%).
Наиболее целесообразным участники исследования считают интеграцию средних специальных учебных заведений с учреждениями начального профессионального образования (40%) и создание филиалов вузов на базе среднего профессионального учреждения (25%); 10% респондентов считают эффективным введение среднего специального учебного заведения как структурной единицы вуза.
В 2001 году произошла переоценка проблем взаимодействия школы и вуза. Очевидно, в условиях усиливающейся коммерциализации сферы взаимодействия школы и вуза острее ощущается потребность в четкой нормативно-правовой базе, обеспечивающей регламентацию отношений школы и вуза.
Определяя соотношение наиболее необходимых и реально выполнимых компонентов структурной модернизации образования Москвы до 2010 года, баланс необходимого и реально выполнимого отражен во мнении представителей педагогической общественности по созданию комплексов `школа-ПТУ`, `школа-ССУЗ`, соответственно 25% и 20%. Реально выполнимо, по мнению 20% респондентов, создание комплексов `детский сад-школа`. Что касается реализации структуры старшей ступени школы с профильным обучением и создания комплексов `педколледж-педвуз`, то, несмотря на необходимость такой структурной модернизации, прогнозы участников исследования в реальности ее выполнения весьма пессимистичны (только 5% верят в реализацию такой структурной модернизации).
Логично, что одной из форм взаимодействия школы и вуза должна быть преемственность в оценке знаний учащегося и абитуриента, тем более это логично по отношению к профильным предметам. С этим согласны 70% опрошенных в 2000 г. против 20%, придерживающихся противоположной точки зрения, и 10%, затруднившихся ответить.
Примерно в такой же пропорции оценивается экспериментальная практика и перспективы массового использования единого (совмещенного) экзамена: выпускного в школе и вступительного в ВУЗе (данные 2001 г.).
Оценивая эффективность различных форм занятий, респонденты по проблемам взаимодействия вуза и школы значительным большинством выделили практические занятия (60%) и деловые игры (50%); 40% отметили эффективность дипломной работы, а 35% самой эффективной формой занятий считают педагогическую практику. Скорее неэффективными, непродуктивными участники опроса считают научные конференции (35%), экзамены (устный и письменный) соответственно 25% и 30% и посещение лекций (25%).
В качестве предложений по совершенствованию профессиональной школы было высказано следующее: преобладание профессиональной подготовки, а не подготовки в вуз, обеспечение полноценной практики по специальности, непрерывности образования по всем специальностям, совершенствовать материально-техническую базу профессиональной школы через бюджет.
Приоритеты модернизации московского образования
в период до 2005 года
Обновление содержания образования, повышение его качества многие респонденты (41,8 %) считают наиболее важными направлениями модернизации столичного образования. Достаточно серьезное внимание уделяется проблемам введения единого для школы и вуза экзамена (34,4 %) и равенства доступа к образованию для различных социальных слоев населения (36,9 %). Так как обновление содержания образования и повышение его качества являются приоритетными признаками, респондентам предложили оценить приоритеты их модернизации (рис.).
Приоритеты модернизации содержания и качества
столичного образования до 2005 года
Вопрос качества образования и обеспечения соответствия этого качества потребностям экономики, внедрение в образовательный процесс новых технологий обучения 39,5 % респондентов отметили, как наиболее важный при модернизации содержания образовательных программ. Такие же направления модернизации как обеспечение развития вариативности и доступности образовательных программ, необходимость знания иностранного языка выпускниками полной средней школы имеют меньшую значимость, так как именно на эти направления было обращено в последнее время внимание Московского комитета образования. Реализация модели открытого образования и увеличение доли открытого образования в учебных программах не вызывают особого интереса у респондентов, что, вероятно, вызвано недостаточным знакомством их с данной формой обучения.
Наибольшее количество ответов (61,3 %) было получено по позиции `Отработка структуры старшей ступени школы с профильным обучением`, которую респонденты отметили как необходимый (38,7 %) и реально выполнимый (22,6 %) компонент структурной модернизации. Следующей по степени значимости была позиция `школа - вуз`, необходимость (22,6 %) и реальную выполнимость (16,1 %) которой отмечали 38,7 % респондентов. Вопрос о создании комплексов `школа - ПТУ` и `школа - ССУЗ` практически остался без ответа. Лишь 6,5 % респондентов отметили необходимость данного компонента, а реальность выполнения последнего не отметил никто.
УЧЕНИК, УЧИТЕЛЬ, РОДИТЕЛЬ -
ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Считается, что педагогические системы с разным содержанием образовательного процесса и с различными технологиями его организации должна объединять единая цель педагогической деятельности. Однако цели школьного образования - явление социальное, поэтому изменяются в зависимости от преобразований в стране, от социального заказа, от степени развития демократии, от уровня социального расслоения общества. За последнее десятилетие образовательные цели в России претерпели значительные изменения. Менялись и цели работы учителя-предметника.
Никто не отрицает значение формирования у школьников системы основных общепредметных и специальных понятий (17,3% респондентов считают данное направление основным приоритетом образования). Однако более важной целью современного образования учителя, родители, учащиеся считают развитие умственных возможностей детей: самостоятельности, гибкости, критичности мышления (50,0%) и интеллектуальных умений выделения главного, обобщения, классификации, систематизации (39,1%). Необходимо обучать детей умениям организации учебного труда и самообразования (31,5%).
Можно сделать сравнительный анализ различных групп респондентов, используя рис.
Главная цель работы современного учителя
Респонденты выделили качества, необходимые учителю для успешной профессиональной деятельности. Из десяти предложенных вариантов ответов наиболее важными назвали:
Интересно также отметить характеристики личности, называемые реже всего. Для успешной педагогической деятельности, по мнению опрошенных, совсем необязательно быть лидером (16,3%). Невелико значение того, как учитель адаптирован к социуму (23,9%).
Современная ситуация предъявляет к подготовке учителя более серьезные требования. Новые задачи, стоящие перед современной школой, нельзя решить, имея в багаже лишь знания методики преподавания предмета. На смену традиционному обучению приходят новые технологии. Многие из них, такие как модульное, дистанционное (интернет) обучение и другие станут технологиями будущего. Эти способы получения образования требуют от обучающихся большой степени развития навыков самостоятельной работы, приемов мыслительной деятельности, таких как классификация и обобщение. Учитель не может отставать в своих знаниях от передовых идей в педагогической науке. Несмотря на это работники отрасли по-прежнему ставят на одно из первых мест в багаже учителя методику преподавания учебного предмета (57,6%). Еще более важным респонденты считают знания психологии школьника (60,8%). Большое значение придается технологиям развивающего обучения (40,2%). На необходимость владения воспитательными технологиями указал лишь каждый пятый опрошенный (20,6%), вероятно полагая, что воспитание не является основной задачей учителя.
На рис отражена иерархия основных школьных проблем, построенная по суммарным ответам. Большинство опрошенных (64,1%) важнейшей проблемой назвали недостаточное участие семьи в воспитании детей, тем самым подчеркивая, что влияние школы на ребенка не абсолютно, что помощь родителей для решения образовательных проблем ей необходима. Этот вывод подтверждается при изучении ответов на другие вопросы анкеты. По мнению более половины опрошенных, степень участия родителей в школьной жизни своих детей уменьшилась. Названы и причины такой ситуации. Основная из них состоит в необходимости много работать, чтобы материально обеспечить свои семьи в связи с ухудшением экономической ситуации в стране. Родители мало времени проводят с детьми в семье, отрываются от школьных проблем детей. У многих пропадает к ним интерес вовсе. Сказывается и деформация нравственных идеалов взрослых.
Наиболее типичные школьные проблемы
Дополнительно респондентами названы такие школьные проблемы как изменение ценностных ориентаций учащихся и `демографическая яма`, поставившая многие школы перед необходимостью выживания из-за сокращения детского контингента.
Несмотря на общую пессимистичность предыдущих оценок, многие респонденты (36,9%) определили взаимоотношения в системе `учитель - ученик - родитель` как сотрудничество. Почти треть назвали их диалогом (28,2%). Каждый четвертый (25,6%) - доверием. Такие оценки говорят о том, что, несмотря на трудности последних лет, по мнению респондентов, в школе сохранено главное: добрые отношения и взаимопомощь между всеми участниками образовательного процесса.
Разделились мнения участников исследования в определении преобладающих отношений в системе `учитель-ученик`. Главный вывод, который на основе этого можно сделать, заключается в том, что ученики еще далеки от сознательного следования за своим учителем, а учитель от доверенного влияния на своих учеников. Помимо предложенных назван и такой тип отношений как `неуверенное доминирование = недоверчивое подчинение`. Среди механизмов, с помощью которых реализуются отношения между учениками и учителями, невелико значение насилия со стороны педагога (10,8%). Наибольшее значение имеют такие механизмы как принуждение, доверие, авторитет и право.
Представляется интересным мнение респондентов о будущем отечественной школы. Она не должна быть национальной. Здесь респонденты практически единодушны (всего лишь 2,6%). Немного сторонников у дифференцированного обучения (15,4%), в результате которого уже на школьной скамье происходит расслоение поколения по уровню общеобразовательной подготовки и интеллектуально-эмоционального развития, `селекция` элиты и лишение возможности `равного старта` детей из малообеспеченных и социально-незащищенных семей. Мало приверженцев у школы самоопределения учащихся (12,8%).
По поводу остальных моделей развития школы мнения участников опроса разделились в равном соотношении (30,8%). Школа будущего должна стать школой развивающего обучения, школой сотрудничества и школой жизни.
СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА
ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ
Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей, оказали негативное влияние на общественное, гражданско-патриотическое сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизилось воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования - важнейших факторов формирования патриотизма.
Последствия непродуманных социально-экономических и политических реформ выразились в деформации традиционного российского патриотического сознания, во многом утратилось истинное понимание интернационализма, патриотизм нередко стал перерождаться в национализм. В обществе, массовом сознании получили распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтом. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.
Ослабло внимание к формированию и развитию социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов. Во многом утрачены традиции проведения различных конкурсов, олимпиад, фестивалей, смотров, интеллектуальных и военно-спортивных игр, слетов, спартакиад, соревнований, встреч, посещения воинских частей, организация музеев, выставок боевой и трудовой славы, автопробегов.
Постановление Правительства РФ рекомендует органам исполнительной власти субъектов Федерации разработать региональные программы патриотического воспитания гражданина, предусмотрев в них в том числе реализацию мероприятий, определена Программой. Выполняя постановление правительства в Москве, разрабатывается программа гражданско-патриотического воспитания москвичей. Видное место в ней занимает патриотическое воспитание московских школьников с учетом всего спектра постсоветских задач.
Опрос показал, что педагогическая и родительская общественность Москвы, учащиеся не расходятся в своих оценках состояния гражданско-патриотического воспитания. Москвичи проявляют те же чувства растерянности, возмущения, горечи и надежды, что и большинство населения России. Усилилась нестабильность экономическая, политическая, социальная, отчасти и в сфере образования; возросла конфликтность, напряженность в межнациональных отношениях, и в сфере правопорядка.
На межнациональных отношениях, гражданско-патриотических чувствах негативно отражаются ежедневные сводки о гибели русских солдат в Чечне, засилье на рынка потребительских товаров выходцев из Вьетнама, Афганистана, Китая, на продовольственных - с Кавказа. В области общественного порядка не снижается преступность, растет наркомания, коррупция во всех ветвях власти, и в правоохранительных органах в частности.
Для повышения эффективности воспитательной работы важно навести элементарный правопорядок. Это будет первым реальным шагом к восприятию патриотизма у молодежи и его восстановлению у их родителей, которые освободятся от страха за жизнь своих детей и в спокойной семейной обстановке смогут вести беседы о славе прошлой, трудовой и военной; о тех временах, когда ни одна пушка в Европе не могла выстрелить без разрешения русских! Но одной пропагандой патриотизма не вернешь вывезенные из страны миллиарды. Без прогрессивной налоговой шкалы баснословная сверхприбыль финансовых воротил не пойдет на возрождение отечественной промышленности, на финансирование того же патриотического воспитания. Российский государственнический патриотизм традиционно основывался, в частности на сознании военной несокрушимости Отчизны. Сегодня Америка перехватила у России максиму `Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет`.
Все сказанное - это обобщение высказываний взрослых респондентов. Современные дети вместе со взрослыми испытывают те же радости и горести, формируют себя и облик страны, быстро политизируются и, как выяснилось хорошо разбираются в социально-экономические вопросах. В ходе приведенных исследований третья часть опрошенных старшеклассников Москвы выразила неудовлетворение материальным положением своих семей и тем, что происходит в экономике страны. По их оценке это одна из основных причин, снижающих чувство патриотизма.
В этом отношении показательна готовность многих молодых людей выехать из России на жизнь в другие страны, как это уже сделали тысячи их соотечественников, недавних выпускников российских школ и вузов.
Переломить эти настроения организацией музеев былой славы не удастся. О какой славе может идти речь, если нет работы? В почете не герой труженик, а `новые русские`, воры в законе, киллеры, наркоторговцы, валютные проститутки - посмотрите ТV, `Московский комсомолец`, другие СМИ. Никакой патриотический фильм не выполнит своего назначения, если каждые десять минут будет перебиваться рекламой непатриотического легкомысленного содержания.
Искусственно созданная экономическая нищета государства отразилась и на объемах финансирования программы, которая по существу поставленных целей носит глобальный судьбоносный характер, а не узко воспитательный: ее цель - возродить Россию, ее экономику, обороноспособность.
Нежелание учиться - опасная социальная проблема с крайне негативными последствиями. Поэтому важнейшей предпосылкой гражданского воспитания является возрождение интереса к учебе вообще. Это проблема стоит в одном ряду с проблемами экономики и правопорядка. Без ее решения даже самые эффективные, на первый взгляд, воспитательные мероприятия не дадут требуемого результата.
Московская региональная программа предусматривает меры по ликвидации беспризорности. В городе тысячи бездомных ребят. Трудно рассчитывать, что из 8-12-летних голодных, унижаемых, эксплуатируемых криминальными авторитетами подростков к 16-18 годам вырастут доброжелательные, не циничные, законопослушные граждане, озабоченные экономическими и духовными возрождением России. Свое совершеннолетие многие из них, скорее всего, встретят в колониях для малолетних преступников, где те же самые авторитеты будут воспитывать их по своим законам.
Можно отметить элементы формализма в реализации федеральной Программы патриотического воспитания. Не ознакомлено с программой 37,5% директоров школ и их заместителей, включая замов по воспитательной работе.
Более половины респондентов оценивают состояние патриотического воспитания как неудовлетворительное. Анкетирование выявило следующую зависимость: чем дальше опрашиваемый от ребенка, тем больше удовлетворен его воспитанием:
- учителя - число довольных 18,4%
- администрация школы - 25%
- работника окружных управлений и Комитета образования - 40%.
Свои представления о патриотизме имеет и молодежь. В ее среде тема так или иначе обсуждается. В экстремальных ситуациях молодые российские солдаты поступают как их деды в Великой Отечественной войне: по приказу вступают в атаку, вызывают огонь на себя, закрывают своим телом командира, с риском для жизни выносят раненого друга с поля боя. Боевые традиции, несмотря ни на что, еще живы или оживают, когда встает вопрос о защите Родины. Но эти традиции постепенно разъедает ржавчина нигилизма, безразличия, эгоизма, элементарной трусости. При выработке региональной программы было бы ошибкой игнорировать мнения молодежи, решать все без нее и вопреки ее мнению. Учет их взглядов, замечаний, позволит проверить действенность реализуемых методов воспитания, выяснить недоработки в формировании ценностных ориентаций школьников, их преданности Родине и своему народу.
В опросе старшеклассников было решено выяснить, какие определения для них в наибольшей степени отражают чувство патриотизма. С этой целью учащимся было предложено выбрать словосочетания и эпитеты, которые ассоциируются у них со словом Родина и характеризуют ее сегодняшнее состояние. Более, чем для трети школьников понятие Родины ассоциируется с уважением к своей стране, почти для каждого пятого - с гордостью за ее историю, культуру, традиции или с любовью к своему народу. Испытывают гордость за свой народ 10,5% опрошенных, у 7% учащихся оно вызывает чувство сострадания, у 3,5% ощущение унижения и позора, 3,5% учащихся готовы отдать жизнь за свой народ. Слово Родина вызывает полное безразличие у 5,3%.
Большая часть респондентов-школьников связывает понятие Родины с местом, где они родились и живут (40,4%), или с Россией в целом (36,8%). Для остальных отечество ассоциируется с семей и родным домом (28,1%).
Однако некоторые школьники полагают достаточной лишь показную демонстрацию любви к Родине. Несмотря на то, что каждый десятый респондент связывает понятие патриотизма с уважением людей всех национальностей своей страны, 5,3% опрошенных приравнивают патриотизм к национализму.
В целом можно констатировать, что у подавляющего большинство обследованного контингента школьников имеет вполне зрелое представление о таких основных понятиях как Родина и патриотизм.
Наибольшее негативное влияние на чувство патриотизма оказывает неудовлетворительное материальное положение, преступность в стране, неуверенность в завтрашнем дне. Респонденты ощущают свою социально-правовую незащищенность, невозможность реализовать свой личностный потенциал. Снижение чувства коллективизма и усиление индивидуалистических тенденций в обществе, также оказали негативное воздействие на формирование патриотических чувств.
Оценка состояния патриотической работы оценивается школьниками с двух позиций: количества проводимых мероприятий и личного активного участия в них. Хорошо, когда проводятся чествования памятных дат, дней военной славы, создаются школьные музеи, организуются коллективные посещения городских выставок и музеев, и плохо, когда этого нет и все патриотическое воспитание сводится к дополнительным урокам по истории.
Ребятам такое воспитание, где они занимают пассивную позицию, не импонирует. Они хотели бы ходить в походы, выезжать в другие города на экскурсии, заниматься военно-прикладными видами спорта, а не только слушать о подвигах в годы Великой Отечественной войны.
В школьном патриотическом воспитании эффективны те методы, которые применяются с учетом детской и подростковой психологии. Для этого возраста характерна повышенная подвижность, стремление к личной активности, спортивному соперничеству. Все это особенно важно именно для московских ребят, страдающих от гипотонии, от сверхнормативной плотности городской застройки, гиподинамии.
Отчужденные от активной полезной деятельности (трудовой, спортивной или общественной) приученные к пассивному время времяпрепровождению у телевизоров или тусовкам с гитарой на ступенях подъездов, подростки растут вялыми, апатичными. Это формирует перекосы гражданско-правового, патриотического самосознания, иждивенчество, боязнь вступать в самостоятельную жизнь. Только около 40% старшеклассников готовы выполнить свой патриотический долг. Более 40% постараются уклонится от службы в армии. Остальные 20% составляют те, которые или не определились, или твердо решили в армию не идти ни при каких условиях.
Преодолеть инфантильное отношение к службе в армии можно налаживанием тесной связи школ с армейскими частями или воинскими подразделениями. Необходимо участие солдат и офицеров в школьных мероприятиях. Пребывание ребят в летних военных лагерях, проживание в течение нескольких дней в воинских частях с соблюдением распорядка дня, овладение техникой - все это путь к пробуждению и воспитанию патриотизма.
Проведенное мониторинговое исследование показало, что:
- педагогическая общественность города в подавляющем большинстве (около 70%) видит острую необходимость совершенствования патриотического воспитания, хотя образовательные учреждения столицы реализуют весь спектр форм и методов патриотического воспитания учащихся; администрации образовательных учреждений и педагогические кадры проводят мероприятия по профилактике антиобщественного поведения, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
- уровень участия школьников в таких мероприятиях (только треть опрошенных) не высок.
Работа по патриотическому воспитанию не всегда приводит к желаемому результату, то есть не является достаточно эффективной, это отражается прежде всего в нежелании почти 60% опрошенных старшеклассников выполнить свой конституционный долг по защите отечества в рядах вооруженных сил.
На наш взгляд, для приближения воспитательной работы с учащимися к требованиям сегодняшнего дня, помимо пассивного обращения к героическому прошлому, культуре, истории родной страны, целесообразно использовать возрастные особенности детей и подростков, их стремление к активной деятельности.
Патриотическое воспитание в принципе должно базироваться не только на специальных программах, хотя и это чрезвычайно важно, а главным образом на систематической пропаганде патриотизма при изучении всех школьных учебных дисциплин. В каждой теме по любому предмету надо найти повод сказать о любви к Отечеству.
Ухудшение духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, падение уровня культуры и духовно-нравственного облика педагога - все эти проблемы вызывают особое беспокойство у Правительства Москвы, которое понимает причины вызывающие их: это криминальная обстановка в столице, ухудшение здоровья детей, социальное расслоение в обществе, распространение криминальной субкультуры и др.
Правительство Москвы изыскивает все возможности для помощи и поддержки молодежи города, реализует целевые программы по оздоровлению детей и подростков, развитию физкультуры и спорта в молодежной среде, по нравственному и военно-патриотическому воспитанию школьников и др.
Примерно треть опрашиваемых считает состояние военно-патриотического воспитания в своем учебном заведении и в Москве удовлетворительным с тенденцией к улучшению. В целом по России мнения об удовлетворительном (48,4%) и неудовлетворительном (45,2%) состоянии разделились примерно поровну.
Состояние военно-патриотического воспитания имеет тенденцию к ухудшению.
Ответы на вопрос: `Какие признаки реального проявления патриотизма вы считаете важнейшими?` респонденты по степени значимости признаков расположили их следующим образом:
Признаки реального проявления патриотизма
Мнения
опрошенных
1. Возрождение и развитие истинных духовно-нравственных ценностей.
64,5
2. Ответственность за подрастающее поколение, за будущее России
64,5
3. Постоянное углубление знаний о своем Отечестве
51,6
4. Конкретное осмысление своей роли и места в жизни общества и судьбе Отечества
48,4
5. Социальное и духовно-нравственное саморазвитие личности как гражданина и патриота
45,2
6. Желание сделать все от себя зависящее для сохранения и возрождения России
45,2
7. Глубокое осознание своей неразрывности с Отечеством
32,3
8. Противостояние и противодействие русофобии и сионизму, так называемым `западным ценностям` во всех их проявлениях
22,6
9. Уяснение и личная оценка роли и значения высшего руководства страны, органов государственной власти
16,1
10. Использование многообразных возможностей для обличения негативных проявлений внутренней политики
6,5
Все опрошенные понимают гораздо шире военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, отмечая его как наиболее важную задачу, связанную с возрождением духовно-нравственных ценностей нашей Родины (64,5%). Митинговая форма выражения своего отношения к той или иной проблеме уже не вызвала ни у одного респондента интереса, поэтому вопрос `об активном участии в проведении любых крупных акций` был оставлен без ответа.
Среди социальных институтов, которые наиболее действенны в военно-патриотическом воспитании, большинство (54,8%) указали на семью, несколько меньше респондентов считают, что это школа (48,4%) и вооруженные силы России (48,4%).
Военная подготовка старшеклассников в школе (51,6%), по мнению респондентов, наиболее целесообразная форма военно-патриотического воспитания молодежи. Возрождение молодежных организаций различного вида: пионерских, комсомольских объединений, объединений военно-патриотического направления и др. хотели бы видеть в будущем 35,5% респондентов.
Создаваемые военно-патриотические организации должны обеспечить следующие цели:
Ранговые положения целей военно-патриотического воспитания
Мнения
респондентов
1. Осознание молодежью чувства уверенности, участие в совместном изменении жизни
54,8
2. Обеспечение вхождения и адаптации личности в социальной сфере
38,7
3. Удовлетворение не только общественных, но, в первую очередь, личных интересов, направленных на защиту прав
38,7
4. Возможность проявления лучших качеств
35,5
5. Возможность проявления себя как личности
29,0
6. Поддержка детской инициативы
22,6
7. Самостоятельность в осуществлении совместных акций
9,7
Желание изменить жизнь к лучшему, осознав чувство уверенности и необходимости проявить себя как личность свойственно более половине респондентов.
Давая оценку преподавания дисциплины `Основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ)` в общеобразовательном учебном заведении, 32,3% респондентов посчитали состояние удовлетворительным, а 29,0% неудовлетворительным. При этом большинство респондентов в качестве модели преподавания ОБЖ предлагают введение его в учебный план в качестве самостоятельного предмета (93,5%). Предполагая, что основной целью любого учебного предмета должны быть безопасность жизни и деятельности человека, отмечают, что для эффективного преподавания ОБЖ необходимо модифицировать существующую кадровую и материально-техническую базу школы (45,2%).
В наибольшей степени готовы к преподаванию ОБЖ преподаватели следующих специальностей: физической культуры (48,4%); биологии (45,2%); начальных классов (35,5%).
Большинство компонентов по мнению респондентов, обязательно должны быть включены в программу преподавания ОБЖ.
Респонденты предлагают следующие мероприятия по совершенствованию военно-патриотического воспитания:
- приглашение в школу представителей старшего поколения;
- проведение военно-патриотических игр, вроде `Зарницы`;
- введение в программу уроков начальной военной подготовки в школе;
Опрашиваемые видят в этих мерах возможность укрепления веры молодежи и родителей в государство и правительство.
Программы военных кафедр при вузах и военная подготовка старшеклассников должны вызывать желание охранять Россию, ее богатства.
Компоненты учебного содержания программы ОБЖ (знания)
ОТНОШЕНИЕ К ПРОГРАММЕ ПЕРЕХОДА НА 12-ЛЕТНЕЕ ПОЛНОЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Задача перехода на 10-летнее обязательное и 12-летнее полное среднее образование впервые была поставлена правительством России в январе 1997 года, предложенная им концепция была рассмотрена и одобрена на заседании Президиума РАО в октябре 1998 года.
Министр образования В.М. Филиппов своем выступлении на заседании годичной коллегии Минобразования России 2 марта 1999 года достаточно подробно остановился на причинах удлинения сроков обучения в образовательной школе. Это:
· перегрузка содержания учебных программ;
· высокий уровень заболеваемости детей из-за их перегрузки;
· снижение качества знаний (по данным ЮНЕСКО Россия среди 65 развитых стран мира даже по уровню математического и естественно научного образования в школе оказалась в худшей, третьей группе стран).
Кроме того, министр отметил, что `Россия осталась в числе немногих стран (включая в основном государства Африки), которые не перешли еще на распространенное в мире 12-, 13-летнее полное среднее образование`.
На вопрос `Как вы лично относитесь к переходу средней школы на 12-летний срок обучения` большинство респондентов (58,7 %) ответили отрицательно, указав в качестве обоснования следующие причины:
· отсутствие методик по возрастной психологии;
· неподкрепленность идеи перехода программой перехода и нормативно-правовой базой;
· отсутствие методического обеспечения;
· отсутствие необходимой материальной базы;
· необходимость одновременного проведения реформы и в армии.
Большинство респондентов, кроме медицинских работников, отрицательно относятся к переходу на 12-летний срок обучения, независимо от места работы. Данный вывод подтверждает таблица, где, анализируя вопрос `Как относятся, на Ваш взгляд, к переходу общей средней школы на 12-летний срок обучения различные слои общества?`, следует отметить следующее:
· учащиеся, педагоги и родители единодушны в своем отрицательном отношении к данной проблеме (71,5 % - 79,6 %). (Вопрос не вызвал никаких затруднений, практически все респонденты определились с ответом);
· представители законодательной и исполнительной власти, в основном, положительно относятся к проблеме перехода (36,7 % - 46,9 %).
При этом почти половина опрошенных среди данных представителей власти затрудняются с ответом.
Переход на 12-летнее обучение, по мнению респондентов, должен осуществляться:
- после создания соответствующих условий (20,4 %);
- путем поэтапного внедрения (12,2 %);
- после апробирования в отдельных регионах (8,2 %).
Наличие предпосылок в обществе для перехода на 12-летнее школьное образование отметили всего 8,1 % из опрошенных, 16,3 % ответили на вопрос `скорее да, чем нет`. Остальные указали на: отсутствие потребности общества в переходе (49 %); отсутствие социально экономических условий для перехода (40,8 %).
Отвечая на вопрос об экономической цене перехода на 12-летнее образование, министр В. М. Филиппов отметил, что `этот переход не только не потребует дополнительных средств..., но и будет иметь еще и важное социально-экономическое значение для общества и государства`.
По результатам изучения мнения респондентов о переходе на 12-летнее образование можно сделать следующие выводы:
1. Среди наиболее значимых проблем столичного образования лишь 24, 5 % опрошенных указали на необходимость перехода полной средней школы на 12-летний срок образования.
2. Переход на 12-летний срок обучения в общей средней школе вызывает резко отрицательное отношение среди учеников, их родителей, педагогов, никто при этом не затруднился с ответом. Работники различных органов управления, треть из которых затруднились с ответом, скорее положительно, чем отрицательно, отнеслись к решению данной проблемы.
ДЕТСКИЕ, ПОДРОСТКОВЫЕ И МОЛОДЕЖНЫЕ
ОБЪЕДИНЕНИЯ ГЛАЗАМИ МОСКВИЧЕЙ
В процессе воспитания молодежи выявляется ряд проблем социально-значимого характера, которые негативно влияют на молодое поколение.
Ныне в стране отчетливо проявляется отчуждение молодежи от производительного труда, для многих молодых людей труд утратил смысл как средство самореализации, самоутверждения. Четко обозначились обнищание молодежи, снижение рождаемости, рост числа разводов, показателей сиротства и детской заболеваемости, смертности.
Особое влияние на молодое поколение оказывает преступный мир, а распространение его морали, психологии создает предпосылки воспроизводства закононепослушания молодых людей. Усугубляется процесс маргинализации молодежи и детей, которые оказались в положении изгоев общества (бродяги, нищие, наркоманы, алкоголики и т. п.).
Одной из основных причин негативных явлений в нашем обществе является несоответствие слова и дела. Порою в школе, вузе, на работе, молодые люди получают информацию об успехах реализации программ, о новых законах, но в реальной жизни они видят другое. Принятые программы не реализуются, демократия часто является прикрытием для бюрократов, не срабатывает принцип социальной справедливости. В такой ситуации у некоторой части молодежи происходит раздвоение их сознания и жизнедеятельности.
Высокая скорость политических, экономических и социальных изменений в 90-е годы оказали (и оказывают) влияние на положение и развитие российской молодежи. Сегодня, очевидно, что в молодежной среде преобладают процессы дифференциации. Причем дифференцирующие факторы проявляются более зримо, чем интегрирующие. Это связано, прежде всего с тем, что в условиях радикального преобразования российского общества происходят глубокие изменения его социальной стратификации, одной из особенностей которой является социальная поляризация, основанная на имущественном расслоении.
В социальной структуре появились новые группы: предпринимателей, банкиров, мелких торговцев и `челноков`, новых русских и новых бедных. Возникли новые тенденции в среде рабочих и крестьян, связанные с отношениями к той или иной форме собственности. Между слоями рабочего класса, крестьянства углубляются различия в доходах, экономических и политических интересах.
К каждой страте, социальной группе в большей или меньшей степени принадлежит молодежь. Именно поэтому фундаментальными критериями социальной дифференциации юношества выступают социальное происхождение и собственное социальное положение молодых людей. Обладая социальными признаками разных общностей, они различаются по материальным возможностям, ценностным ориентациям, образу и стилю жизни. Важнейшей характеристикой современной российской молодежи является возросшее расслоение по социально-экономическим показателям.
Имеется тенденция расширения процесса десоциализации, маргинализации молодежи. Увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный, аморальный образ жизни. В силу различных причин и в разной степени к ним относятся: инвалиды, алкоголики, бродяги, `профессиональные нищие`, лица отбывающие заключение в исправительно-трудовых учреждениях, которые стремятся быть социально полезными гражданами, но в силу общественных условий не могут ими стать. Происходит люмпенизация и криминализация молодежи.
Рынок труда характеризует значительным переливом рабочей силы из государственного в негосударственный сектор экономики. Перемещаясь в сферу, где востребован неквалифицированный труд, молодые люди рискуют своим будущим благосостоянием, не обеспечивая накопления интеллектуальной собственности - профессионализма. Кроме того, данная сфера занятости характеризуется весьма высокой степенью криминализации.
Социологические исследования последних лет констатируют, что в трудовой мотивации приоритет отдается не содержательному труду, а труду, направленному на получение материальной выгоды. `Большая зарплата` - этот мотив оказывается решающим при выборе места работы.
Молодежь в сфере криминального влияния
Проблема криминального влияния на молодежь в последнее время не может не беспокоить российскую общественность. Среди уголовных преступлений каждое четвертое осуществляется молодежью и подростками. Резкий скачок молодежной и подростковой преступности наблюдался в 1992 - 1993 гг.
С другой стороны, молодежи приходится испытывать на себе воздействие преступности своих же сверстников. 78% от числа опрошенных молодых людей сталкивались за последние два года с различного рода правонарушениями среди молодежи и подростков.
Среди правонарушений доминируют корыстные преступления - воровство, вымогательство денег, мошенничество. Анализ статистических данных показывает, что объем корыстных преступлений в настоящий период быстро растет.
Проблема наркомании среди молодежи
Известно, что социальные последствия наркомании тяжелы. Наркоманы выбывают из общественной жизни - трудовой, политической, семейной, вследствие физической, социальной деградации личности. Наркомания неминуемо поражает целый веер явлений чуждых обществу. Сюда относят трудно излечимые психофизиологические болезни человека и теневую экономику, обусловленную закономерным, возрастающим спросом на наркотики и нелегальными способами его удовлетворения в корыстных целях и преступность, насилия над личностью, связанные с распространением наркотиков и незаконным обогащением.
Специфической чертой наркомании общества является формирование групп или сообществ наркоманов. Их возникновение связано с особыми условиями приобретения и употребления наркотиков. Наркоман вынужден поддерживать связь с теми, кто первоначально приобщил его к потреблению наркотиков. Для наркомана весьма характерно стремление приобщить к пороку свое ближайшее окружение.
ДЕТСКИЕ, ПОДРОСТКОВЫЕ
И МОЛОДЕЖНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
В последние годы в российском обществе заметна сильная обеспокоенность положением дел с развитием детских, подростковых и молодежных объединений. Более десяти лет, с развалом детско-юношеских организаций коммунистического направления, российские дети (в основной своей массе) в лучшем случае были представлены самим себе. Ни о какой целенаправленной работе не было речи. Больше того, в детские души через средства массовой информации и произведения искусства вольно или невольно вдалбливались постулаты не самой лучшей западной морали. Общество `теряет` своих молодых граждан. В детской среде развиваются наркомания, проституция, преступность, экстремизм, бездуховность.
И как своеобразный заслон негативным влияниям на детское общество в региональных и местных управлениях образования вводятся должности воспитателей разного уровня и подчинения. Создается система воспитательной работы с детьми и учащейся молодежью. Причем эта деятельность стала охватывать все стороны детской жизни - в массовых учреждениях системы образования, в учреждениях дополнительного образования, в специализированных учреждениях, в оздоровительных лагерях и т.д.
Как известно, даже если государство не организует молодежь, то молодежь организуется сама. По мнению москвичей в столичном мегаполисе представлены следующие формальные и неформальные объединения:
Положительно социально направленные:
Патриотические объединения
Коммунистические объединения
Отрицательно социально направленные:
Нацисты (скинхеды - бритоголовые)
Религиозные сектанты (фанатики)
Криминал (`отморозки`, бандиты, киллеры)
Наркодельцы
Рэкетиры
Сфера сексуальных услуг (совращенные малолетки, детская, женская, мужская проституция, порнография)
Девианты (наркоманы, алкоголики)
Беспризорники (бомжи)
Мошенники (`кидалы`, `лохотронщики`)
Нейтральные:
Спортивные фанаты
Фанаты артистов, певцов
Карьеристы (студенты-отличники, молодые специалисты, `профи`)
Дети `новых русских`
`Золотая молодежь` (богема)
`Свободные художники`
Поколение `пепси`
Поколение `перестройки`
В Федеральном законе `О государственной поддержке молодежных и детских общественных организаций` (1995 г.) подчеркивается, что закон издан в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных возможностей для таких объединений, деятельность которых направлена на социальное становление, развитие и самореализацию детей в общественной жизни.
Успешное развитие демократического общества и правового государства возможно при наличии сформировавшихся и успешно функционирующих добровольных общественных объединений граждан. Молодежь - самая динамичная и энергичная часть общества. В интересах всего общества способствовать объединению и вовлечению молодежи в активную общественно-полезную деятельность.
В настоящее время молодежное движение в России можно условно разделить на несколько групп.
Первая - молодежные политические организации. Сейчас практически каждая политическая партия или движение имеет свое молодежное крыло.
Вторая - организации, создаваемые молодыми людьми для удовлетворения своих потребностей: экономических, профессиональных, культурных.
Третья - молодежные религиозные объединения.
Респонденты отмечают ряд тенденций и проблем в процессе конструирования молодежных объединений.
Первая - информационная. Далеко не все молодые люди знают, что волнующей их проблемой занимается какая-то организация. Не более 10-15 % молодежи знает вообще о фактах существования молодежных объединений, возможностях и способах самореализации через молодежные движения.
В настоящее время все более осознается настоятельная необходимость в детских, подростковых и юношеских объединениях, действующих на постоянной основе, со своими уставами, символикой, традициями. Местами сохраняются или воссоздаются пионерские организации бой-скаутов, спортивные и другие объединения. Предпринимаются попытки повысить воспитательный и оздоровительный потенциал этих организаций посредством создания общественных структур по координации их деятельности.
Вторая проблема - кадровая. Существует нехватка людей, желающих и способных заниматься работой в молодежных организациях. Следующая проблема - финансовая. Сегодня проблема частично решается путем привлечения средств из благотворительных фондов. Есть надежда, что заработает в полную силу Закон о государственной поддержке молодежных объединений, у государства хватит денег на свое будущее.
Какие перспективы имеются у молодежного движения? По мнению более 70 % опрошенных москвичей в ближайшие годы следует стимулировать количественный и качественных рост, больший охват молодых людей деятельностью молодежных объединений, удовлетворение потребностей молодежи. Необходимо добиться активного участия молодежных организаций в общественной жизни. Молодежные объединения, по мнению 75 % опрошенных москвичей могут согласованно выражать и отстаивать мнение молодежи.
По мнению опрошенных москвичей необходимо создание детских организаций (почти 55 % опрошенных), подростковых (около 65 %), молодежных (около 60 % опрошенных). В определенной мере актуально создание детских организаций (20% опрошенных), подростковых (17 %), молодежных (около 20 % опрошенных). Всего лишь 1-2 % опрошенных москвичей считают неактуальным вопрос создания детских, подростковых, молодежных организаций.
Согласно экспертной оценки опрошенных эти объединения должны быть следующих типов:
Детские
По месту жительства; по интересам; по талантам, способностям; их должно быть много; по увлечениям; объединяющие детей; не важно, какого типа они будут, главное чтобы в них воспитывалось чувство патриотизма, товарищества.
Подростковые
В виде клубов; массовые организации по интересам, но вне политики; мирно-патриотические; учитывающие возрастные особенности, выбор профессии, интересы, современную действительность; открытые, добровольные; досуговые, развивающие.
Молодежные
Клубы по интересам; экономические и патриотические; для решения общих дел; поддержки, финансирования; ассоциации по интересам; профессиональные союзы; по убеждениям; объединенные единой идеей; по убеждениям; помогающие подготовиться к созданию семьи.
Понимая, что организация должна иметь концепцию своего развития, значительная часть респондентов (более 60%) попыталась самостоятельно сформулировать социогуманитарную идею детских, подростковых и молодежных объединений:
· Мир, детство, содружество, дружба детей и юношества разных народов и государств;
· Защита детства, прав детей и юношества;
· Меньше надуманного, больше разумного и духовного;
· Глобальный детский международный центр типа пионерского лагеря `Артек`;
· Укрепление дружбы между различными национальностями России; создание единства всех национальностей;
· Будущее в детях;
· Дети прежде всего;
· Физическое и нравственное здоровье;
· Объединение детей и молодежи как дорога в будущее;
· Свободное развитие ребенка;
· Сотрудничество ради мира во всем мире;
· Обучение, образование.
Можно выделить в пожеланиях москвичей главное: забота о детях, подростках, молодежи, их здоровье, развитии, духовности, забота о будущем страны; о судьбе России, ее народов, их месте в мировом сообществе.
Основные идеи концепции естественным образом связаны с принципами всестороннего развития подрастающих поколений, для этого, собственно и должны быть созданы организации. Через индивидуальный подход - определение направленности занятий детей на добровольной основе, через гласность - к самоопределению и самоуправлению, а не навязыванию им чужой воли. По мнению участников опроса, из принципов социализации детей и молодежи, отвечают в большей мере целям и задачам социализации, следующие:
- творческого и индивидуального подхода к личности ребенка - 62,5%;
- добровольности, равноправия - 58,3%;
- законности - 54,2%;
- самоуправления, гласности - 45,8%;
- гуманизма, демократии, привлечения широкой общественности - 41,7%;
- открытости, соуправления - 33,3%.
Проблема агрессивного и экстремистского поведения молодежи становится все более актуальной для такого мегаполиса как Москва.
Экстремистское поведение молодежи формируется на фоне бескультурья и примитивного досуга. К нему скатываются чаще всего дети из неблагополучных, малообеспеченных семей с низким культурным и интеллектуальным уровнем .
Среди основных причин экстремистского поведения молодежи ученые выделяют вопиющие социальное неравенство, культивируемыми СМИ потребительские установки при неравных возможностях удовлетворения их, противоречия между повышенным энергетическим потенциалом, бурным развитием физических, интеллектуальных, эмоциональных сил, желанием самоутвердиться в мире взрослых и недостаточной социальной зрелости, недостаточным профессиональным и жизненным опытом, а, следовательно, и сравнительно невысоким (неопределенным, маргинальным) социальным статусом .
Сегодняшняя молодежь часто объединяется в субкультурные организации, сообщества. Сообщества с преобладанием норм, ценностей, образцов поведения, отличных от господствующих в обществе, образуют ценностно-нормативные субкультуры (преступную, ретристскую, подростковую, богемную и др.). Субкультура формируется в результате интеграции людей, чья деятельность и образ жизни противостоят (не соответствуют) господствующим в обществе, а потому им отвергаются. Субкультурные сообщества тем более сплочены и отличны от господствующей культуры, чем более энергично и жестко они отвергаются. Подростки и молодежь чаще интегрированы в субкультурные группы, нежели взрослые. Это объясняется и естественным стремлением объединиться в условиях `заброшенности` и недружелюбия мира взрослых, и тысячами столь значимых для молодежи дружеских и чувственных контактов и привязанностей, и пониманием ровесников при непонимании взрослыми. Многие подростково-молодежные группы социально нейтральны или признаются обществом. Другие же носят выраженный антиобщественный характер.
Социологами установлена следующая примерная типология объединений с девиантным поведением и антиобщественным сознанием .
1. Случайная группа - например, затевающая драки на дискотеках, стадионах и в других местах, однако имеющая свои неписаные групповые нормы и ценности. Причем вхождение в случайную группу воспринимается как сигнал об освобождении от социального контроля, как возможность `отпустить тормоза`. Кроме того, хорошо известно, что действия, совершенные индивидом, в итоге кажутся ему анонимными, как бы не личными действиями.
2. Ретристская группа. Под ретризмом в социологии и психологии понимается стремление к уходу от действительности, от жизненных трудностей. Крайний вариант ухода от действительности - это суицид.
Обычные занятия ретристских групп - бесцельное времяпрепровождение, сомнительные развлечения, токсикомания, наркомания.
3. Агрессивная группа - основана на наиболее примитивных представлениях об иерархии ценностей и минимуме культуры. Она дошла из глубокой древности до наших дней практически в неизменном виде. Характерными особенностями агрессивной группы являются жесткая иерархическая структура, сильное групповое давление на участников, серьезные санкции за нарушение групповых норм, психологической основой которых является резкое противопоставление: `мы - они`.
Для экстремистских молодежных объединений характерными чертами являются внушаемость и конформизм. Происходят члены `стай`, как правило, из конфликтных семей, а отсюда - примитивный уровень мышления. В группировке подросток проходит школу ложного коллективизма, риска, романтики, подлости и жестокости. Здесь его поддерживают материально, убеждают, что он `все может`. Такие `стаи` обоснованно называют молодежными бандами. Подросток в этом жестоком мире куда меньше защищен, чем в годы детства. Поэтому, принимая зачастую стиль отношений в группировке, он вынужден быть в ней. Иначе он - изгой, ибо для подростка самое важное - это общение, чувство `мы` и осознание своего `я` в этом `мы`.
В подростковых компаниях часто высмеиваются такие качества личности, как чуткость, внимательность, отзывчивость и доброта, так как отрицаются общечеловеческие качества. Отсюда - жестокость, доходящая порой до садизма, развязность, гнусные оскорбления по адресу `чистеньких мальчиков и девочек`, которые сидят дома, читают книги и хорошо учатся. Так утверждается беспрекословное подчинение `лидерам` и `вожакам` уличных компаний, навязывается стремление `быть ведомым`. Отсутствие теплых эмоциональных контактов с родителями в семье может повлечь необходимые нарушения в психике ребенка, а в последующем - агрессивное поведение.
Социологи, криминологи и психологи типологизировали всех членов группировок и выделили следующее .
1. `Аутсайдер` - человек, попавший в жизненный тупик, неудачник, не нашедший признания в формальной группе или организации, не имеющий возможностей для самореализации.
2. `Маргинал` - одинокая личность, утратившая индивидуальные социальные связи, постоянно испытывающие социальный и психологический дискомфорт и нередко пытающаяся самоутвердиться путем безнравственного поведения.
3. `Конформист` - человек, легко поддающийся влиянию авторитетов, хорошо адаптирующихся в новой социальной микросреде, быстро и без особых усилий усваивающий групповые ценности и нормы.
4. `Приспособленец` - человек, принимающий групповые ценности и нормы лишь внешне, чтобы добиться признания и повышения своего статуса в группе, а за счет этого и престижа в обществе.
5. `Фанат` - человек, преданный ценностям и символам группы, неукоснительно соблюдающий принятые здесь нормы и отрицающий все, что идет вразрез с ее ценностями.
6. `Борец` - человек, для которого процесс борьбы за идею значит больше, чем сама идея, всегда готовый к активным действиям по защите групповых интересов ее авторитета и ценностей.
7. `Вождь` - человек, видящий свое призвание в том, чтобы руководить людьми, претендующий на роль лидера в группе, проявляющий инициативу организатора и нередко действительно обладающий неплохими для этого способностями.
8. `Попутчик` - человек, случайно примкнувший к группе, не до конца определивший свои ценностные ориентации, руководствующейся больше солидарностью, нежели групповыми целями и нормами.
9. `Имитатор` - человек, для которого первостепенное значение имеют внешние атрибуты и символы объединения, составляющие для него предмет гордости, при этом он не слишком утруждает себя анализом групповых ценностей и целей.
10. `Скучающий` - человек, одним из мотивов вступления в группу которого является желание более содержательно организовать свой досуг и найти среду для общения.
Каковы причины роста экстремистски настроенных объединений среди молодежи?
К ним следует отнести: ослабление и отсутствие воспитательной работы в школах, училищах, институтах и на предприятиях, упразднение массовых детских и молодежных общественных организаций, разлагающее влияние средств массовой информации, в первую очередь телевидения, с ее пропагандой насилия всех видов, преступности, снижение уровня жизни, смена подлинных общечеловеческих ценностей ценностями мнимыми суррогатными, отсутствие высоких идеалов у молодежи и взрослого населения, массовое распространение и доступность для детей и подростков алкоголя и наркотиков, уничтожение доступной, демократичной культурно-досуговой сферы, коммерциализация центров досуга, спортзалов, работы музыкальных школ, школ эстетического воспитания, различных кружков и студий, массовая безработица, общее снижение культурного уровня, массовая миграция населения, политическая нестабильность, ухудшение физического и психического здоровья подрастающего поколения.
Учреждениям культуры и досуга, работникам культурно-досуговой сферы Москвы в своей деятельности необходимо учитывать молодежные проблемы. Профилактика экстремистского поведения средствами культуры, решение задач эстетического, духовного воспитания, привития чувства красоты - комплексная задача системы образования Москвы .
Мониторинговая служба столичного образования МГПУ провела в 2000 - 2001 гг. социологический опрос на тему `Причины и следствия подросткового и молодежного экстремизма`. Анонимный опрос проводился среди учащихся 11 классов 20 московских школ. В опросе приняло участие 157 человек. На вопрос: `Участвовали ли Вы в каких-либо антиобщественных действиях?` - почти половина (45%) молодых людей дали положительный ответ, 35% - отрицательный, 20 % опрошенных затруднились с ответом. Ответы респондентов в зависимости от пола распределились следующим образом: в антиобщественных действиях принимали в той или иной мере участие 55 % юношей и 35 % девушек. Под антиобщественным действием респонденты понимали широкий веер акций: кражи, хулиганство, мелкое воровство, акты вандализма, избиение прохожих, `телефонный террор` и т.д. Как следствие этого московские улицы все более криминализируются. Вечерами гулять по Москве становится все более опасно. То же можно сказать и об излюбленных местах проведения досуга молодых москвичей - таких, например, как дискотеки, рок-клубы, кафе и бары. Драки, поножовщина, а порой и перестрелки стали чуть ли не обязательным явлением в таких местах. Агрессивные проявления в молодежной среде носят все более массовый, жестокий и изощренный характер.
Большинство опрошенных не верят в эффективность борьбы с правонарушениями одними лишь правоохранительными органами. Причины следует искать в социальных проблемах государства. Живя в условиях криминализации всего общества, самого образа жизни, пропаганды культа силы, насилия, являясь зачастую жертвами этого насилия, подростки и молодые люди, отчасти из подражания киногероям и дворовым лидерам, отчасти из инстинкта самосохранения, тянутся к уличным `авторитетам`, лицам с уголовным `душком`, к бандитским и хулиганским группировкам с надеждой обрести силовую поддержку, оказаться в сплоченном коллективе, в котором легче противостоять агрессивной городской среде.
В 2001 году были проведены сравнительные мониторинговые опросы студентов ряда московских вузов: МГИМО МИД РФ, МГУ им. М.В. Ломоносова, МГПУ. Студентам был задан вопрос: `Какие факторы лежат в основе роста экстремистского и противоправного поведения в молодежной среде?`.
По мнению опрошенных студентов в основе роста экстремистского и противоправного поведения в молодежной среде лежит `плохое воспитание, отсутствие культуры, правильных жизненных ориентиров, желание быстро заработать, недостаток внимания к молодежи со стороны государства, стадный инстинкт, подражание друзьям, стремление к экстремальным ситуациям.
В Москве появляется все больше и больше `люмпенизированных` молодых людей и девушек, которые бросают учебу, торгуют `везде, всюду и всем`, попадают в организованные преступные группировки, `садятся на иглу`, деградируют как личности. Примитивизация сознания, жестокость, агрессивность становятся признаками личности современного молодого человека. Широкое распространение в Москве получили давно забытые явления социальной патологии, такие как попрошайничество, бродяжничество, безнадзорность несовершеннолетних, использование детей родителями для целей паразитического существования .
К социально-экономическим причинам девиантного поведения подростков можно отнести: длительное нарушение трудового уклада жизни, деформирующее быт людей, экономический кризис, безработицу, интенсивные миграционные процессы в связи с военными конфликтами.
Социально-политические причины связаны с общим кризисом семьи: увеличением числа разводов и количество семей, где есть только один родитель, ухудшением морально-психологического климата в отношениях между родителями, что приводит к грубому обращению с детьми и частым физическим наказаниям.
Психологические причины увязаны с ростом числа детей, имеющих выраженные психофизические аномалии, черты асоциального поведения. Некоторые ученые соотносят их с генетической предрасположенностью. Среди подрастающего поколения такие дети составляют группу .
В стране до сих пор отсутствует целостная государственная молодежная политика, а Москве для системного подхода работы с молодежью недостает комплексной программы развития молодежной культуры. Для выработки такой программы необходимо объединение усилий ученых и практиков, представителей различных ведомств, в чью компетенцию в той или иной мере входят проблемы молодежи. Ныне культурно-досуговая работа с молодежью часто носит спонтанный, бессистемный характер. Зачастую она сводится к организации дорогостоящих массовых культурно-досуговых или зрелищных акций, шоу-программ, гала-концертов, формальных смотров или не имеющих массовой молодежной поддержки фестивалей, других акций, вместо кропотливой, повседневной, индивидуальной работы с детьми и молодежью по месту жительства, учебы или работы.
Результаты многочисленных исследований свидетельствуют о том, что сама молодежь зачастую ощущает свою ненужность обществу и государству, пренебрежение к ней со стороны институтов власти, и это вызывает в ней если не пассивные, то агрессивные настроения. Она все более предпочитает самодеятельный, самоорганизованный досуг, индивидуальные, а порой асоциальные, аморальные его формы. Такое явление способствует развитию негативных тенденций в молодежной среде, разобщенности поколений, оторванности молодежи от государства и противопоставлению ее обществу.
ОБОБЩЕНИЯ. ВЫВОДЫ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Анализ данных, полученных в ходе комплексных социологических исследований, показал, что московская образовательная система изменяется в позитивную сторону, динамично реагирует на современные требования по отношению к процессам социализации, обучения, воспитания и развития подрастающего поколения. Столичное образование престижно и конкурентоспособно.
Однако еще остаются такие проблемы как ухудшение состояния здоровья учащихся; социальная незащищенность школьников (студентов) и педагогов; несовершенство нормативно-правовой базы; недостаточно высокий уровень воспитательной работы с детьми и молодежью. Одной из важнейших причин этого является существенное сокращение ассигнований на образование.
Уникальность системы образования Москвы в настоящее время заключается в открытости к восприятию нового, передового; в готовности к эксперименту; в историко-культурной традиции образования Москвы как духовного и исторического центра России.
Столичная образовательная среда нуждается в дополнительном научно-методическом обеспечении и в широком применении психолого-педагогического мониторинга по разным аспектам, в том числе по эффективности системы физического воспитания и спортивного оздоровления детей и подростков столицы.
В целом можно сделать следующие выводы:
· Столичное образование имеет позитивный потенциал для дальнейшего совершенствования содержания образования, наращивания экономической и нормативно-правовой базы; управленческого, кадрового и информационного обеспечения, социальной поддержки работников образования;
· Социологический опрос москвичей подтверждает авангардную роль Москвы в совершенствовании образования среди других субъектов Российской Федерации.
· Москвичи одобряют в целом деятельность Московского Комитета образования по управлению и развитию столичного образования.
· Образование было и остается жизненной потребностью москвичей, сферой солидарной общественности органов и учреждений образования, всей инфраструктуры города;
· Имеющаяся текучесть педагогических кадров связана в основном с неудовлетворенностью оплаты труда и в значительной мере с трудностями во взаимоотношениях с руководством.
· Для улучшения инновационной деятельности необходимо реализовать продуманные меры по финансированию, обмену опытом, повышению квалификации и пр.
Наиболее значимыми проблемами современного отечественного образования являются:
· ухудшение состояния здоровья учащихся;
· социальная незащищенность учащихся (студентов) и педагогов;
· отсутствие национальной доктрины образования;
· несовершенство нормативно-правовой базы в области образования;
· низкий уровень воспитательной работы с детьми и школьной молодежью.
Наиболее благополучное положение в системе столичного образования занимают учреждения для детей с повышенной образовательной мотивацией (гимназии, лицеи, колледжи).
В целом положительно оценивается работа массовых дошкольных и школьных учреждений. Однако почти каждый четвертый респондент считает неудовлетворительным состояние образования в 5-9 классах, каждый шестой - в 10-11 классах.
Приоритетным направлением видится приведение в соответствие содержания образования личностно-ориентированному обучению детей.
Важнейшие проблемы социализации в отечественном образовании - это:
- социальная незащищенность учащихся (студентов) и педагогов;
- низкий уровень воспитательной работы с детьми и школьной молодежью.
Главным в социализации является возможность выбора индивидуальной траектории развития личности. Большое значение имеет также:
- бесплатность дополнительного образования;
- продуктивная организация свободного времени;
- оказание помощи в социализации учащихся;
- воспитательная работа с учащимися;
- развитие исследовательской деятельности учащихся.
Средняя эффективность социализации школьников по Москве характеризуется как неудовлетворительная с тенденцией к улучшению.
В процессе социализации происходит смена активных факторов воздействия на личность ученика. Дошкольники в большей степени признают авторитет своих родителей. В младшем школьном возрасте наибольшей силой воздействия на ход социализации личности обладает классный руководитель, почти в 2 раза снижается влияние родителей. На подростков сильное влияние оказывают неформальные лидеры, средства массовой информации, друзья, старшие братья и сестры, классные руководители, старшеклассники и криминалитет.
Основные причины, препятствующие социализации современного выпускника школы:
- неустойчивость (нестабильность) экономики страны;
- кризис морально-нравственных устоев общества;
- рост криминогенности в обществе;
- ограничение участия родителей в жизни детей.
Главные условия, необходимые для совершенствования сложившейся воспитательной системы образовательного учреждения:
- изменение существующих стереотипов воспитания;
- расширение сферы дополнительных услуг, предоставляемых школой;
- обеспечение реабилитации личности каждого `сложного` ребенка.
Формами воспитательного процесса, в наибольшей степени обеспечивающими адаптацию и социализацию личности ребенка в образовательном учреждении являются:
- вовлечение в коллективное дело;
- индивидуальные беседы с детьми;
- туризм и краеведение.
Наиболее актуальными компонентами содержания воспитания в современных условиях становятся:
- нравственное;
- семейное;
- гражданско-патриотическое.
Имеются определенные проблемы в точке соприкосновения образования и рынка труда:
- у большинства выпускников общеобразовательной и профессиональной школы нередко отсутствует четкая жизненная перспектива, более 30% из них страдают от стресса, связанного с неопределенностью трудоустройства, многие нуждаются в специальном профессиональном консультировании и психологической помощи;
В процессе взаимодействия учителя, ученика и родителей выявлены следующие особенности:
- целью работы современного учителя является развитие умственных возможностей детей: самостоятельности, гибкости, критичности мышления; умения выделить главное, обобщение организации учебного труда и самообразования;
- к качествам, необходимым учителю для успешной профессиональной деятельности, относятся хорошее знание предмета, профессионализм, психолого-педагогическое мастерство, любовь к детям;
- для эффективной организации учебного процесса педагогу требуется, прежде всего, знание методики преподавания учебного предмета и психологии школьника;
- важнейшей школьной проблемой является недостаточное участие семьи в воспитании детей; причины этого - в необходимости много работать, чтобы материально обеспечить семью;
- во взаимоотношениях в системе `учитель - ученик - родитель` в современной школе преобладает сотрудничество, диалог и доверие;
- современный педагог, несмотря на социальную незащищенность, большую нагрузку и усталость, сохраняет профессионализм и оптимизм;
- школа будущего должна стать школой развивающего обучения, школой сотрудничества и школой жизни.
По результатам изучения патриотического образования и воспитания можно сделать следующие выводы:
- состояние военно-патриотического воспитания имеет тенденцию к ухудшению. Дети не хотят идти в армию, т. к. нет защиты со стороны государства.
- подавляющее большинство опрашиваемых считают необходимым введение в учебный план ОБЖ как самостоятельной дисциплины.
- в процессе преподавания ОБЖ учащиеся должны получить знания: о факторах опасности встречающихся в жизни и профессиональной деятельности человека, о природных катаклизмах и способах защиты людей во время стихийных бедствий, об экологической безопасности человека. А также научиться оказывать первую помощь пострадавшим при авариях и в других чрезвычайных обстоятельствах, организовывать действия в экстремальных ситуациях.
- военно-патриотический потенциал ОБЖ используется недостаточно, это связано с недостатками кадрового обеспечения и материально-технической базы школы.
