Правительство Москвы 4 июля 2000 года приняло Постановление N 522 `О мерах по реализации в Москве Федерального закона от 24 июня 1999 года N 20-ФЗ `Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних`. В соответствии с этим Постановлением на базе Центра временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП) ГУВД г. Москвы будет создан Городской центр для иногородних безнадзорных несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. ЦВИНП - учреждение, имеющее многолетний успешный опыт (через ЦВИНП ежегодно проходит до 6000 детей) спасения безнадзорных детей: оказание экстренной помощи, выяснение, был ли ребенок участником или жертвой преступления, возвращение детей родителям или другим законным представителям.
К сожалению, в течение последнего года эта необходимая работа во многом была приостановлена в связи с принятием Государственной Думой летом 1999 года Федерального закона `Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних`, статья 22 которого фактически запретила ЦВИНПам принимать безнадзорных детей. В результате такой `заботы` российских законодателей тысячи детей по всей России, в том числе в Москве, остались без необходимой помощи.
Безнадзорный ребенок на улице - это беда. И мы рады, что Правительство Москвы нашло законный выход из искусственно созданной и, казалось бы, безвыходной правовой ситуации. Статья 4 пункта 2 указанного Федерального закона `Об основах системы профилактики...` позволяет органам системы профилактики, в том числе органам внутренних дел, создавать соответствующие целевые учреждения.
Надеемся, что примеру Москвы последуют другие регионы России.
Российский исследовательский Центр по правам человека,
15 августа 2000 года
