Министр обороны Белоруссии Леонид Мальцев в эксклюзивном интервью `Интерфаксу-АВН` высказался за сочетание в национальных Вооруженных силах контрактной службы и службы по призыву.
Планируется ли в Белоруссии, как во многих странах Европы, перевести Вооруженные силы на контрактный принцип комплектования?
Привлечение на службу контрактников - это объективный процесс, поскольку техника и вооружения постоянно усложняются. У нас, к примеру, есть такие виды вооружений и техники, с которыми не только солдат, а даже прапорщик не справляется. Приходится привлекать офицера, которого в высшем учебном заведении учат на протяжении пяти лет.
И все же обеспечивать безопасность государства мы будем, разумным образом сочетая комплектование армии как по контракту, так и по призыву.
Убежден, что проблема - не в содержании контрактников. Он (контрактник -`ИФ`) обходится военной казне намного дешевле, чем солдат по призыву. Контрактника нужно учить военной специальности один раз, а `срочники` меняются каждые полтора года. Кроме того, никто не считает так называемый предотвращенный ущерб: а ведь более вероятно, что выведет из строя технику и причинит материальный ущерб именно неопытный солдат.
В белорусских Вооруженных силах сегодня профессионалы - офицеры, прапорщики, контрактники составляют 53% всего личного состава. Контрактников на должностях солдат и сержантов насчитывается около семи тысяч.
Мы продолжаем курс на комплектование военнослужащими контрактной службы должностей по наиболее сложным специальностям и по специальностям, подготовку по которым проводят `на гражданке`, к примеру, водитель, повар, санинструктор. Солдат же срочной службы должен служить по такой специальности, по которой не готовят в гражданских учебных заведениях, например, оператор-наводчик, артиллерийский вычислитель.
В общем, Белоруссия не будет переходить на стопроцентно профессиональную армию и не намерена отказываться от срочной службы.
В мирное время мы не имеем возможности содержать такую большую армию, которая в военное время будет в состоянии эффективно парировать все военные угрозы. Солдаты срочной службы составляют резерв подготовленных специалистов на случай, когда Вооруженные силы будут развертываться.
Вместе с тем мы рассматриваем перспективы сокращения сроков прохождения военной службы по призыву. Расчеты показывают, что такая возможность в стране есть. Мы уже сейчас отправляем в войска практически одного из трех, получивших повестки о призыве и прибывших в военкоматы для прохождения отбора. Однако следует учитывать, что военное ведомство обязано обеспечить каждому гражданину Белоруссии выполнение конституционного долга по защите Отечества. И для этого введена, в том числе, служба в резерве.
Позволяет ли бюджет министерства обороны Белоруссии успешно решать проблемы строительства Вооруженных сил?
Объем финансирования белорусской армии соответствует возможностям государства и обеспечивает эффективное строительство Вооруженных сил и поддержание их боевой готовности.
Из бюджета Белоруссии на 2004 год министерству обороны выделено 451 миллиард 176 миллионов белорусских рублей (курс доллара США составляет около 2160 бел. рублей). По сравнению с предыдущим годом ассигнования в абсолютном выражении увеличились на 10,1%. Оценивая экономические возможности государства, мы понимаем, что оно делает максимум возможного.
В республике в ближайшие годы расходы на оборону будут ежегодно увеличиваться на 0,1% от ВВП до достижения 2%. На этой сумме мы планируем остановиться. В бюджете Белоруссии на 2004 год расходы на оборону составят около 1% от ВВП.
При распределении средств приоритет будет отдаваться таким статьям расходов, как денежное довольствие, заработная плата, продовольственное обеспечение, социальные вопросы. Все это обеспечено на 100%. Если говорить о социальной защищенности военнослужащих, то я должен четко отметить, что она постепенно усиливается.
Приоритетами финансирования станут система ПВО, разведка, радиоэлектронная борьба. Естественно, что техника и вооружение данных родов войск будут финансироваться лучше остальных. Хотя имеющимся финансированием все проблемы не закрываются на 100%, но выделенные средства позволяют проводить реформирование Вооруженных сил и эффективную боевую подготовку, стопроцентно финансировать запланированные мероприятия.
Сообщалось о планах поставки Белоруссии российских зенитных ракетных систем С-300. Поставка какого количества этих систем ПВО ожидается и на каких условиях?
Россия поставит в Белоруссию зенитные ракетные системы С-300 в количестве, необходимом для оснащения одной бригады..
Принципиальное решение о передаче Белоруссии данных комплексов уже принято. Имеется положительное решение правительства и соответствующее распоряжение президента России. В настоящее время прорабатываются документы, готовится соглашение, проходят внутригосударственные процедуры.
Во время моей встречи с министром обороны России Сергеем Ивановым летом 2003 года был подготовлен план работы соответствующих подразделений по обеспечению данной поставки. Этот план согласован со всеми заинтересованными лицами и утвержден мной и министром обороны России. Белорусская сторона оплатит восстановление, ремонт и доставку данных систем ПВО. Они будут поставлены на боевое дежурство для того, чтобы защищать воздушные рубежи не только Белоруссии, но и России.
В ходе модернизации будет осуществлен широкий перечень доработок, которые помогут повысить тактико-технические, эксплуатационные и другие характеристики и привести системы С-300 к самому современному уровню.
Какие задачи предстоит решать недавно созданному в Белоруссии Государственному военно-промышленному комитету (Госкомвоенпрому)?
Задачей данной структуры, в подчинение которой переходят практически все предприятия военно-промышленного комплекса, будет в том числе координация действий между силовыми ведомствами. Например, стрелковое вооружение необходимо и Минобороны, и пограничникам, и МВД, и другим. А унифицированные образцы дешевле в производстве и эксплуатации и надежнее.
До настоящего времени военные предприятия работали в рамках министерства обороны, а с другими предприятиями были связаны на уровне взаимодействия. После перехода в систему Госкомвоенпрома все предприятия будут связаны не взаимодействием, а прямым управлением. В данном случае, весь оборонно-промышленный комплекс как на внутреннем, так и на внешних рынках вооружений и военной техники сможет выступать `единым фронтом`.
Уверен, что создание в Белоруссии Госкомвоенпрома положительно скажется на работе военных предприятий. Я однозначно оцениваю этот шаг как положительный. Госкомвоенпром станет единым органом, который будет определять политику развития оборонно-промышленного комплекса и координировать его действия.
Какие направления планируется развивать в рамках совместного оборонного заказа Белоруссии и России?
Совместный оборонный заказ должен включать в себя научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по развитию и модернизации вооружений и военной техники, а также мероприятия по взаимным поставкам и ремонту вооружений и военной техники.
В настоящее время идет работа над созданием белорусско-российской совместной программы вооружения и совместного оборонного заказа, но российская сторона еще не приняла окончательного решения по этому вопросы. С учетом этого совместные научно-исследовательские опытно-конструкторские работы проводятся в рамках планов по обеспечению функционирования региональной группировки войск, а взаимные поставки и ремонт вооружения и военной техники осуществляются в рамках соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества государств - участников Договора о коллективной безопасности.
Предполагается, что Россия и Белоруссия ежегодно будут планировать совместный оборонный заказ. Заказ предполагается планировать в рамках долгосрочной совместной программы вооружения Союзного государства.
Как будет взаимодействовать единая система ПВО Белоруссии и России с объединенной системой ПВО СНГ?
Единая система ПВО России и Белоруссии после своего создания войдет в объединенную систему ПВО СНГ в целях ее дальнейшего развития.
Единая система ПВО обязательно подразумевает единое командование, в то время как объединенная система ПВО представляет собой выделение сил и средств от нескольких государств, которые находятся под разным командованием.
С созданием единой системы ПВО произойдет переход от уровня взаимодействия к уровню прямого подчинения. По данному вопросу уже найдено понимание с российской стороной и сейчас идут внутригосударственные процедуры. Соглашение будет подписано, как только они завершатся.
На каких условиях на территории Белоруссии в Барановичах функционирует российская станция предупреждения о ракетном нападении?
Данная станция действительно является российским военным объектом. Финансирование ее осуществляется за счет России. Порядок использования и содержания данного объекта закреплен соответствующим соглашением между правительствами Белоруссии и России, которое было подписано в январе 1995 года.
Отмечу, что информация, получаемая с помощью станции, используется, в том числе, для обеспечения безопасности Союзного государства Белоруссии и России.
Радиолокационный узел в Барановичах представляет собой систему предупреждения о ракетном нападении. Радиолокационная станция в определенном секторе обзора просматривает и предупреждает о ракетном нападении, отслеживает старты баллистических ракет.
Ряд военных экспертов утверждают, что танковые войска отжили свой век. Каково Ваше мнение по этому вопросу?
Я не считаю танковые войска анахронизмом. Если взять историю военного искусства, то можно найти идеи о том, что одержать победу в войне можно одной авиацией либо исключительно ядерным оружием. Жизнь показала, что такие теории не имеют под собой никакой реальной почвы.
Действительно, время крупномасштабных танковых баталий, как это было в ходе второй мировой войны, прошло. Такого больше не будет, но в настоящее время идут интенсивные наработки как новых способов применения танковых войск, так и того, каким должен быть современный танк.
Танки есть в любой современной армии, и никто не отказывается от наличия бронетанковых войск в своих Вооруженных силах. Например европейские государства - члены блока НАТО имеют на вооружении в совокупности более 13 тысяч танков и более 23 тысяч бронированных машин.
Одно из направлений любой крупной выставки вооружений и военной техники - модернизация танков. Танки уже научились стрелять ночью, в тумане, ракетой. Уверен, что сухопутные войска будут играть исключительно важную роль в современной войне, разумеется, во взаимодействии с другими видами Вооруженных сил.
Нет сомнений, что ВВС и войска ПВО - приоритетный вид Вооруженных сил, но всех задач они решить не смогут.
Какие задачи предстоит решить в ходе ведущегося реформирования Вооруженных сил Белоруссии?
В результате реформирования наша армия будет представлять собой организм, способный адекватно реагировать на любые вызовы и угрозы военной безопасности XXI века.
Все мероприятия по реформированию армии на сегодняшний день выполняются на 100%. Нет никаких отставаний, несмотря на некоторые проблемы. Уверен, что все задачи по реализации программы военного строительства и плана завершения реформирования Вооруженных сил Белоруссии будут выполнены в срок
Главная задача, стоящая перед военными на нынешнем этапе - это дальнейшее улучшение качества боевой подготовки, совершенствование профессиональной подготовки, освоение новой системы боевой готовности Вооруженных сил.
Такие мероприятия, как количественное сокращение и передислокация, практически завершены. Сейчас мы проводим мероприятия, обеспечивающие качество и глубину реформирования Вооруженных сил.
Среди основных документов, регламентирующих военное строительство, значатся новые редакции Концепции национальной безопасности и Военной доктрины.
Когда планируется провести в Белоруссии масштабные учения Вооруженных сил?
Очередное крупномасштабное учение Вооруженных сил планируется провести в Белоруссии в конце сентября - начале октября 2004 года. Сейчас Генеральный штаб ведет работу над замыслом учения, в котором должно быть отражено все: от тактической обстановки, привлекаемых сил и средств до названия. После разработки замысла и утверждения его Главнокомандующим станет известно и название учения.
Напомню, что в соответствии с распоряжением президента Белоруссии крупномасштабные комплексные учения Вооруженных сил на территории республики проводятся ежегодно.
1991-2004 Interfaxhttp://nvolgatrade.ru/
Док. 199351 Перв. публик.: 01.03.04 Последн. ред.: 22.04.04 Число обращений: 27
|