Вопрос первый: терроризм в России. Терроризм родился в России, первыми террористами в мире были народовольцы, после этого терроризм пустил корни в различных странах. Сейчас Россия является лидером среди жертв террора, в Москве произошло больше терактов за последние годы, чем в любом другом месте Земного шара. Проблема для нас стоит более остро, чем для кого бы то ни было. Очевидно, что терроризм в России - надолго, Чечня - это вопрос десятилетий, в лучшем случае. Причем при любом сценарии развития событий, разговариваем мы там с кем-то или не разговариваем.
Вопрос второй: повлияет ли терроризм на политические институты России? Уверен, что терроризм не отразится на архитектуре российских политических институтов. Конституционный дизайн из-за него никто менять не будет.
Третье - коррупция в системе государственной власти и возможности борьбы с терроризмом. Коррупция в системе государственной власти существует, она является огромным препятствием на пути борьбы с терроризмом, поскольку террористы ездят, пересекают границы, и прекрасно существуют, прежде всего, потому, что всегда можно откупиться.
Вопрос четвертый. Терроризм, российская властная элита, возможные изменения политических парадигм. Ясно, что будут ужесточаться политические парадигмы, а те силы, которые говорят о том, что надо разговаривать с террористами, уже, как известно, не представлены в российской Государственной думе.
Вопрос пятый. Силовые структуры, эффективность, гражданский контроль, соблюдение прав человека. Наши силовые структуры недостаточно эффективны, они находятся под гражданским контролем, который я бы, правда, не назвал демократическим. Что касается соблюдения прав человека, то силовые структуры, конечно, не приучены их соблюдать. Но других спецслужб у нас нет, и с теми деньгами, которые им платят, не появятся.
Вопрос шестой. Терроризм и массовое сознание, влияние на ценностные ориентации, политические предпочтения. Основное влияние я вижу в том, что наступает привыкание к терроризму, это довольно страшный феномен. Второе - это рост национализма. Третье - это сплочение вокруг флага, которое всегда происходит, когда есть чувство опасности обществу.
Ответив на вопросы, я хотел бы сказать несколько слов по дискуссии, по существу. Терроризм - это, действительно, глобальный феномен, мы имеем дело с попыткой глобальной экспансии радикального ислама. Все-таки террористы-смертники, которые взрывают себя сами, это - не часть чеченской национальной культуры, даже не часть чеченской сепаратистской национальной культуры. Это совершенно другая вещь, связанная с распространением определенных ваххабистских норм.
Что нужно для борьбы с терроризмом? Конечно, можно искоренять условия для терроризма, вести борьбу с бедностью во всемирном масштабе, нести свободу и просвещение в исламский мир, проводить демократические выборы на Ближнем Востоке (в результате которых, кстати, если выборы произойдут очень скоро, победу одержит Бен Ладен). Но это все меры, на реализацию которых требуется ни одного столетие. Кроме того, не существует прямой связи между размахом терроризма и бедностью. Как известно, наши народовольцы были небедными людьми, как небедными являются Басаев или Бен Ладен.
Конечно, террористов надо уничтожать, это самый верный способ борьбы непосредственно с терроризмом. Естественно, надо решать `чеченскую проблему`, причем, прежде всего, путем создания там легитимной власти или власти, которая бы воспринималась как легитимная. Предпосылки для этого были. Но эти предпосылки были во многом угроблены тем, как выбирали Кадырова. Это не позволило создать легитимную власть, с которой можно было бы уже вести и серьезный политический диалог. Сейчас главная проблема Чечни в отсутствии власти, которая бы воспринималась как легитимная собственным народом, в том числе и теми, кто продолжает воевать за независимость.
Да, необходимо уничтожать лагеря подготовки смертников, имея в виду, что эти лагеря находятся не в Чечне, а разбросаны по всему Северному Кавказу. Так же как не в Чечне находятся сейчас те же Басаев и Масхадов. Да, надо вести оперативную работу, внедряться в бандформирования. Да, я считаю, необходимо повышать содержание правоохранительных сил и спецслужб, как основное условие, искореняющее коррупцию. Надо работать с диаспорами, которые должны чувствовать свою ответственность за то, что делают их соотечественники в столице нашей Родины. Всерьез надо сотрудничать со спецслужбами других стран. Пока что, по тем отзывам, которые я получаю, на Западе и в России делают вид, что сотрудничают. На самом деле, никакого серьезного обмена информацией просто не происходит. Необходимы базы данных о всех гражданах. К 2015 году каждый второй житель планеты будет в компьютерной базе данных, а для такой страны, как наша, это абсолютно необходимо. Нужно усиливать пограничный контроль, нужно ужесточать наказание за терроризм. Безусловно, террористов-смертников испугать смертной казнью невозможно. Но наказание, которое предусмотрено за содействие террористической деятельности, вполне может быть ужесточено.
Все то, что я сказал, это никакое-то изобретение велосипеда. Мы столкнулись с терроризмом довольно поздно, но столкнулись в очень больших масштабах. То, что наработано в мировом опыте, нам надо применять, учитывая, конечно, нашу, чеченскую специфику.
httр://www.ореn-fоrum.ru/mееting/848.htmlhttp://nvolgatrade.ru/
Док. 202083
Опублик.: 31.03.04
Число обращений: 612
Никонов Вячеслав Алексеевич
|
