6800000, Россия. г.Хабаровск,
ул.Муравьева-Амурского, 4.
тел: (4212) 32-87-18
факс:(4212)32-47-02
Адрес электронной почты: ksps@mail.kht.ru
Хабаровское краевое объединение профсоюзов образовано в 1995 году на добровольной основе краевыми, территориальными организациями общероссийских профсоюзов, входящими в Федерацию Независимых Профсоюзов России. Крайпрофобъединение является правопреемником созданного в 1948 году краевого Совета профсоюзов и стремиться сохранить его славные традиции, все лучшее, что накоплено в профсоюзном движении. Сегодня в Крайпрофобъединение входят 28 членских организаций, из них 17 краевых, 2 территориальных, 1 бассейновая организация профсоюзов и 8 первичных профсоюзных организаций, объединяющих в своих рядах более 243859 тысяч членов профсоюзов.
Единственное отличие - роль профсоюзов с развитием рыночных отношений в стране заметно уменьшилась, и не только по числу членов профсоюзов, но и по числу участников различных акций в поддержку законных прав трудящихся. Роль профсоюзов должна усиливаться, ведь Россия стремиться в Европейский Союз, во Всемирную торговую организацию. Для них настала необходимость участвовать в законотворчестве. Правительство, решая свои задачи, сокращает список льгот, расплодившихся, по его мнению, без всякой надобности. Но они появились не потому, что кому-то этого захотелось - это необходимость. Уже сейчас на предприятиях пытаются внедрить в жизнь практику срочных трудовых договоров. С отрицательной стороной этого явления столкнулись уже многие работники предприятий. Министерством труда подписана Европейская социальная хартия, по которой трудовое и социальное законодательство должны соответствовать международному уровню. Задача профсоюзов - формировать такое законодательство, которое бы не только соответствовало международным нормам, но и не ущемляло интересы простых людей. Тем более, что такие попытки со стороны правительства не прекращаются, а функций законотворчества профсоюзы до сих пор не имеют.
Хабаровские профсоюзы подвергли жесткой критике концепцию реформирования системы оплаты труда работников бюджетной сферы, разработанную Министерством труда РФ в прошлом году. В акциях против такой реформы приняло участие около 2000 жителей края, которые представляли профсоюзные организации педагогов, медиков, работников науки и культуры. Как сказал заместитель председателя краевого совета профсоюзов Юрий Орлов: `Нас не устраивает тот вариант концепции, который предлагает правительство. Они говорят о повышении заработка работникам бюджетной сферы, а на самом деле после отмены единой тарифной сетки зарплаты в лучшем случае останутся на прежнем уровне, а в худшем - снизятся. На этом фоне власти продолжают взвинчивать тарифы на электроэнергию, на жилищно-коммунальные услуги, называя это реформой. Так, в краевом профсоюзе работников здравоохранения, толчком к акции протеста стала двухмесячная задержка заработной платы в городских лечебных учреждениях. По данным профсоюза, до больниц и поликлиник Хабаровска не дошло 74 миллиона рублей за лечение неработающих горожан. Мэрия Хабаровска, не заложив эту сумму в городской бюджет, предприняла попытку решить проблему за счет краевого бюджета. Возмущает и тот факт, что мэрия, заработав более 300 миллионов рублей дополнительных доходов, так и не приняла решение направить часть прибыли на страховые выплаты в Фонд обязательного медицинского страхования. В итоге медики города не получили зарплату за октябрь 2004 года.
Студенты многих вузов и не догадываются о существовании студенческих профсоюзных организаций. В свое время вместе со студенческим билетом они получали и билет члена профсоюза. Профсоюзы тогда называли `школой коммунизма`. Сейчас же студенты говорят: `Против министерства образованияпрофком не пойдет и на величину стипендии не повлияет`. Еще более мощный `град булыжников` посыпался на коммерческие организации, так называемого малого и среднего бизнеса. Практически все представители малого бизнеса не знают не только о том, есть ли профсоюзная организация в `фирме-кормилице`, но и заключил ли работодатель с ними трудовой договор по всем нормам трудового законодательства. Мимо окон кабинетов краевого объединения профсоюзов по Комсомольской площади Хабаровска идут люди, зачастую не догадываясь, что именно за этими окнами им могут помочь разрешить многие трудовые и экономические проблемы, связанные с работой.
- Безусловно, одной из основных задач, которую поставили перед собой профсоюзы Хабаровского края, - это отмена социального налога и возврат к прежней форме социального страхования, - говорит председатель краевого объединения Владимир Бондаренко. - Нам не удалось, не получилось не допустить принятия закона о введении единого социального налога - солидарности не хватило. Но мы это требование с повестки дня не снимаем, потому что реализация этого закона показывает, что государство снимает с себя обязанности соблюдать социальные гарантии страхования работающих от угрозы потери здоровья на производстве. Самое главное, что от страхования перешли к налогообложению, более того, мы против политики государства, направленной на то, чтобы исключить такие традиционные уже направления расходования средств социального страхования, как на профилактику заболеваемости. Ведь гораздо больше надо будет потратить денег, когда человек потеряет здоровье на производстве, потом его надо реабилитировать и восстанавливать. Наш президиум уже заявил протест правительству. И мы настаиваем вместе со всеми профсоюзами России на отмене единого социального налога и переходе на страховые принципы социальной защиты работников. Много внутренних проблем в профсоюзном движении, присущих и нашему краевому объединению. Это неоправданно высокое количество общероссийских профсоюзов, слабость организационных структур, распыленность финансовых средств, несогласованность действий. Это все снижает эффективность и отдачу от всех действий, мероприятий, которые предпринимают соответствующие профсоюзы по защите интересов своих членов. Давно уже назрела необходимость объединения родственных профсоюзов, по примеру профсоюза авиадиспетчеров. Но сдерживающим тормозом выступают центральные комитеты. При нашей попытке на месте завести об этом разговор и кого-то с кем-то объединить - моментально прилетает посланец из Москвы и начинает: это дела внутри профсоюзные, это не проблемы краевого профобъединения. Давно мы говорим, что нам без молодежи не выжить. Но эффективных мер, как и в целом по России, так и в нашем крае пока еще не принято, не выработано. Уже сейчас ясно, что для того, чтобы в профсоюзе была молодежь, надо ей давать больше самостоятельности, давать ей ресурс, пусть она сама занимается профсоюзной работой без 60-летних `отцов-наставников`. Мы знаем, что нужно молодежи: образование, работа и условия труда - вот всем этим и надо заниматься. Задача ясная - защита интересов членов профсоюза в условиях действия нового Трудового кодекса РФ. Кто-то говорит - это хороший, кто-то - это плохой Трудовой кодекс. Но кодекс принят. Впервые в России этот документ утвержден как компромисс между всеми субъектами трудовых отношений - между работодателями, властью и профсоюзами. Равновесие между всеми, хоть и хрупкое, но есть. Но это еще полдела. Потому что практика показывает: много принимается хороших, прекрасных законов, но если нет планомерной настойчивой работы по их реализации, законы эти останутся на бумаге и не помогут в налаживании нормальной жизни. Поэтому мы ставим перед собой задачу - добиться реализации положений Трудового кодекса настойчивой и последовательной работой. Надо в корне менять свое отношение к социальному партнерству и основному документу, который на практике реализует это партнерство - к коллективному договору. Надо быть всем вместе, в связке, объединившись, в период перед принятием бюджета, перед разработкой планов деятельности на предстоящий год и финансовых документов.
Если мы это не поймем, если мы это не организуем - проиграем. Вот по всем этим направлениям - заработная плата, социальные гарантии и социальное страхование мы будем вырабатывать единую политику для профсоюзных организаций. Есть такое мнение, что у российских профсоюзов `особый путь`. Я был в Японии, Франции и Израиле. Больших отличий не увидел. Например, на острове Хоккайдо используют весь положительный советский опыт. Но разница всё-таки есть. У японских профсоюзов главные задачи - заработная плата, охрана труда и борьба с безработицей.
Профсоюз малого и среднего бизнеса Хабаровского края не стоит в стороне от дел и забот отрасли. По словам заместителя председателя профсоюза Людмилы Кузиной, идет совместная работа над программой развития малого предпринимательства в крае до 2006 года. Проблемы предпринимательства - нехватка финансов для стартового капитала и для развития бизнеса, административные барьеры могут быть решены, если разрабатываемая программа начнет действовать. Одна из основных причин того, что реформы в стране не продвигаются: никакие экономические преобразования, никакие смелые планы по экономическому росту не могут быть реализованы в принципе, если на порядок занижена цена рабочей силы. Даже то, что сам показатель государственной гарантии минимальной оплаты труда сегодня в 720 рублей в 5 раз ниже прожиточного минимума, говорит об отсутствии влиянии государства на эти процессы. Поэтому в практических действиях уже сегодня профсоюзы ставят перед собой задачу - поднимать цену рабочей силы. Первый этап в этом направлении - это законодательное закрепление минимальной оплаты труда на уровне прожиточного минимума - таково мнение руководителей профсоюзов различных отраслей.
О правах человека в Хабаровском крае сказано много. Здесь в силу удаленности от центра и почти полного отсутствия контроля со стороны федеральных властей, абсолютизация и произвол исполнительной власти проявляются в максимальной степени. Повсеместно нарушаются основные гражданские и политические свободы граждан, такие как право на смену власти через честные выборы и на свободу слова. Исполнительная власть практически единолично правит краем и не допускает в этой сфере конкуренции со стороны `независимых` ветвей власти. Прокуратура и органы внутренних дел на деле не являются независимыми и подчиняются губернатору. Абсолютное доминирование исполнительной власти, реальная зависимость и подчинение ей правоохранительных органов являются главной проблемой общей правовой ситуации и правоприменительной практики в регионе. Многочисленные общественные организации, их сегодня почти 1000, зарегистрированные в крае и декларирующие стремление способствовать созданию правового гражданского общества, оказывать какое-либо давление на власть не способны. В этих условиях роль профсоюзов должна повышаться, ведь на пороге в дом каждого уже стоит то ли `оранжевая`, то ли `банановая`, то ли `бархатная` революция, которые стали реальностью в странах бывшего СССР. Скандально принятый в разрез мнения трудящихся закон о монетизации льгот, другими словами, заменой натуральных льгот на выплату денежной компенсации, наглядно показал, что власть не желает, и не прислушивается к мнению граждан. И хотя в этом случае профсоюзы потерпели поражение, борьба на этом не заканчивается. Не за горами новые выборы Государственной думы и Президента РФ, период, когда правительство будет вынуждено пойти на соглашение с народом. В противном случае, в стране в очередной раз произойдет откат в прошлое.
Док. 234602
Опублик.: 24.05.05
Число обращений: 579
|
