|
|
Всероссийское Общество слепых
Назад
|
Всероссийское Общество слепых
|
101999, г. Москва Новая площадь, 14
контактный телефон 925-3730
для телеграмм: Москва, 12 телефакс: 923-76-00
телетайп 113606 `Зрение` эл. почта E-mail:info@vos.org.ru
Наш адрес http://www.vos.org.ru
УСТАВ
Общественной Организации - Всероссийского ордена Трудового красного знамени Общества Слепых
Принят XVI съездом ОО ВОС 14 сентября 1991 г.
Принят в новой редакции XVII внеочередным съездом ОО ВОС 15 ноября 1995 г.
Внесены изменения XVIII съездом ОО ВОС 5 августа 1996 г. и XIX съездом ОО ВОС 4-5 октября 2001 г.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Общероссийская общественная организация инвалидов `Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых` -организация, основанная на членстве незрячих граждан РФ - инвалидов I и II групп по зрению и созданная для защиты их прав и интересов, социальной поддержки, реабилитации, социальной интеграции и содействия обеспечению равных возможностей (далее ВОС).
Полное наименование организации: Общероссийская общественная организация инвалидов `Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых`.
Сокращенное наименование организации: ВОС.
ВОС осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами `Об общественных объединениях`, `О социальной защите инвалидов в Российской Федерации`, другими законодательными актами Российской Федерации и настоящим Уставом.
ВОС от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, отвечает по своим обязательствам находящимся в его собственности имуществом, является истцом и ответчиком в суде.
ВОС имеет круглую печать, углйвой штамп со своим наименованием, собственную символику и другие реквизиты.
ВОС учреждает почетные звания, награды, грамоты и иные виды поощрения членов ВОС и других лиц, активно участвующих в жизни Общества.
С момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской федерации ВОС и все его региональные организации (отделения) становятся юридическими лицами.
Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Всероссийского общества слепых - город Москва, Российская Федерация.
Статья 2
Деятельность ВОС основывается на принципах:
2.1. Гуманизма и милосердия, уважения личного достоинства и мнения каждого члена ВОС, недопущения дискриминации инвалидов по признакам возраста, национальности, религиозным и политическим убеждениям, причинам инвалидности.
2.2. Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности всех руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху, коллегиальности и гласности в их работе, периодической отчетности перед вышестоящими руководящими органами и членами ВОС.
2.3. Обязательности выполнения решений вышестоящих
руководящих органов ВОС для нижестоящих в пределах их компетенции.
2.4. Самостоятельности структурных подразделений ВОС в их деятельности в соответствии с Уставом ВОС и другими нормативными актами ВОС.
2.5. Общности интересов членов ВОС и их личной ответственности за выполнение уставных требований.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОС
Статья 3
Основными целями ВОС являются:
защита прав и интересов инвалидов по зрению, участие в определении и реализации государственной политики в отношении инвалидов, содействие в реализации государственных полномочий в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции, приобщении к труду, образованию, культуре и спорту, улучшении их материально-бытовых условий.
Статья 4
Для достижения указанных целей ВОС решает следующие основные задачи и выполняет функции:
4.1. Выявляет инвалидов по зрению, ведет учет и вовлекает их в члены ВОС. Привлекает зрячих граждан к работе в Обществе для обеспечения выполнения уставных задач ВОС.
4.2. Участвует в осуществлении мероприятий по социальной защите и интеграции инвалидов по зрению. Совместно с органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления создает инвалидам по зрению необходимые условия для реализации гражданских и социально-экономических прав и возможностей. Участвует в формировании доступной среды жизнедеятельности и обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам социальной сферы.
4.3. Совместно с органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления участвует в разработке и реализации соответствующих комплексных программ социальной защиты инвалидов.
4.4. Взаимодействует со службами медико - социальной экспертизы, содействует медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов по зрению, способствует внедрению и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида (ИПР).
4.5. Взаимодействует с органами здравоохранения по вопросам улучшения медицинской помощи инвалидам по зрению и проведения работы по профилактике слепоты, сохранению остаточного зрения, а также осязания и слуха.
4.6. Осуществляет издательскую, рекламную и иную информационную деятельность в Российской Федерации и за ее пределами.
4.7. Содействует органам занятости всех уровней рациональному трудоустройству инвалидов по зрению в организациях всех форм собственности. Организует трудоустройство инвалидов по зрению в хозяйственных обществах и учреждениях ВОС, содействует их индивидуально-трудовой деятельности.
4.8. Осуществляет производственное и профессиональное обучение, повышение квалификации инвалидов по зрению, работающих в системе ВОС, в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Способствует повышению образовательного уровня инвалидов по зрению и организует их обучение чтению и письму по Брайлю. Шефствует над школами-интернатами для слепых и слабовидящих детей. В целях содействия социальной реабилитации и профессиональной ориентации создает детские и молодежные организации.
4.10. Способствует реализации мероприятий по улучшению бытового обслуживания и жилищных условий членов Общества.
4.11. Участвует в разработке конструкций технических приборов и специальных приспособлений, облегчающих труд инвалидов по зрению, расширяющих сферу его применения, улучшающих бытовые условия, ориентировку слепых в пространстве и информационное обеспечение, используя для этого возможности Общества, а также министерств, ведомств, научных и иных государственных и негосударственных организаций независимо от форм собственности.
4.12. Принимает меры для создания условий развития личности и удовлетворения духовных запросов инвалидов по зрению, содействует их нравственно-эстетическому и правовому воспитанию, экономическому просвещению.
4.13. Совместно с органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления осуществляет реабилитацию инвалидов по зрению посредством культурно-досуговой, физкультурно-спортивной и оздоровительной работы.
4.14. Осуществляет предпринимательскую и другие виды деятельности, направленные на выполнение уставных задач Общества.
4.15. Сотрудничает с другими общественными объединениями инвалидов с целью координации действий по защите прав и интересов инвалидов, их социальной поддержке, а также в решении проблем организаций инвалидов, их хозяйственных обществ и учреждений.
4.16. Осуществляет обмен опытом работы в области социальной защиты инвалидов по зрению с другими общественными объединениями РФ, а также зарубежными, объединенными Всемирным и Европейским союзами слепых, другими международными организациями.
Статья 5
Для осуществления уставных задач ВОС имеет право: 5.1. Свободно распространять информацию, популяризировать свою деятельность и возможности инвалида по зрению.
5.2. Участвовать в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления по проблемам, касающимся интересов инвалидов по зрению.
5.3. Выступать с инициативами и вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления по различным вопросам жизни и деятельности инвалидов по зрению.
5.4. Участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах.
5.5. Представлять и защищать свои права, а также законные интересы членов и работников ВОС в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных организациях.
5.6. Самостоятельно и совместно с другими общественными организациями создавать различные фонды, союзы, ассоциации, другие общественные объединения и взаимодействовать с существующими.
5.7. Учреждать средства массовой информации, осуществлять издательскую деятельность, выпускать для инвалидов по зрению специальную литературу по реабилитации, а также периодическую, научно-техническую и художественную.
5.8. Устанавливать взаимосвязи с благотворительными фондами и организациями, организовывать работу по сбору благотворительных средств и добровольных пожертвований.
5.9. Вступать в международные общественные объединения, приобретать права и выполнять обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений.
5.10. Поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными объединениями, различными фондами и другими организациями.
5.11. Создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательств этих государств.
5.12. Осуществлять в полном объеме иные права, предусмотренные Федеральным законом `Об общественных объединениях` и другими законодательными актами Российской Федерации.
Статья 6
ВОС обязан:
6.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности ВОС, а также нормы, предусмотренные Уставом ВОС.
6.2. Ежегодно публиковать отчет об экономическом состоянии Общества и исполнении бюджета ВОС.
6.3. Ежегодно информировать Министерство юстиции РФ о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа ВОС, его названия и данных о руководителях ВОС в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
6.4. Представлять по запросу в Министерство юстиции РФ соответствующие документы руководящих органов и должностных лиц ВОС, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
Раздел 3. СТРУКТУРА ВОС
Статья 7
ВОС, как общероссийская общественная организация, действует на всей территории Российской Федерации, самостоятельно определяет свои руководящие органы, внутреннюю структуру, цели, формы и методы деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ.
Структуру ВОС образуют его региональные организации (отделения), местные организации (филиалы региональных отделений).
Статья 8
Для осуществления уставных задач в субъектах Российской Федерации решением постоянно действующего руководящего органа ВОС -Центрального правления ВОС (ЦП ВОС) создаются республиканские, краевые, областные, Московская городская и Санкт-Петербургская (региональные) организации (отделения) ВОС.
Статья 9
Региональные организации ВОС (РО ВОС) действуют на основании единого устава - Устава ВОС и других нормативных документов ВОС, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и после регистрации являются юридическими лицами.
Статья 10
ВОС в лице президента ВОС и региональные организации в лице их председателей представительствуют по делам ВОС в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других организациях без доверенности.
Статья 11
В региональных организациях ВОС по решению правления создаются местные организации при наличии не менее 15 членов Общества - инвалидов по зрению.
Местная организация ВОС не является юридическим лицом.
Статья 12
Права, обязанности и задачи местных организаций ВОС определяются настоящим Уставом и другими нормативными актами ВОС.
Статья 13
В целях обеспечения выполнения уставных задач во Всероссийском обществе слепых:
13.1. Для осуществления предпринимательской деятельности ВОС создает хозяйственные товарищества, общества и другие хозяйственные организации в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
13.2. Для выполнения управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера Центральным правлением ВОС создаются учреждения. Общество дает им разрешение на занятие деятельностью, в целях, предусмотренных Уставом ВОС и уставами этих учреждений.
13.3. Для пополнения средств на осуществление различных социальных программ решением Центрального правления ВОС могут создаваться различные фонды.
Статья 14
Деятельность хозяйственных товариществ, обществ и других хозяйственных организаций и учреждений ВОС не должна противоречить целям и задачам ВОС.
Их взаимоотношения с выборными руководящими органами ВОС и с региональными организациями определяются нормативными актами ВОС.
Раздел 4. ЧЛЕНСТВО В ВОС
Статья 15
Членами ВОС могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста и являющиеся инвалидами I и II групп по зрению и признающие Устав ВОС.
В члены ВОС могут быть приняты другие граждане, активно содействующие решению проблем Общества. Порядок их приема устанавливается Центральным правлением ВОС.
Статья 16
Член ВОС имеет право:
и решении всех вопросов
16.1. Участвовать в обсуждении деятельности Общества.
16.2. Предлагать кандидатуры, в том числе и свою, избирать и быть избранным в выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы Всероссийского общества слепых.
16.3. Обжаловать решения органов и работников ВОС в любой вышестоящий орган ВОС.
16.4. Пользоваться поддержкой и защитой ВОС.
Статья 17
Член ВОС обязан:
17.1. Выполнять требования Устава ВОС.
17.2. Состоять на учете и принимать участие в работе одной из местных организаций ВОС. Выполнять поручения бюро местной организации.
17.3. Уплачивать членские взносы.
Статья 18
В ВОС действует единый членский билет ВОС. Образец членского билета утверждается ЦП ВОС.
Статья 19
Вопрос о приеме в члены ВОС решает бюро местной организации ВОС большинством голосов.
Статья 20
Членство в Обществе прекращается по заявлению члена ВОС о добровольном выходе из него.
За невыполнение требований Устава и потерю связи с Обществом член ВОС решением бюро местной организации ВОС, принятым большинством голосов, может быть исключен из членов ВОС.
За исключенным из членов ВОС остается право в двухмесячный срок подать апелляцию в вышестоящий орган ВОС.
Статья 21
Члены ВОС, имеющие особые заслуги перед Обществом, могут быть представлены к государственным наградам и присвоению почетных званий в соответствии с действующим законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными документами ВОС.
Ветераны ВОС и лица, активно участвующие в жизни Общества, решениями съезда ВОС или Центрального правления ВОС могут быть награждены наградами и им могут присваиваться почетные звания ВОС.
В региональных организациях ВОС могут устанавливаться другие виды поощрения и отличия членов ВОС.
За нарушение уставных обязанностей, совершение противоправных действий награжденные наградами ВОС решением соответствующих руководящих органов Общества могут быть лишены полученных ранее званий и наград Всероссийского общества слепых в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Раздел 5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ВОС
Статья 22
Высшим руководящим органом ВОС является съезд.
Съезд созывается Центральным правлением ВОС один раз в пять лет. Срок проведения и проект повестки дня съезда объявляются не позднее, чем за два месяца до начала его работы.
Норму представительства на съезд определяет Центральное правление ВОС.
Внеочередной съезд ВОС может быть созван по инициативе ЦП ВОС или по требованию 1/5 региональных организации ВОС.
Съезд ВОС:
22.1. Заслушивает отчеты Центрального правления ВОС и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества, дает оценку их работы.
22.2. Определяет основные направления развития Общества и решает все вопросы его деятельности.
22.3. Принимает Устав ВОС, вносит изменения и дополнения в него.
22.4. Избирает и отзывает президента ВОС.
Избирая президента ВОС, одновременно избирает его председателем Центрального правления ВОС.
22.5. Избирает и отзывает постоянно действующий руководящий орган ВОС- Центральное правление ВОС.
22.6. Избирает и отзывает председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОС (ЦКРК ВОС).
22.7. Избирает и отзывает Центральную контрольно-ревизионную комиссию ВОС.
22.8. Принимает Регламент съезда ВОС, вносит в него изменения и дополнения. Регламент действует в течение пяти лет.
Срок полномочий всех выборных руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС - пять лет.
Статья 23
Центральное правление ВОС подотчетно съезду ВОС, руководит работой Общества между съездами, осуществляет права юридического лица от имени ВОС и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом ВОС.
Заседания Центрального правления ВОС проводятся не реже одного раза в два месяца.
В период между заседаниями Центрального правления ВОС
оперативную исполнительно-распорядительную деятельность
осуществляют президент и вице-президенты ВОС в соответствии с их
обязанностями.
Внеочередное заседание ЦП ВОС может быть проведено по
инициативе президента ВОС или по требованию 1/3 членов Центрального правления ВОС.
Для обеспечения коллегиальности при подготовке решений по различным направлениям деятельности ВОС при Центральном правлении ВОС создаются советы и комиссии, работающие на общественных началах.
Центральное правление ВОС:
23.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом ВОС принимает постановления, утверждает по#173;ложения, инструкции и другие нормативные акты ВОС.
23.2. Осуществляет от имени ВОС права собственника.
23.3. Реализует задачи Общества, определенные Уставом ВОС,
23.4. По предложению президента ВОС избирает вице-президентов ВОС.
23.5. По предложению президента ВОС вместо выбывших членов Центрального правления ВОС избирает новых с последующим их утверждением съездом.
23.6. Выполняет функции Высшего органа управления хозяйственными обществами ВОС, единственным учредителем которых является ВОС.
23.7. Утверждает бюджет Общества и отчет о его исполнении.
23.8. Утверждает планы социально-экономического развития Общества, порядок их исполнения.
23.9. Устанавливает для хозяйственных обществ нормативы и порядок отчислений взносов в бюджет ВОС на финансирование общевосовских программ, содержание региональных организаций и учреждений ВОС.
23.10. Определяет условия и порядок финансирования региональных организаций и учреждений ВОС.
23.11. Реализует законодательные акты РФ, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, затрагивающие интересы инвалидов и их общественных организаций, постановления съездов ВОС, предложения региональных организаций, хозяйственных обществ и учреждений Общества.
23.12. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных и местных организаций ВОС.
23.13. По предложению правлений региональных организаций ВОС принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ и учреждений, единственным учредителем которых является ВОС, осуществляет управление в порядке, установленном законодательством РФ.
23.14. Рассматривает состояние реабилитационной работы, рационального трудового устройства инвалидов по зрению, воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-спортивной и оздоровительной работы, других вопросов деятельности ВОС и определяет
задачи по их улучшению
23.15. Осуществляет мероприятия по улучшению жилищно-бытовых условий, материального положения, организации культурного отдыха и лечения инвалидов по зрению и зрячих работников ВОС.
23.16. Утверждает положения о почетных званиях и наградах ВОС. Принимает решения о награждении членов ВОС и других лиц, оказывающих содействие в решении задач ВОС.
23.17. Рассматривает предложения о развитии предпринимательской деятельности ВОС, направленной на обеспечение выполнения уставных задач, разрабатывает механизм использования экономических методов управления с целью обеспечения эффективной работы хозяйственных обществ. Принимает решения по результатам анализа их финансового состояния.
23.18. Утверждает основные направления совершенствования организации и нормирования труда, экономического стимулирования хозяйственных обществ с учетом развития рыночных отношений в России.
23.19. Определяет приоритетные направления деятельности хозяйственных обществ на основе анализа конъюнктуры рынка продукции, производимой в Обществе с учетом уровня и динамики рыночных цен, требований потребителей к качеству продукции.
23.20. Рассматривает состояние дел в региональных организациях, хозяйственных обществах и учреждениях Общества, определяет меры по совершенствованию их работы.
23.21. Контролирует через правления региональных организаций использование имущества ВОС и распределение средств, полученных от использования недвижимости ВОС.
23.22. Утверждает программы капитального строительства и контролирует их выполнение.
23.23. Проводит работу по совершенствованию организационной структуры и управления ВОС.
23.24. Вносит предложения об изменении и дополнении в Устав ВОС с последующим утверждением их съездом ВОС в случае принятия законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, затрагивающих интересы инвалидов и их общественных объединений и в других необходимых в деятельности ВОС случаях.
Постановления Центрального правления ВОС и организационные документы (положения, инструкции, программы и др.), являются обязательными для исполнения президентом и другими должностными лицами ВОС, всеми структурными подразделениями Общества.
23.25. Утверждает положения о советах и комиссиях, создаваемых при ЦП ВОС, утверждает их состав по предложению президента ВОС.
23.26. Учреждает средства массовой информации ВОС. По предложению президента ВОС утверждает главных редакторов.
23.27. По представлению президента ВОС рассматривает и принимает решения об отстранении от работы руководителей учреждений,
хозяйственных товариществ, обществ и других хозяйственных организаций ВОС.
Статья 24
Президент ВОС осуществляет оперативное руководство и исполнительно-распорядительную деятельность ВОС между заседаниями Центрального правления ВОС, организует выполнение постановлений съезда и Центрального правления ВОС, определяет полномочия и направления деятельности вице-президентов ВОС.
Президент ВОС:
24.1. Представительствует от ВОС в высших представительных и исполнительных органах государственной власти РФ при решении вопросов, касающихся деятельности ВОС, защиты прав и интересов инвалидов по зрению.
24.2. Вносит предложения съезду ВОС по количественному составу и кандидатурам в Центральное правление ВОС.
24.3. Предлагает Центральному правлению ВОС кандидатуры для избрания на должности вице-президентов ВОС.
24.4. Предлагает ЦП ВОС кандидатуры новых членов Центрального правления вместо выбывших.
24.5. Вносит Центральному правлению ВОС предложения по количественному составу и кандидатурам в советы и комиссии, создаваемые при ЦП ВОС.
24.6. Созывает заседания Центрального правления ВОС и председательствует на них.
24.7. Руководит финансово-экономической деятельностью ВОС.
24.8. Открывает расчетные и иные счета в банках, иных кредитных организациях, выдает доверенности.
24.9. Осуществляет подбор и расстановку кадров ВОС.
24.10. Распоряжается имуществом ВОС в пределах, определенных Центральным правлением ВОС.
24.11. Организует работу по управлению хозяйственными товариществами, обществами, другими хозяйственными организациями и учреждениями ВОС с целью повышения экономической эффективности их деятельности и совершенствования медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов по зрению и возглавляет Высший орган управления хозяйственными обществами ВОС (ЦП ВОС), действует в соответствии с Федеральным законом `Об обществах с ограниченной ответственностью`.
По поручению Центрального правления ВОС заключает и расторгает трудовые контракты с генеральными директорами хозяйственных обществ и руководителями учреждений ВОС.
В случаях и в порядке, предусмотренными законодательством РФ, отстраняет от работы руководителей хозяйственных товариществ, обществ, других хозяйственных организаций, учреждений и выборных должностных
лиц ВОС с последующим рассмотрением этих решений Центральным правлением ВОС.
24.12. Для организации взаимодействия с администрациями полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах может назначать своих представителей (координаторов) из числа председателей региональных организаций ВОС, созданных на территориях федеральных округов.
Полномочия представителей (координаторов) президента ВОС определяются нормативными документами ВОС.
24.13. Для осуществления оперативной исполнительно-
распорядительной деятельности президент ВОС формирует Аппарат
управления ВОС (АУ ВОС).
Президент ВОС является руководителем Аппарата управления ВОС, утверждает положение об АУ ВОС, его структуру и численность, определяет условия оплаты труда работников, издает приказы, обязательные для исполнения. Формирует штат на основе найма работников по контрактной системе на период своих полномочий.
24.14. Предлагает Центральному правлению ВОС кандидатуры главных редакторов средств массовой информации ВОС.
24.15. Подписывает постановления Центрального правления ВОС. Издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
24.16. Организует внешнеэкономическую деятельность ВОС.
24.17. От имени ВОС поддерживает и развивает культурные, гуманитарные, спортивные и другие связи с международными и зарубежными национальными организациями слепых, а также иными организациями, занимающимися проблемами инвалидов по зрению.
24.18. При отсутствии президента ВОС его обязанности исполняет один из вице-президентов ВОС, назначенный распоряжением президента ВОС.
24.19. Президент ВОС может предоставлять право первой подписи на финансовых документах лицу, определенному его распоряжением.
24.20. Осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом ВОС.
Статья 25
Высшим руководящим органом региональной организации ВОС является конференция.
Конференция РО ВОС созывается по решению правления региональной организации ВОС один раз в пять лет. Срок и проект повестки дня конференции объявляются не позднее, чем за два месяца до ее проведения.
Норму представительства на конференцию определяет правление РО ВОС в соответствии с рекомендациями ЦП ВОС.
Внеочередная конференция может быть созвана по инициативе Центрального правления ВОС или по требованию 1/3 местных организаций региональной организации ВОС.
Конференция региональной организации ВОС:
25.1. Решает все вопросы деятельности РО ВОС, определяет направления развития организации, представляет предложения в адрес вышестоящих органов ВОС,
25.2. Заслушивает отчеты правления и контрольно-ревизионной комиссии региональной организации ВОС, дает оценку их работы.
25.3. Избирает и отзывает председателя региональной организации. Избирая председателя РО ВОС, одновременно избирает его председателем правления РО ВОС.
25.4. Избирает по предложению председателя региональной организации правление региональной организации ВОС.
25.5. Избирает делегатов на съезд ВОС.
25.6. Избирает и отзывает председателя КРК РО ВОС.
25.7. Избирает и отзывает контрольно-ревизионную комиссию РО ВОС.
25.8. Решает все вопросы, связанные с деятельностью региональной организации ВОС.
Срок полномочий выборных руководящих и контрольно-ревизионных органов РО ВОС - пять лет.
Статья 26
Постоянно действующим руководящим органом региональной организации является правление региональной организации ВОС.
`Правление подотчетно конференции РО ВОС, руководит работой региональной организации ВОС между конференциями.
Заседания правления РО ВОС проводятся не реже одного раза в два
месяца.
Внеочередное заседание правления РО ВОС может быть созвано по инициативе председателя РО ВОС или по требованию 1/3 членов правления РО ВОС.
Для обеспечения коллегиальности при подготовке решений по различным направлениям деятельности РО ВОС при правлении создаются советы и комиссии, работающие на общественных началах.
Правление РО ВОС:
26.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом принимает постановления, утверждает положения, инструкции и другие нормативные акты ВОС в пределах своих полномочий.
26.2. Направляет деятельность РО ВОС на решение задач, определенных настоящим Уставом, Положением о региональной
организации ВОС и другими нормативными документами ВОС.
26.3. По предложению председателя РО ВОС избирает заместителей председателя РО ВОС.
26.4. Избирает по предложению председателя РО ВОС новых членов правления РО ВОС вместо выбывших, с последующим их утверждением конференцией РО ВОС.
26.5. Рассматривает бюджет РО ВОС и учреждений, отчеты об их исполнении.
26.6.Утверждает планы, программы, мероприятия развития организации, порядок их исполнения.
26.7. Определяет условия и порядок финансирования местных организаций.
26.8. Реализует законодательные и иные нормативные акты РФ и субъектов РФ, затрагивающие интересы инвалидов по зрению и организаций ВОС, постановления съездов ВОС, Центрального правления ВОС и свои собственные.
26.9. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации местных организаций.
26.10. Представляет Центральному правлению ВОС предложения о создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ и учреждений ВОС.
26.11. Рассматривает состояние реабилитационной работы, рационального трудоустройства инвалидов по зрению, воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-спортивной, оздоровительной работы, других вопросов деятельности РО ВОС и определяет меры по их улучшению.
26.12. Рассматривает состояние дел в местных организациях, учреждениях, хозяйственных обществах ВОС в пределах своих полномочий. Определяет направления совершенствования их работы.
26.13. Осуществляет мероприятия по улучшению жилищно-бытовых условий, материального положения, организации культурного отдыха и лечения инвалидов по зрению.
26.14. Утверждает положения о почетных званиях и наградах РО ВОС. Принимает решения о награждении членов ВОС и других лиц, оказывающих содействие в решении задач ВОС, наградами РО ВОС.
Ходатайствует перед ЦП ВОС о награждении членов ВОС государственными наградами и присвоении им почетных званий РФ, наградами и присвоении почетных званий ВОС.
26.15. Ушерждает положения о советах и комиссиях, создаваемых при правлении РО ВОС, утверждает их состав по предложению председателя РО ВОС.
26.16. По представлению председателя РО ВОС рассматривает и принимает решения об отстранении от работы руководителей учреждений ВОС, выборных должностных лиц в пределах своих полномочий.
Статья 27
Председатель региональной организации ВОС организует выполнение постановлений съездов ВОС, Центрального правления ВОС, правления РО ВОС и обеспечивает соблюдение законодательства РФ.
Председатель РО ВОС:
27.1. Руководит работой правления региональной организации и ведет его заседания.
27.2. Является представителем собственника ВОС и действует на основании доверенности, выданной президентом ВОС.
27.3. Организует работу по осуществлению уставной деятельности региональной организации, направленной на повышение социальной защищенности инвалидов по зрению и обеспечения им равных возможностей.
27.4. Является председателем Наблюдательного совета (Совета директоров) хозяйственных обществ, расположенных на территории РО ВОС, единственным учредителем которых является ВОС и действует в соответствии с Положением о Наблюдательном совете (Совете директоров) и Уставом хозяйственного общества.
27.5. Вносит предложения конференции РО ВОС по количественному составу и кандидатурам в правление РО ВОС.
27.6. Предлагает правлению РО ВОС кандидатуры для избрания на должность заместителей председателя правления РО ВОС.
27.7. Предлагает правлению РО ВОС кандидатуры новых членов правления вместо выбывших.
27.8. Вносит предложения правлению РО ВОС по количеству и кандидатурам в состав советов и комиссий, создаваемых при правлении РО ВОС.
27.9. Открывает расчетные счета, выдает доверенности.
27.10. Отстраняет от работы руководителей учреждений, выборных лиц ВОС в пределах своей компетенции с последующим рассмотрением этих решений правлением РО ВОС в случаях и в порядке, предусмотренным законодательством РФ и настоящим Уставом.
27.11. Взаимодействует с представителем президента ВОС в федеральном округе по вопросам, определенным нормативными документами ВОС.
27.12. Формирует Аппарат управления РО ВОС на контрактной основе в соответствии с законодательством РФ на период своих полномочий.
27.13. Подписывает постановления правления РО ВОС. Издает распоряжения и приказы, дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Полномочия председателя РО ВОС определяются настоящим Уставом, Положением о региональной организации ВОС.
Статья 28
Высшим руководящим органом местной организации ВОС является собрание ее членов, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Отчетно-выборные собрания местной организации ВОС проводятся один раз в пять лет.
В местных организациях ВОС, где созыв собраний затруднен, решением бюро местной организации ВОС может созываться конференция. Норму представительства на нее определяет правление региональной организации.
Собрание (конференция) местной организации ВОС:
28.1. Заслушивает отчеты о деятельности бюро и контрольно-ревизионной комиссии местной организации и дает оценку их работы.
28.2. Определяет направления деятельности местной организации ВОС, принимает меры по выполнению решений вышестоящих органов ВОС и собственных.
28.3. Избирает и отзывает председателя местной организации. Избирая председателя местной организации, одновременно избирает его председателем бюро этой организации.
28.4. Избирает и отзывает председателя контрольно-ревизионной комиссии первичной организации ВОС.
28.5. Избирает и отзывает членов бюро и КРК местной организации ВОС в количестве, установленном собранием (конференцией).
28.6. Избирает делегатов на конференции региональных организаций ВОС.
28.7. Решает все вопросы, связанные с деятельностью местной организации ВОС.
Статья 29
Постоянно действующим руководящим органом местной организации ВОС является бюро местной организации.
Бюро местной организации ВОС в период между собраниями (конференциями) организует работу местной организации по обеспечению выполнения уставных задач, постановлений вышестоящих органов, собраний местной организации ВОС и собственных решений.
Заседания бюро местной организации созываются по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
В период между заседаниями бюро местной организации ВОС руководство местной организацией ВОС осуществляет председатель местной организации в соответствии с его обязанностями.
Полномочия бюро и председателя местной организации ВОС определяются настоящим Уставом и Положением о местной организации ВОС.
Срок полномочий руководящих и контрольно-ревизионных органов местной организации ВОС - пять лет.
Статья 30
Съезды ВОС, конференции РО ВОС и местных организаций ВОС считаются правомочными при участии в них не менее 2/3 состава избранных делегатов.
Заседания Центрального правления ВОС и правлений региональных организаций ВОС правомочны при участии в их работе не менее 2/3 состава избранных членов правлений.
Собрания местных организаций ВОС правомочны, если в их работе участвуют более половины состоящих на учете членов ВОС.
Заседания контрольно-ревизионных комиссий всех уровней и бюро местных организаций ВОС правомочны, если в их работе участвуют более половины их членов.
Статья 31
Решения съездов, правлений, конференций, собраний и бюро местных организаций принимаются по их решению тайным, открытым (или поименным) голосованием.
Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих.
31.1. Квалифицированным большинством (2/3) голосов от состава избранных делегатов или членов правлений принимаются решения:
- об утверждении Устава ВОС и внесении в него изменений и дополнений;
- о досрочном прекращении полномочий руководителей, а также членов руководящих и контрольно-ревизионных органов;
- о реорганизации и ликвидации Всероссийского общества слепых.
31.2. Решения собраний местных организаций о досрочном прекращении полномочий председателя и членов бюро местной организации ВОС, председателя и членов КРК местной организации ВОС принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов от участвующих в работе собрания членов ВОС.
Статья 32
Порядок избрания делегатов съездов, конференций, членов руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС, президента ВОС и
вице-президентов, председателя ЦКРК, председателей региональных и местных организаций ВОС и их заместителей, а также контрольно-ревизионных комиссий всех уровней устанавливается Регламентом съезда ВОС и другими нормативными актами ВОС.
Досрочные выборы любого руководящего и контрольно-ревизионного органа ВОС, ъ том числе выборных руководящих лиц, могут быть проведены по требованию не менее 1/3 объединяемых им членов Общества или 1/3 его организаций, а также по решению вышестоящего органа ВОС.
Статья 33
Если член руководящего и контрольно-ревизионного органа ВОС нарушает законы РФ, Устав ВОС, злоупотребляет предоставленными ему правами и полномочиями или утратил связь с Обществом, он может быть выведен из его состава.
Решение о выводе из состава правлений, бюро местных организаций ВОС и контрольно-ревизионных комиссий принимается соответственно на заседаниях Центрального правления (ЦКРК) ВОС, правлений РО (КРК) ВОС, бюро (КРК) с последующим рассмотрением этого вопроса избравшими их органами.
Правления региональных организаций ВОС по согласованию с Центральным правлением ВОС и ЦКРК по представлению местных организаций ВОС могут вводить вместо выбывших членов в состав соответственно правления и КРК новых членов с последующим их утверждением конференцией РО ВОС.
При невозможности исполнения президентом ВОС своих обязанностей, а так же если его деятельность носит противоправный характер, противоречит уставдым целям или может наносить ущерб ВОС он может быть отстранен от занимаемой должности Центральным правлением ВОС. Окончательное решение об освобождении от должности принимает внеочередной съезд.
Для избрания нового президента ВОС Центральное правление ВОС созывает внеочередной съезд не позднее, чем в трехмесячный срок с момента отстранения прежнего президента.
Статья 34
Досрочное освобождение председателей региональных и местных организаций ВОС и их контрольно-ревизионных комиссий по уважительным причинам (в случае болезни, переезде на другое место жительства, переход на другую работу и в других случаях) и по собственному желанию осуществляется вышестоящим руководящим органом ВОС соответственно Центральным правлением ВОС и правлением РО ВОС.
Статья 35
За нарушения Устава ВОС и ненадлежащее исполнение своих обязанностей председатели региональных, местных организаций ВОС и их контрольно-ревизионных комиссий могут быть отстранены от должности вышестоящим руководящим органом ВОС с последующим вынесением данного вопроса на решение конференции (собрания) тех организаций, которыми они были избраны.
Статья 36
В случае досрочного освобождения председателя региональной организации (КРК РО ВОС) для выборов нового председателя созывается конференция РО ВОС или по согласованию с Центральным правлением ВОС (ЦКРК ВОС) председатель РО ВОС (КРК) может быть избран на заседании правления РО ВОС (КРК) из числа членов правления (КРК) данного созыва с последующим утверждением Центральным правлением ВОС.
Статья 37
В случае досрочного освобождения председателя местной организации (КРК) для выборов нового председателя созывается собрание (конференция) местной организации или по согласованию с правлением РО ВОС (КРК РО ВОС) председатель местной организации (КРК) может быть избран на заседании бюро (КРК) из числа членов бюро (КРК) данного созыва с последующим утверждением этого решения правлением РО ВОС.
Статья 38
Члены ЦП ВОС, председатели региональных и местных организаций ВОС, члены правлений РО ВОС и бюро местных организаций, председатели и члены КРК, избранные досрочно, избираются на период полномочий соответствующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС.
Раздел б. СОБСТВЕННОСТЬ ВОС И УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ОБЩЕСТВА
Статья 39
ВОС имеет в собственности:
земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд,
транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-
просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства,
акции, другие ценные бумаги, ранее созданные, приобретаемые и созда#173;
ваемые хозяйственные общества или иные хозяйственные организации в
соответствии с законодательством РФ, а также санаторно-
оздоровительные, реабилитационные, культурно-просветительные,
информационные, научные, учебные учреждения, издательства и иное
имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности
Общества.
В собственности ВОС может находиться также имущество, переданное членами ВОС, иными гражданами и юридическими лицами для обеспечения выполнения уставных задач ВОС.
ВОС может приобретать иное имущество с целью привлечения к труду инвалидов по зрению и получения floxoflot для выполнения уставных задач.
Собственность ВОС охраняется законом.
Статья 40
Имущество и средства ВОС формируются из следующих источников: вступительных и членских взносов; добровольных денежных и иных взносов и пожертвований; поступлений от хозяйственной деятельности юридических лиц, созданных или приобретенных ВОС, а также от проводимых в соответствии с Уставом ВОС благотворительных акций, аукционов, лотерей и других мероприятий; доходов от издательской и предпринимательской деятельности ВОС, гражданско-правовых сделок, внешнеэкономической деятельности ВОС, сдачи в аренду или продажи имущества ВОС; от других не запрещенных законом поступлений.
ВОС может получать денежные средства и иное имущество от организаций и граждан РФ, а также из-за рубежа в установленном законом порядке.
Все доходы, получаемые ВОС, используются только на осуществление уставной деятельности ВОС и не могут перераспределяться между членами ВОС.
ВОС имеет право при создании и реорганизации хозяйственных обществ и иных хозяйственных организаций в качестве учредительного взноса вносить имущество, денежные средства, оборотные фонды и оборудование.
Статья 41
Собственником имущества является в целом Всероссийское общество слепых. От имени ВОС права собственника имущества осуществляет Центральное правление ВОС.
Члены ВОС, региональные организации и учреждения, созданные ВОС, а также работники хозяйственных обществ и учреждений ВОС не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего ВОС.
Региональным организациям и учреждениям ВОС имущество
Общества передается в оперативное управление, хозяйственным
обществам оно может быть передано в аренду или безвозмездное
пользование.
Статья 42
Хозяйственные общества ВОС создаются и действуют в целях финансирования деятельности ВОС по выполнению уставных задач,
21
обеспечения трудовой занятости инвалидов по зрению в специально созданных условиях, их профессиональной и социальной реабилитации. Конкретные цели и характер деятельности хозяйственных обществ определяется их уставами в соответствии с целями и уставными задачами ВОС.
Хозяйственные общества, создаваемые ВОС или при его участии, производят отчисления в бюджеты в порядке и размерах, установленных законодательством РФ, а так же в виде взносов на выполнение социальных программ, на содержание Всероссийского общества слепых и решение иных уставных задач в соответствии с решением Высшего органа управления хозяйственными обществами ВОС.
Статья 43
Размер вступительных и ежегодных членских взносов членов ВОС ежегодно устанавливается Центральным правлением ВОС.
От уплаты членских взносов освобождаются почетные члены ВОС, лица, награжденные `Знаком Почета ВОС`, проживающие в домах-интернатах, а также другие члены ВОС по решению правлений РО ВОС.
Порядок сбора и использования членских взносов определяется Центральным правлением ВОС.
Статья 44
Денежные средства ВОС, региональных и местных организаций, хозяйственных обществ и учреждений ВОС хранятся в банках и иных кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством РФ.
Статья 45
Все денежные документы (чеки, банковские поручения, договоры, обязательства, доверенности и др.) подписываются соответственно президентом ВОС и председателями РО ВОС в пределах их компетенции.
Статья 46
Содержание региональных организаций и учреждений ВОС финансируется из бюджета ВОС, а так же за счет средств, привлеченных при реализации программ социальной защиты инвалидов, деятельности, приносящей доход, спонсорской и благотворительной помощи, других дополнительных источников.
Раздел 7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ВОС
Статья 47
Органами общественного контроля ВОС являются Центральная контрольно-ревизионная комиссия ВОС (ЦКРК ВОС), контрольно-ревизионные комиссии (КРК) региональных и местных организаций ВОС. В состав контрольно-ревизионных комиссий ВОС не могут быть избраны
члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа ВОС.
ЦКРК и КРК на своих заседаниях по предложению председателя избирают его заместителя.
Члены контрольно-ревизионных органов ВОС всех уровней работают на общественных началах.
Статья 48
Расходы на организационную деятельность Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОС осуществляются из бюджета ВОС
Статья 49
Финансовые расходы на ревизионную работу в РО ВОС осуществляются из бюджета региональных организаций ВОС
Статья 50
Контрольно-ревизионные комиссии контролируют в
соответствующих структурных подразделениях ВОС:
выполнение Устава ВОС;
состояние реабилитационной работы, финансово-хозяйственной деятельности и трудоустройства инвалидов по зрению;
состояние учета, отчетности, контроля исполнения решений и постановлений вышестоящих органов Общества и собственных решений;
своевременность и правильность рассмотрения писем, жалоб и заявлений, а также другие жизненно важные вопросы.
Свои решения контрольно-ревизионная комиссия принимает простым большинством голосов.
Статья 51
ЦКРК контролирует работу Центрального правления ВОС, Аппарата управления ВОС, всех структурных подразделений ВОС, финансово-хозяйственн> ю и другую деятельность хозяйственных обществ и учреждений ВОС.
ЦКРК вправе вносить предложения о несоответствии занимаемой должности и отстранении от занимаемой должности любого должностного лица ВОС за допущенные с его стороны нарушения законодательства РФ, Устава ВОС, других нормативных актов Общества до решения данного вопроса в соответствии с трудовым законодательством РФ и Уставом ВОС.
Статья 52
Контрольно-ревизионные комиссии подотчетны в своей деятельности избравшим их органам (съезду ВОС, конференции региональной организации, собранию (конференции) местной организации). Они периодически информируют о своей работе соответствующие руководящие органы ВОС.
Контрольно-ревизионные комиссии вышестоящих организаций оказывают методическую помощь КРК нижестоящих организаций.
Раздел 8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОС
Статья 53
Изменения и дополнения в Устав ВОС вносятся съездом ВОС в случаях принятия новых законодательных актов РФ, затрагивающих интересы инвалидов и их общественных объединений и в других необходимых в деятельности ВОС случаях.
Изменения и дополнения в Устав ВОС считаются принятыми, если за них проголосовало 2/3 от списочного состава делегатов съезда.
Статья 54
Изменения и дополнения в Устав ВОС подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, и приобретают юридическую силу с момента их регистрации.
Раздел 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОС
Статья 55
Ликвидация или реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) ВОС могут быть осуществлены по решению съезда ВОС, принятому квалифицированным большинством не менее 2/3 от списочного состава делегатов или по решению суда.
Ликвидация или реорганизация ВОС осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.
Статья 56
ликвидации ВОС его документы передаются на хранение в архив, а его имущество направляется на
В случае государственное уставные цели.
Решение о передаче (или дальнейшем использовании) имущества ВОС принимает съезд ВОС, а в случае ликвидации ВОС по решению суда -по решению ликвидационной комиссии.
Док. 235536
Опублик.: 01.06.05
Число обращений: 714
|
|
|
