Инструментарий для решения стратегической задачи - жилищной проблемы - подобран. Это в широком смысле тандем государственных и рыночных механизмов. Не нужно строить утопических планов, и эта проблема разрешается на достаточно длительной исторической перспективе. Но хрестоматийные примеры ряда развитых государств свидетельствуют: "жилищный вопрос" с помощью такого набора средств решается за 10-15 лет. Об этом говорил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев на прошедшей в Москве встрече с представителями бизнеса по вопросам реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

"Мы не должны бояться тех трудностей, с которыми столкнулись. Мы не пытаемся решить проблемы обеспечения граждан жилыми помещениями за счет титанического строительства дешевого социального жилья или какими-то другими приемами, при помощи которых мы безуспешно пытались решать эту проблему на протяжении десятков лет", - указал первый вице-премьер, пригласив руководителей российских частных компаний обсудить меры по стимулированию строительной деятельности.

По словам первого вице-премьера, "одних государственных усилий в этой сфере абсолютно недостаточно, и поэтому самое широкое партнерство с частным капиталом и со строительным бизнесом, безусловно, необходимо". "Партнеры в этом случае, как и в любом бизнесе, должны иметь взаимный интерес, но и, соответственно, взаимные обязательства", - сказал он.

"Безусловно, никто не ждет от бизнеса благотворительности. Вместе с тем очевидно, что общество вправе рассчитывать на то, что мы вместе с вами общими усилиями можем обеспечить баланс между качеством жилья и его стоимостью. А также что мы окажем поддержку именно тем компаниям, которые будут отвечать этим требованиям", - сказал Дмитрий Медведев.

На встрече присутствовали Министр регионального развития Владимир Яковлев, экономического развития и торговли Герман Греф, руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) Сергей Круглик, главы Российского союза промышленников и предпринимателей, организации "ОПОРА России", компаний "Ренова", АФК "Система", Российской гильдии риелторов, Ассоциации деревянного домостроения, президенты Сбербанка России и Внешторгбанка.

Более 60% российских семей считают для себя задачей номер один улучшить жилищные условия, привел данные опросов общественного мнения Дмитрий Медведев. Практически 80% россиян считают признаком благополучия и достатка наличие собственной недвижимости.

"Чтобы эти запросы хотя бы в предварительном плане удовлетворить, мы должны увеличить общий объем жилищного фонда на 40%, - подчеркнул Первый заместитель Председателя Правительства. - Это - стратегическая задача, и мы не должны с вами ставить утопических планов, но эту проблему тем не менее мы будем решать. Причем решать по-новому, а не так, как это делалось в 60-е, 70-е, 80-е годы прошлого века".

"Вы знаете, что государство объявило проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" своим приоритетом. Очевидно, что этот приоритет рассчитан на длительное время", - сказал он.

Отметив "не простую в целом" ситуацию в этой сфере, Дмитрий Медведев сообщил, что буквально в последние месяцы "существенно вырос объем ипотечных кредитов, мы идем со значительным превышением планов, которые ставили на этот год".

Перед тем как выслушать предложения банкиров и строителей, Дмитрий Медведев сообщил, что государство со своей стороны делает в этой сфере. "Очень важной" он назвал выработку комплекса мер по снижению административных барьеров и внедрению конкурентных процедур в строительстве.

На днях Госдума приняла в первом чтении изменения в ряд законодательных актов. Их смысл - создание единого органа госэкспертизы проектной документации и единого органа государственного строительного надзора.

В то же время Дмитрий Медведев призвал исправлять неэффективные законы и привел конкретный пример. "Конструкции, которые были заложены в основу Закона "О техническом регулировании", сформулированы далеко не идеально. Значит, их нужно править", - подчеркнул он.

Правительство считает также целесообразным упрощение процедуры перевода земель из одной категории в другую. Планируется устранить правовую неопределенность в отношении так называемых "замороженных земельных участков". Отдельной темой Дмитрий Медведев выделил подготовку генеральных планов развития городов. Совершая рабочие поездки по стране, он лично убедился? что сегодня это просто блокирует застройку крупных массивов.

Государственной задачей первый вице-премьер назвал развитие инфраструктуры. "Без решения инфраструктурных проблем все строительные планы обречены на провал. Вы знаете, что на развитие инфраструктуры были предусмотрены довольно значительные бюджетные средства: в 2007 году это субсидии на 4 млрд руб. и 17 млрд руб. гарантий", - напомнил он.

Дмитрий Медведев сообщил, что в 2007 году из федерального бюджета будут выделены средства на развитие дорожной инфраструктуры, дальнейшее развитие получит малоэтажная застройка.

Особая роль в решении жилищной проблемы принадлежит местным властям. "Все зависит от региональных властей и от губернатора. Там, где губернатор чувствует, что это его проект, есть движение, строится жилье и цены вменяемые. Там, где это все отдано на откуп каким-то другим силам, - либо воровство, либо ничего не происходит", - констатировал Дмитрий Медведев.

Первый вице-премьер поддержал председателя правления ОАО "Внешторгбанк" Андрея Костина, заявившего о необходимости возводить жилье разных типов. Дмитрий Медведев сказал также, что экологическая тема должна найти отражение при создании комплексных планов развития территорий.

Говоря о развитии инфраструктуры в местах жилой застройки, первый вице-премьер подчеркнул важность государственно-частного партнерства. Часто встречающаяся картина, приведенная Дмитрием Медведевым: "Есть квартал, а внутри этого квартала абсолютно нет объектов социальной инфраструктуры. Я задаю вопрос: а кто это будет строить? - Это не мы".

По мнению Первого заместителя Председателя Правительства, в России еще сохраняются психологические барьеры перед рыночными механизмами на рынке жилья, например - перед арендой. "Аренда как способ удовлетворения жилищных потребностей - вне всякого сомнения, очень важный и серьезный институт. Но есть несколько моментов, которые тормозят развитие этой темы. Во-первых - покупательная способность населения. А вторая, может быть, скорее психологическая проблема: люди наши настолько хотят получить жилье в собственность, они настолько устали от договора социального найма, что единственным внятным способом удовлетворения жилищных потребностей для них является приобретение жилья", - сказал он.

Дмитрий Медведев призвал некоторых "монопольных игроков" в сфере производства строительных материалов и энергетики проводить взаимоответственную политику и начать "встречное движение". Говоря о цементной промышленности, он отметил необходимость вложения инвестиций в эту сферу. Отметив, что РАО ЕЭС переживает "не самый простой период", он призвал "руководителей этого уважаемого холдинга поговорить на эту тему".

С выдержками из стенограммы встречи Дмитрия Медведева с представителями бизнеса Вы можете ознакомиться

27 сентября 2006 года
http://www.rost.ru/

Док. 262047
Опублик.: 28.09.06
Число обращений: 1658