Россия: институты гражданского общества

В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян

Город Углегорск Сахалинской области.

В районной администрации состоялось заседание рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов в Углегорском районе.

Участники совещания пришли навстречу подготовленными, с проанализированными данными. А главной темой заседания стало обсуждение слабых мест в реализации нацпроектов, а также формирование предложений для администрации области, таких предложений, которые эти проблемы могли бы устранить.

Кстати, это было первое обобщенное совещание всех заинтересованных лиц. Напомним читателям, что согласно постановлению мэра, общее руководство за реализацией всех нацпроектов возложено на вице-мэре по экономике А. Крупевского. За реализацию проектов "Здоровье" и "Образование" отвечает вицэ-мэр по социальным вопросам Е. Шамина. "Развитие агропромышленного комплекса" под контролем у ведущего специалиста по сельскому хозяйству В. Соболева, а руководитель отдела по делам строительства и архитектуры Ю. Киселев назначен ответственным за реализацию приоритетного проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В рабочую группу входят также главный врач Углегорской центральной районной больницы С. Лактионова и руководитель отдела образования Л. Яровикова.

А ты прошел медосмотр?

Среди проблем, возникших при реализации проекта "Здоровье", можно назвать медленные темпы диспансеризации населения. Из числа работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры и спорта (в возрасте 35-55 лет) осмотру подлежит 911 человек. А по данным на 1 октября, проведена диспансеризация только 223-х работников бюджетной сферы. Кроме того, дополнительному медосмотру подлежат 1434 человека, занятых на работах с вредными опасными производственными факторами. Из этого количества проверено 340 работников. В течение октября в полном объеме обследуют еще 500 человек - они не осмотрены только урологом. На этот же месяц запланированы профосмотры еще 356-ти работников таких предприятий, как ООО "Сахалинуголь-2", ГУП "Углегорское ДРСУ", МУП "Жилкомплекс-Углегорск".

Ход диспансеризации тормозит нехватка врачебных кадров - узкопрофильных специалистов. Но причина не только в этом. Часто сами работники не являются на медосмотр. Администрация центральной районной больницы все же рассчитывает на помощь руководителей предприятий и организаций, в силах которых обеспечить явку своих подчиненных, а также на сознательность самих граждан, ведь не каждый год наше правительство предоставляет своему народу возможность пройти полный медосмотр за государственный счет. А болезнь легче и дешевле предупредить, чем лечить.

Специфика

Во время реализации проекта выявились и специфические проблемные моменты. В настоящий момент на счете ЦРБ не использовано около полумиллиона рублей, поступивших на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов. Потратить эти деньги на основные средства стоимостью свыше 10 тысяч рублей запрещается (для сравнения, медицинские весы стоят уже около 12 тысяч), их нельзя использовать на капитальные вложения, то есть на приобретение необходимого диагностического оборудования и оборудования родовспоможения. В то время как наш роддом нуждается в таких элементарных вещах, как детские кроватки, пеленальные столики, приобретать их в рамках данного постановления учреждение не может из-за установленных ограничений.

Специфические сложности есть и в реализации проекта "Образование". Например, слишком сложные расчеты выплат дополнительного денежного вознаграждения классным руководителям, хотя здесь условия могли бы быть более гибкими. Есть и глобальная проблема: из программы реализации приоритеного нацроекта выпали дошкольное и дополнительное образование! А это значит, что за бортом остались детсады, дома детского творчества, художественная школа, спортивная школа, школы искусств.

Нужны оргтехника, кадры и модемы

У проектов "Здоровье" и "Образование", есть и общие проблемы. На сегодняшний день уже ясно, чтобы оба они тесно соприкасаются с другой правительственной программой "Электронная Россия", внедрение которой у нас на Сахалине запаздывает. Например, в связи с резким увеличением объема работ по статистике и аналитической обработке поступающей информации, а также для составления реестров поликлинической службы районному здравоохранению необходимо дополнительно не менее трех компьютеров и две копировальные установки. Имеющихся ПК (по одному на поликлинику) недостаточно. Кроме того, часть компьютеров, стоящих на балансе центральной районной больницы морально устарели, не могут работать с новыми базовыми электронными программами, утвержденными для этих целей. Помимо оргтехники для оптимальной работы медицинской службы необходимы дополнительно медстатисты и программист.

Школы Углегорского района пока еще не подключены к Интернету. И хотя поставщик услуг уже определен - это ООО "Дальсвязь", подключение пока невозможно, так как школьные компьютеры не оснащены специальными устройствами - модемами. В данный момент необходимо выделение денежных средств на приобретение этих аппаратов. Эти расходы лягут на местный бюджет.

Кредиты запоздали

Денежные средства в рамках проекта "Развитие агропромышленного комплекса" поступают в виде кредитов. Кредитование владельцев личных подсобных хозяйств нашем районе по-прежнему осуществляет Сбербанк России. На 6 октября шесть граждан получили кредиты на общую сумму 505 тысяч рублей. Между тем углегорская администрация выдала 15 ходатайств на получение кредитов на общую сумму 250 тысяч рублей. Но шестреро уже от кредитных средств отказались, так как не имеют возможности уложиться в 45-дневный срок, отведенный на приобретение техники и оборудования. Если бы кредиты начали выдавать в начале года, объясняют граждане свое решение, то возможностей их освоить было бы больше: закупка ГСМ, увеличение поголовье животных, расширение посадочных площадей под кормовые культуры. Осенью потребность в заемных средствах снижается. Беда в том, что на Сахалине нет поставщика сельхозоборудования. А завести технику с материка и отчитаться в целевом использовании кредита в отведенный срок, то есть за полтора месяца, достаточно сложная задача, времени мало, а регион отдаленный. В связи с этим рабочая группа решила внести в Управление сельским хозяйством об изменении сроков до трех месяцев. Второе предложение - ускорить открытие филиала Россельхозбанка на территории Сахалинской области, который осуществляет кредитование сельхозпроизводителей на более льготных условиях, чем Сбербанк.

Я построю себе дом...

В рамках реализации нацпроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" также выявлен ряд проблем. Участки для индивидуальной жилищной застройки уже определены, но воспользоваться имя население не спешит. Участники рабочей группы связывают это с дороговизной строительных материалов и отсутствием в районе специализированных организаций, осуществляющих их поставку. Помимо этого, в Углегорске существует всего три организации, которые могут разработать проект строительства. В районе прекратили существование все три завода по выпуску стройматериалов - "Стройдетали", "Шахтерский кирпичный завод" и "Шахтерский комбинат строительный материалов". При этом стоимость услуги будет составлять 15 процентов от сметной стоимости самого дома. Ну и последнее, большинство людей хотят взять землю не в аренду, а в личную собственность. Однако такого механизма на уровне района пока не разработано.

Несмотря на объективные трудности, очень многие люди потенциально предпочли бы иметь собственный дом. Обратиться с вопросами и получить дополнительную информацию по данному нацпроекту можно непосредственно у Юрия Филлиповича Киселева.

Елена Паладич
Углегорский Муниципальный Портал

04.11.2006

Док. 263843
Опублик.: 04.11.06
Число обращений: 725

Разработчик