В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Президент Дагестана Муху Алиев: инвестиционный рейтинг Дагестана повышается
Назад
Президент Дагестана Муху Алиев: инвестиционный рейтинг Дагестана повышается
Глава Дагестана Муху Алиев вчера встретился с журналистами. Тема пресс-конференции - подведение итогов работы Правительства республики и органов местного самоуправления в 2006 году. Президент также проанализировал степень эффективности приоритетных национальных проектов в действии.
Встречу с журналистами Президент начал с того, что обрисовал общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в республике.
Президент отметил, что, по его мнению, наметилась тенденция к стабилизации общественно-политической ситуации в республике. Это подтверждают и опросы, которые проводили в республике соответствующие федеральные службы и из ЮФО. Муху Алиев связал это с той антитеррористической политикой, которая была провозглашена в Послании Народному Собранию РД и проводится в республике в последнее время.
Суть политики в том, что сделана попытка перевести центр тяжести всей проводимой работы с силовых методов на профилактику терроризма и минимизацию тех причин и условий, которые его порождают.
Такая политика дала свой результат. В этом году количество террактов зарегистрировано более чем на 60 процентов меньше. Президент привел статистику, что в 2005 году в республике зафиксировано 47 террористических актов, а в этом году - 16. Кроме того, более чем на 40% снизилось число покушений на сотрудников правоохранительных органов.
А после обращения Патрушева к участникам незаконных бандформирований, 36 дагестанцев явились с повинной и дают показания. А благодаря тому, что активизировали работу сотрудники правоохранительных органов, в этом году предотвращены 8 террактов. Все это позволяет, по словам Президента, говорить о некотором организационном и идеологическом ослаблении деятельности бандитского подполья. И, что курс, который наметило руководство, правильный.
Главная причиной терроризма Президент назвал социально-экономические условия, отсутствие работы, в частности.
Поэтому большая работа была проведена органами государственной власти и руководством муниципальных образований по составлению статистики занятости населения.
Причем, была поставлена задача не просто привести статистику, а в разрезе каждого селения разобраться в причинах безработицы. И такие данные есть. Выяснилось, что 96 тысяч человек в поселениях не работает. Это примерно 14 % от экономически активного населения республики. И очень важно сегодня, по словам Муху Алиева, создать нормальные условия труда для нормальной жизни. Президент выразил надежду, что программа профилактики правонарушений, принятая на последней сессии НС РД, поможет в этом. Еще в этом же направлении несколько активизировали работу гражданские и общественные институты. Все это в совокупности и стало причиной того, что всплеск терроризма, отмеченный в 2005 году, несколько спал. Согласно статистике, в 2005 году терактов было совершенно в пять раз больше, чем в 2004 году.
"То есть, проделана большая работа и достигнуты значительные успехи"- отметил Президент. Далее было подчеркнуто, что " это совсем не основание для успокоения. Дальше также нужно быть начеку и делать все для обеспечения безопасности людей и жизненно важных объектов".
В частности, и потому, что "не прекращают свою деятельность иностранные спецслужбы. Они все так же проявляют большой интерес к тому, что происходит на Кавказе". Хотя есть и многие другие причины, которые не способствуют свертыванию экстремизма. Это коррупция, неэффективное управление, социальное расслоение, непрозрачность работы власти. Поэтому по сравнению с тем, что сделано, предстоит сделать еще больше.
Характеризуя развитие экономики за текущий год, Президент отметил динамичность во всех ее отраслях, и напомнил, что в этом году на 1,5 млрд. рублей собрали налогов больше. Что тоже позволило впервые принять бюджет с самым маленьким дефицитом - 6%. Но и федеральный бюджет оказал Дагестану в этом году наибольшую за последние годы финансовую помощь. Нашему региону выделено примерно на 4 млрд. рублей больше, чем в 2006 году. Это позволило поднять зарплату госслужащим, бюджетникам, вернуться к вопросам детского питания, выделить на образование, здравоохранение, развитие сельского хозяйства гораздо больше денег.
Только на развитие образования бюджетом на 2007 год денег выделено на 42 % больше, чем в 2006 году. Развитию и положительным тенденциям в экономике в большей степени способствовала реализация приоритетных национальных проектов.
В Дагестане, по словам Муху Алиева, наиболее эффективно шла реализация программ АПК, здравоохранения, образования. За 11 месяцев текущего года более 4 тысяч 500 хозяйств получили кредиты на общую сумму 1,5 млрд. рублей. Но, по словам Президента, если бы Минсельхоз республики и дагестанский филиал Россельхозбанка работали бы лучше, то кредиты получили бы еще большее количество человек. В Дагестане открыт 21 допофис в районах и городах республики, а имели возможность открыть во всех районах.
В этом году примерно 28% работникам здравоохранения повышена зарплата в рамках реализации нацпроекта "Здравоохранения". Получили медицинского оборудования более чем на 400 миллионов рублей, 198 машин скорой помощи. По количеству выделенного оборудования и машин Дагестан на 4 месте. Очень много денег выделено республике, что позволило провести диспансеризацию и повышение квалификации врачей. Эти процессы еще продолжаются.
Реализация приоритетного национального проекта позволило повысить зарплату классным руководителям. А 104 школы республики получили по 1 млн. рублей, больше 300 учителей получили материальное вознаграждение. И на днях был награжден 61 ребенок, которые стали победителями разных конкурсов. Полученная в рамках реализации этого же проекта первая партия автобусов уже распределена Министерством образования, науки и молодежной политики РД по районам республики.
Несколько тяжелее идет решение жилищной проблемы в Дагестане, хотя жилья строится в республике много. Но так или иначе, за 11 месяцев текущего года введено в эксплуатацию 490 тысяч кв.метров жилья, что на 20 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. А до конца этого года будет сдано еще 200 тысяч кв. метров, обещал Президент. То есть в общей сложности около 700 тысяч кв. метров будет сдано в эксплуатацию в этом году. По словам Муху Алиева, это самые большие показатели в республиках Северного Кавказа. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" один 24-хквартирный жилой дом сдан в эксплуатацию в Дербенте для молодых семей. Там же строится еще один дом и еще один в Каспийске. В целом все выделенные деньги освоены. В подпрограмме обеспечения жильем ветеранов и инвалидов войны, то здесь тоже определенная работа проделана. Из республиканского бюджета выделено 64 миллиона рублей и более ста участников ВОВ получили квартиры в городах. За счет денег из федерального бюджета улучшили жилищные условия 78 семьям.
Программа, связанная с модернизацией коммунального хозяйства, также продвигается неплохо. В этом году 485 млн. рублей освоено, а на будущий год выделено 1млрд. 200 млн. рублей. В том числе почти миллиард рублей должны быть освоены в Махачкале. Ведь здесь огромные проблемы с очистными и канализационными сооружениями. Возможно, что если средства будут освоены правильно и целесообразно, то проблемы с канализацией и очистными сооружениями в Махачкале и Каспийске будут решены. То есть в этой сфере Муху Алиев также отметил сдвиги и многие положительные моменты, хотя решены, конечно, далеко не все проблемы.
В конце своей вступительной части Президент напомнил о том, что с первого декабря началась предвыборная кампания. Таких выборов в Дагестане проводить не приходилось, обратил внимание он. И это достаточно сложные выборы. Напомним, что в будущем году должны избрать всех глав поселений, а их около семисот в республике. Еще должны быть переизбраны все районные и городские собрания и парламент республики, а также и подавляющее большинство глав МО.
По словам Муху Алиева, в СМИ больше внимания уделяется выборам в Народное Собрание РД, хотя для кардинального изменения ситуации в республике выборы на уровне поселений, районов и городов требуют к себе едва ли не пристального внимания. По муниципальной реформе большие полномочия даны поселениям, районам и городам. "Если их будут возглавлять профессионально подготовленные люди, не будет многих конфликтов".
Президент напомнил о больших сложностях, с которыми пришлось столкнуться при принятии Закона. Но "нужно было принять такой Закон, который обеспечивал бы наряду с тем, что в парламент должны войти подготовленные профессионально депутаты, еще и территориальное и национальное представительство". Никакой альтернативы данному закону, по словам Президента, не было. Очень многие выступали против него, но никто не смог предложить ничего лучше.
Кстати, Дагестан одним из первых субъектов в стране перешел к выборам в парламент по пропорциональной системе. Но сложности все-таки в том, что пропорциональная система полагает конкуренцию партий. И здесь, подчеркнул Президент, главное не забывать о том, что должна быть согласованность в работе и согласованность во взаимоотношениях с органами власти. В противном случае, конкуренция может привести к тому, что "этнический баланс может быть нарушен, что во многом влияет на общественно-политическое равновесие".
Но Президент довел до сведения журналистов, что для обеспечения проведения выборов на основе закона уже проведена предварительная работа с правоохранительными органами. В МВД, ФСБ, прокуратуре Дагестана созданы Рабочие группы, которые будут отслеживать выполнение Закона и ориентировать подразделения, работающие по районам. Еще важнее, чтобы избирательные комиссии работали в строгом соответствии с ним. Ведь именно они проводят всю основную работу, а остальные им лишь помогают.
Но Муху Алиев выразил надежду, что если будет обеспечена согласованная работа институтов гражданского общества и населения республики, то проведение выборов на должном уровне - это вполне реально. Здесь самое главное действовать сообща, а "не делать одного Президента за все ответственным", сказал Муху Алиев.
Прокомментировал Президент и множество призывов населения республики к нему освободить от должности тех или иных глав МО. Муху Алиев осудил митинги, отметив, что нужно по возможности стараться добиваться справедливости на основе Закона. Еще отметил, что не стоит дискредитировать всех абсолютно глав муниципальных образований, и что не он назначает руководителей районов, чтобы их освобождать от должности. Их избирает народ, и освобождать от должности их надо после решения суда.
Но вместе с тем Президент отметил, что многие главы поселений, муниципальных образований привыкли к другим условиям, а сегодня ситуация изменилась. На местах содержатся огромные штаты, в то время как у них "нет денег даже на ремонт крыши здания, где они работают". Но все же, по словам Президента, в степени вмешательства знать надо меру. Прямого подчинения муниципальных образований органам государственной власти нет, хоть и есть множество рычагов влияния на них, потому что они не имеют собственных средств. Нарушений в работе глав МО много, но Правительство будет контролировать, подсказывать, обещал Муху Алиев. В некоторых случаях главы районов, по словам Президента, "совершенно потеряли чувство критического отношения к тому, что они делают". В этих случаях их будут освобождать от должности, но все будет делаться на основании Закона. Хотя, самое главное найти механизм контроля над главами поселений и районов.
Когда у Президента спросили "рецепт решения социальных конфликтов", он отметил, что в нашей республике много земельных нарушений и конфликты возникают в основном по этому вопросу. Анализ показывает, что причина примерно 60% возможных конфликтов - пресловутый земельный вопрос.
В начале года была поставлена задача сделать инвентаризацию всех возможных конфликтов. Эта работа завершена. Теперь создана специальная комиссия при Правительстве, которая будет заниматься их решением и приводить стороны к компромиссу.
Помимо того, в этом году заканчивается разграничение государственной собственности на землю. Таким образом, муниципальные образования не будут иметь права трогать землю, которая им не принадлежит, заметил Президент, а они как раз этим и злоупотребляют.
Сделана также попытка разобраться в "хаосе", который творится в использовании земель хозяйствами отгонного земледелия. На тот момент, что эта проблема обсуждалась в Правительстве, лишь 30 хозяйств было законно зарегистрировано. На сегодняшний день еще триста хозяйств привели документацию в порядок. Эту работу предстоит провести еще 300 хозяйствам.
Также на будущий год будет завершена работа по разграничению земельной собственности между муниципальными образованиями. Это очень сложный вопрос. Когда законодательно будет определено в Дагестане, какая земля в Дагестане является республиканской собственностью, какая федеральной, а какая собственностью на уровне поселений, а что на уровне районов, вот тогда меньше станет земельных споров, в этом и весь рецепт, по мнению Муху Алиева, решения земельных конфликтов.
23.12.2006
http://www.riadagestan.ru/rubric.php?name=politics&new=25185
Док. 269623
Опублик.: 23.12.06
Число обращений: 1210
Алиев Муху Гимбатович
Разработчик
Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``
