Россия: институты гражданского общества

В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян

Ассоциация строителей России призывает исправить ошибки жилищного национального проекта - Владимир Пономарев . Назад

Ассоциация строителей России призывает исправить ошибки жилищного национального проекта - Владимир Пономарев .

Итоги первого года реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" подвел вице-президент Ассоциации строителей России (АСР) Владимир Пономарев.
По его мнению, инициирование национальных проектов является шагом вперед в социально-экономическом развитии государства. Однако нельзя не принимать во внимание проблемы, возникшие при реализации жилищного нацпроекта, основная причина которых - системные ошибки, допущенные при его разработке и реализации. В нем практически не определено, что такое комфортное и доступное жилье. Полностью отсутствуют такие разделы, как обеспечение жильем малоимущих категорий граждан за счет бюджетных средств. И абсолютно игнорируется опыт, в том числе и российский, по формированию сектора арендного жилья. Весь упор сделан на приобретение.
По словам Владимира Пономарева, начало национального проекта совпало с неудачно проведенной административной реформой, в результате которой была потеряна управляемость строительной отрасли, так как большая часть квалифицироквалифицированных кадров из Федерального агентства по строительству и ЖКХ и Министерства регионального развития перешли в другие структуры.
Кроме того, важным препятствием в реализации нацпроекта стало отсутствие государственной промышленной политики, в целом, и в области стройиндустрии, в частности. Большие задержки с разработкой технических регламентов и внедрением закона о техрегулировании N 184-ФЗ привели к нормативному вакууму в деятельности строительных компаний. До сих пор не принят закон о саморегулировании, который должен был стать основой регулирования деятельности хозяйствующих субъектов.
По мнению АСР, пакет законов, вступивших в силу в конце 2004 года, хотя и отражает основные тенденции развития страны, но принимался крайне поспешно, в итоге были допущены серьезные ошибки, которые привели к сокращению предложений на рынке жилья и росту цен. Неправильная pr-компания по этим законам дезориентировала людей, обнадежив, что цены начнут падать. В итоге, в 2004 году люди стали воздерживаться от покупки - появился отложенный спрос на квартиры. Результатом этого процесса стал рост цен в 2005-2006 годах, сопоставимый с ростом в 1992-1993 годах. За 9 месяцев 2006 года цены в Москве поднялись на 98%, в РФ - на 44,6%. Доступность жилья резко сократилась. Столица Башкортостана не стала в этом плане исключением - жилье в Уфе на сегодня является одним из самых дорогих в стране после Москвы и Санкт-Петербуррга.
Недавно было заявлено, что, по предварительным оценкам, в этом году увеличились объемы ввода жилья и индивидуальное жилищное строительство сегодня составляет 48% (в 2004 г. - 42%). Вроде бы позитивный фактор - люди стали строить себе дома. Однако у Ассоциации Строителей России, представители которой много ездят по регионам, есть основания утверждать, что это иллюзорное благополучие. По всей видимости, полученная цифра является результатом регистрации права собственности на недвижимое имущество, которая в прежнее время не проводилась (дачные дома, коттеджи и т.д.) Не случайно, в ряде регионов начались ускоренные процедуры оформления незарегистрированного жилищного фонда.
По мнению Владимира Пономарева, абсолютно не может устраивать в федеральной целевой программе несбалансированная поддержка спроса и предложения. Быстрые деньги приходят для адресной поддержки различных категорий граждан, что стимулирует и без того растущий в РФ спрос на жилье. Статистика показывает, что неудовлетворенный спрос населения на жилье, по самым минимальным оценкам, составляет 35-50%. В то время, как механизмы инвестирования в строительство жилья дадут эффект не ранее 2008 года.
"Таким образом, для того, чтобы не превратить в очередную профанацию хорошее начинание Правительства РФ, концепция национального жилищного проекта должна быть существенно переработана и дополнена с учетом мнения бизнеса и экспертов в области строительства. Если механизм совместной работы государства и бизнеса не будет сформирован, то надежды на реализацию национального проекта можно оставить" - считает вице-президент АСР Владимир Пономарев.

Материал подготовлен при содействии Департамента общественных связей Ассоциации cтроителей России.

Алик Шакиров
05.01.07
http://www.bashinform.ru/index.php?id=44863

Док. 270591
Опублик.: 05.01.07
Число обращений: 965

Разработчик