Владельцев белорусских Интернет-кафе обязали вести журнал доменных имен сайтов, к которым пользователи получали доступ. Как сообщает Telegraf.by, такое решение 14 февраля приняло правительство республики "в целях регулирования отношений в сфере осуществления деятельности компьютерных клубов и Интернет-кафе". Электронный журнал доменных имен сайтов должен храниться не менее 12 месяцев и предоставляться при необходимости сотрудникам Комитета госбезопасности (КГБ), правоохранительным органам и органам госконтроля. Об этом и других событиях - в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Задержания и аресты журналистов
Грузия
Издатель и редактор общественно-политической газеты "Аиси" Элизбар Джавелидзе обратился к международным правозащитным организациям с просьбой защитить журналиста "Аиси" и члена редколлегии данной газеты Зазу Давитая. Данную информацию распространило информационное агентство "Медианьюс" со ссылкой на номер газеты "Резонанси" ("Резонанс") от 14 февраля.
Заза Давитая был задержан в Тбилиси 6 сентября 2006 года вместе со сторонниками бывшего министра госбезопасности Игоря Георгадзе. Все задержанные были обвинены в попытке осуществления государственного переворота и измене родине.
Редактор газеты "Аиси" Элизбар Джавелидзе заявляет, что причиной задержания Зазы Давитя были его публикации и его общественная деятельность, так как тот возглавлял одну из неправительственных организаций, фиксирующую факты нарушения прав человека.
II. Нападения на журналистов, угрозы расправы
Украина
В Чернигове ночью 9 февраля был избит журналист газеты "С#1110;верщина" Александр Ясенчук. Как сообщил редактор газеты "С#1110;верщина" Василий Чепурный, журналист должен был заступить на охрану редакции, поскольку у редакции нет средств на охрану, и все сотрудники ее охраняют по очереди. Он также сообщил, что по одной из версий, избиение связано с профессиональной и общественной деятельностью журналиста.
Прокуратура Чернигова возбудила уголовное дело по факту избиения Александра Ясенчука. Однако, редактор 10 февраля обратился к начальнику УМВД, руководителю СБУ в области, чтобы они уделили внимание этому случаю, поскольку "нападающие били журналиста с политическими выкриками".
III. Судебные и юридические преследования
Азербайджан
15 февраля в Апелляционном суде состоялся судебный процесс по обжалованию решения Сабаильского районного суда Баку по иску о защите чести и достоинства главы исполнительной власти Баку Гаджибалы Абуталыбова к газете "Азадлыг".
Как сообщил главный редактор газеты "Азадлыг" Ганимат Захидов, Апелляционный суд принял решение снизить размер штрафа, который газета выплатит Г. Абуталыбову с 10 тысяч до 500 манатов.
Г. Захидов отметил, что не согласен с этим решением и подаст кассационную жалобу.
Армения
В Хозяйственном суде РА состоялись слушания по иску телекомпании "Шант" против газеты "Иравунк" (партийный орган Союза "Конституционное право") с требованием опровергнуть ложные сведения о телекомпании и ее руководителе Артуре Езекяне. Об этом сообщили 16 февраля.
Поводом для обращения в суд стала информация, напечатанная в номере "Иравунк" от 7-9 ноября 2006 - в рубрике "Чудеса недели-1". В публикации, в частности, говорилось об изобилии "в ночном эфире "Шант" порнофильмов" и "рекламы алкоголя - днем и ночью". "Иравунк" объяснил "тиражирование различных безобразий" тем, что руководитель телекомпании Артур Езекян - "член клуба "Ротари", "фактически, неприкрытый масон": "А всем известно, что для усиления влияния своего "центра" масоны всегда считали правильным осуществлять в подлежащей влиянию стране подрывающую нравственность агитацию, и эфир - очень удобное для этого средство", - говорится в газете.
Телекомпания "Шант" обратилась в редакцию "Иравунк" с требованием опубликовать опровержение, а поскольку этого сделано не было, 8 января подала иск в суд. На судебном заседании 9 февраля иск "Шант" был удовлетворен частично: Хозяйственный суд обязал газету опубликовать опровержение ложных сведений о телекомпании. Вопрос же об опровержении сведений о ее руководителе должен решаться судом общей юрисдикции. "Шант", в свою очередь, заявила о своем намерении подать соответствующий иск в суд первой инстанции.
Казахстан
13 февраля продолжилось судебное слушание в отношении собственного корреспондента газеты "Время" Галины Выборновой, обвиненной в клевете и оскорблении судьи областного суда Болата Берикова.
Истец на слушание не является, мотивируя свое отсутствие тем, что на него может быть оказано давление как на судью. Вместе с тем, Б. Бериков через своего представителя выступил с ходатайством, что он может пойти на примирение сторон, если Галина Выборнова публично через СМИ извинится перед ним. Однако Г. Выборнова и ее общественный защитник Роза Кушакова отказались от этого предложения, так как журналистка виновной себя не считает.
Судья, ведущий процесс, отложил слушание до 20 февраля.
***
9 февраля в Петропавловском городском суде состоялось судебное заседание по делу собственного корреспондента газеты "Время" Виктора Мирошниченко. Истцом выступил сержант полиции линейного отдела внутренних дел стации Петропавловск Даурен Кусаинов, который потребовал привлечь журналиста к уголовной ответственности за клевету и оскорбление. Поводом для иска послужила публикация в газете "Время" от 30.11.06 статьи "Филейное дело".
Адвокат ответчика Наталья Нистряну обратилась к суду с ходатайством об отводе кандидатуры судьи Айман Сандыбаевой на основании того, что, по мнению представителя защиты, судья А. Сандыбаева еще до начала судебного разбирательства фактически вынесла обвинительный приговор журналисту. В постановлении о принятии жалобы частного обвинения она до судебного рассмотрения указала: "В действиях В. Мирошниченко содержится указанный состав преступления, обвинение обосновано и подтверждается обстоятельствами, изложенными в деле". Судья, таким образом, нарушила ст. 19 УПК РК: "Каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".
Отвод удовлетворен, дело передано в производство другого судьи.
***
Редакции алматинских газет "Свобода слова", "Время", "Тасжарган" и Интернет-газеты www.zonakz.net получили досудебные претензии за подписью представителя АО "Нурбанк" адвоката Л. Балмагамбетовой. Она заявляет, что в материалах этих СМИ, посвященных конфликту, связанному с бывшими руководителями банка, содержится клеветническая информация, порочащая деловую репутацию АО "Нурбанк", и требует дать опровержение.
На то, чтобы дать опровержение или отказаться от этого, у СМИ есть месяц.
Кыргызстан/Узбекистан
13 февраля сотрудники отдела противодействия экстремизму и нелегальной миграции Управления внутренних дел города Ош посетили офис "Валлей медиа групп", которое является официальным представительством информационного агентства "Фергана.Ру" в Кыргызстане.
По словам старшего оперуполномоченного Бакыта Акбаева, "целью визита было выявление беженцев из Узбекистана и проверка документов сотрудников организации". Беженцев и других подозрительных лиц милиционеры в представительстве ИА "Фергана.Ру" не нашли. Документы, предъявленные представителем агентства и директором "Валлей медиа групп" Алишером Саиповым, оказались в полном порядке. По прибытии юриста ИА, милиционеры записали паспортные данные сотрудников "Валлей медиа групп" и покинули офис.
Молдова
13 февраля Апелляционный суд Кишинева вновь отложил рассмотрение иска против кишиневского Муниципального совета (МС) и бывшего исполняющего обязанности мэра Василе Урсу (нынешнего министра транспорта и дорожного хозяйства), поданного сотрудниками радиостанции "Antena C" и телеканала "Euro TV Chisinau". Как заявила адвокат истцов Мария Орлова, на этот раз заседание было отложено на 20 февраля из-за неявки нового владельца радиостанции "Antena C" или его представителя. По мнению Марии Орлов, "этот судебный процесс может затягиваться до тех пор, пока представители власти будут судиться по тем же правилам, что и частные лица".
Напомним, более 35 сотрудников радиостанции "Antena C" и телеканала "Euro TV Chisinau" требуют через суд отменить все нормативные акты, в соответствии с которыми были проданы эти два учреждения, приостановить процесс реорганизации радиостанции и телеканала, отменить распоряжения и. о. мэра о назначении новых администраторов СМИ, а также обязать МС и и.о. мэра возместить моральный ущерб в размере 100 тысяч леев каждому истцу.
Отметим, что новый владелец радио "Antena C" до сих пор не встретился с коллективом этого учреждения.
Украина
Как стало известно 14 февраля, Соломенский районный суд Киева вынес решение о том, что газета "Сегодня" должна опубликовать опровержение статьи, в которой экс-губернатор Закарпатской области Иван Ризак обвинял главу секретариата Виктора Балогу в вымогательстве взятки.
Газета "Сегодня" намерена оспорить решение Соломенского райсуда. Газета считает, что решение суда противоречит законам Украины, а также создает реальную угрозу свободе слова в стране.
"Мы будем оспаривать это решение и сделаем все, чтобы доказать свою правоту, а вместе с этим - и право украинских СМИ на информирование читателей о деятельности высших должностных лиц", - говорится в газетном сообщении.
По словам издания, информацию И. Ризака о вымогательстве взятки Балогой "распространили десятки СМИ".
"У Балоги как у гражданина Украины есть право подать иск о защите чести и достоинства против Ризака, который подтвердил, что не собирается отказываться от своих слов, но никак не против газеты, которая никогда не утверждала, что Балога вымогал взятку", - заявляет издание.
"Сегодня", принимая решение о публикации прямой речи Ризака, исходила из того, что информация о тяжких обвинениях в адрес Балоги является, безусловно, общественно значимой... О таких обвинениях народ имеет право знать", - говорится в статье.
Издание заявляет, что ему не за что извиняться перед Балогой.
***
Как стало 13 февраля, глава аппарата премьер-министра, член Партии регионов Сергей Левочкин подал в суд на журналиста газеты "Зеркало недели" Юлию Мостовую из-за статьи о его причастности к функционированию в Украине компании "РосУкрЭнерго".
"Утверждение Мостовой относительно моего участия в организации и функционировании компании "РосУкрЭнерго" не отвечают действительности. Кроме того, в мои должностные обязанности не входит ведение межгосударственных переговоров по энергетическим вопросам", - заявил он.
Сергей Левочкин через суд будет требовать от Мостовой извинения и опровержения информации о его причастности к РосУкрЭнерго. Он также намерен взыскать с журналиста 500 тысяч гривен компенсации, которые хочет передать детской больнице Охматдет.
При этом в исковом заявлении С. Левочкин отметил, что подал иск как гражданин Украины, а не как руководитель аппарата премьера.
***
12 и 13 февраля во многих украинских Интернет-СМИ появилось сообщение пресс-службы прокуратуры Закарпатской области. В сообщении в довольно бестактной форме (с употреблением слов типа "чергова брехня в#1110;д пана Лосека", "опус", "так#1110; автори потирають руки в#1110;д задоволення, коли Noх маячня перекачу#1108;ться на #1110;нш#1110; сайти або друку#1108;ться в газетах" и т. п.) опровергается некое сообщение, якобы размещенное "на одном из известных Интернет-сайтов" под заголовком "Чергова брехня" о событиях прошлого года, в которых фигурирует пострадавший от воров на внушительную сумму прокурор Закарпатья Юрий Бенца. Сам многолетний и постоянный автор "Обкома" Константин Лосик, чье имя фигурирует в сообщении прокуратуры, выразил недоумение. Поискав в архиве личных статей и заметок "опус" об инциденте с Юрием Бенцой, журналист опровергаемого материала не нашел. Не нашли его и в архивах самой редакции. Таким образом, Закарпатская прокуратура публично обвиняет журналиста в том, чего он не делал, При этом, он указывает на то, что прокуратура даже исказила его фамилию, написав Лосек вместо Лосик.
Украина/Крым
15 февраля в Верховном Суде Украины должно было состояться слушание кассационных жалоб осужденного к восьми годам лишения свободы учредителя газеты "Евпаторийская неделя" Владимира Лутьева и его защитника Виктора Овечкина на приговор Апелляционного суда города Севастополя от 12 июля 2006 года.
Напомним, В. Лутьев был осужден за заказ и организацию покушения на депутата крымского парламента Николая Котляревского. Однако В. Лутьев не сознался в содеянном и оспорил приговор.
Судья сообщил, что Николай Котляревский прислал телеграмму, в которой просит, ссылаясь на болезнь, перенести слушание дела на более поздний срок. Это вызвало категорическое возражение Владимира Лутьева. По его мнению, отсутствие Котляревского провоцирует затягивание процесса и не может быть причиной для его переноса. Но, как передает "Украинская правда", суд все же перенес заседание на 15 марта.
IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Беларусь
13 февраля во Дворце Республики состоялась встреча Лукашенко с новыми послами иностранных государств для вручения верительных грамот. Среди послов были представители латиноамериканских, африканских государств, а также послы Франции и Литвы.
В обеденное время в новостном сюжете по первому каналу Белорусского радио это событие было освещено. Лукашенко пожелал послам успехов в работе, и, в частности, упомянул о глубоких культурных связях Беларуси и Франции, сказал и о развитии добрососедских отношений с Литовской республикой.
Однако в вечерних новостях по ОНТ в сюжете о встрече Лукашенко с послами о литовском дипломате не было сказано ни одного слова.
***
Владельцев белорусских Интернет-кафе обязали вести журнал доменных имен сайтов, к которым пользователи получали доступ. Как сообщает Telegraf.by, такое решение 14 февраля приняло правительство республики "в целях регулирования отношений в сфере осуществления деятельности компьютерных клубов и Интернет-кафе".
Электронный журнал доменных имен сайтов должен храниться не менее 12 месяцев и предоставляться при необходимости сотрудникам Комитета госбезопасности (КГБ), правоохранительным органам и органам госконтроля.
Кроме того, "в случае подозрения на совершение пользователями противоправных действий с использованием вычислительной техники" администрации Интернет-кафе должны будут "немедленно информировать об этом правоохранительные органы Республики Беларусь в соответствии с их компетенцией".
В Интернет-кафе запрещается также "распространять по сети электросвязи общего пользования информацию, запрещенную к распространению законодательством, осуществлять попытки несанкционированного доступа к информационным системам сети электросвязи общего пользования" и использовать компьютерные программы, которые "признаны пропагандирующими культ насилия, жестокости, порнографию".
Контроль за соответствием деятельности компьютерных клубов и Интернет-кафе требованиям принятого правительством постановления "осуществляется уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции".
Кыргызстан
В Бишкеке 12 февраля в два часа ночи неизвестные разбили стекло в окне компьютерного центра редакции газеты "Кыргыз Руху" и в комнату был брошен неустановленный предмет, который стал причиной возгорания. В результате выгорела вся комната, не работают телефоны и уничтожен архив, вся верстка газеты, номер которой должен был выйти утром в печать. По мнению заместителя главного редактора газеты Жазгуль Масалиевой, поджог редакции устроил тот, кто не хотел выхода в печать компромата на управляющего делами президента Кыргызстана Курманбека Темирбаева.
"В сегодняшнем номере мы собирались опубликовать очередные материалы, которые выставляют управделами президента КР не в лучшем свете. В частности, то, что детский садик в селе Заречном Аламудунского района он превратил в дом отдыха. Даже более того: местные жители говорят, что там устроен бордель", - подчеркивает Жазгуль Масалиева.
Таджикистан
14 февраля независимая журналистка Мавлюда Рафиева позвонила начальнику информационно аналитического центра хукумата (администрации) Согдийской области Илхому Джамолову с просьбой разрешить ей присутствовать на совещании исполняющего обязанности председателя области. В ходе совещания планировалось рассмотрение итогов народного хозяйства области за январь 2007 года. Однако Илхом Джамолов ответил журналистке, что на совещание приглашаются только представители государственных СМИ. По словам Рафиевой, руководитель центра даже не пытался скрыть, что не намерен приглашать представителей негосударственных СМИ. Начальник информационно-аналитического центра мотивировал свой отказ тем, что журналистов, желающих присутствовать на совещании много, а мест в зале, где оно проводится, мало.
Украина
Как стало известно на пресс-конференции, которую провели 12 февраля в газете "Обозреватель" представители киностудии "Укртелефильм", 7 февраля Госкомтелерадио попыталось сменить охрану студии. "Представители частного предприятия "Алекс" показали договор на охрану студии, подписанный руководителями Госкомтелерадио, но мы им объяснили, что "Укртелефильм" является самостоятельным юридическим лицом и сам подписывает такие документы", - сообщил господин заместитель генерального директора "Укртелефильма" Руслан Смаков. После прибытия милиции и съемочной группы одного из телеканалов представители фирмы "Алекс" исчезли.
"Это был очередной шаг Госкомтелерадио по захвату студии. До этого были проверка КРУ, незаконная смена генерального директора (30 января директором "Укртелефильма" был назначен Игорь Кошара, до этого руководивший студией "Мелорама-продакшн"; на новой должности он сменил возглавлявшего предприятие с 2000 года режиссера, лауреата Национальной премии им. Тараса Шевченко Олега Бийму) и указ об объединении действующего "Укртелефильма" с "мертвым" заводом "Фотон", - предположил Руслан Смаков.
Как сообщили газете "Коммерсант - Украина" руководители студии называют действия Госкомтелерадио рейдерской атакой с целью получения в распоряжение земли в центре Киева. Они намерены оспаривать в судебном порядке указ о слиянии "Укртелефильма" с "Фотоном" и смещение с поста генерального директора Олега Биймы, который на момент болел.
Госкомтелерадио отвергает все обвинения руководителей "Укртелефильма" и, в свою очередь, обвиняет их в саботаже решений вышестоящего ведомства. По словам заместителя главы Госкомтелерадио Александра Курдиновича, смена охраны была предпринята для того, чтобы не допустить уничтожения документации, необходимой для проведения инвентаризации.
Украина/Россия
Депутат Госдумы Российской Федерации Константин Затулин намерен требовать от газеты "Экономические известия" опровержения информацию о том, что возглавляемый им Институт стран СНГ составлял списки украинских политиков, которым следует запретить въезд на территорию России. Об этом в Киеве на пресс-конференции 16 февраля заявил директор украинского филиала Института Владимир Корнилов.
По словам Корнилова, в ближайшее время Константин Затулин официально обратится к редактору издания с просьбой опровергнуть в газете "ложное сообщение" о его причастности к составлению "черных" списков".
"Институт стран СНГ их (списки) конечно же не публиковал", - подчеркнул Корнилов.
V. Ограничение доступа к информации
Казахстан/Туркменистан
Туркменские хакеры на неделе они провели серийную атаку сайта столичного акимата, пытаясь таким образом отомстить за шутку команды сборной Казахстана КВН "Астана.KZ" в адрес их родины.
Сайт с одноименным названием принадлежит городскому акимату. Поэтому неудивительно, что именно он стал мишенью хакерских атак. Взломав защиту сервера, последний раз им удалось оставить на первой странице следующее послание (сохраняем пунктуацию): "HACKED BY MUHACIR axa SPECIAL Туркмения страна демократии. И не ваше дело!!! Не суйте свой нос куда не надо!!! Сперва на свою страну посмотрите!!!". Далее они сделали ссылку на страницу с выступлением казахстанских кавээнщиков.
Негодование у туркменских хакеров вызвала песня на мелодию из фильма "17 мгновений весны", прозвучавшая в 1/4 финала высшей лиги, в которой "Нурлан и Ко" поют о том, что получится, если Казахстан лишить демократии: "Туркмения, Туркмения, Туркмения".
Кыргызстан
Первый вице-мэр города Нарын Кубанычбек Нурманбетов отказался предоставить информацию журналисту радиопроекта "Асман" Ассоциации Радио Телевещателей КР (АРТ) Эсенгулу уулу Чынгызу, которого интересовала информация о неработающих светофорах г. Нарын и о плачевном состоянии главной дороги, сообщает наш региональный корреспондент. Чиновник ничем не мотивировал свой отказ.
Напомним, что журналист обращался с подобным же вопросом и к заместителю начальника Нарынского областного ГАИ Эркинбеку Торгоеву. Тогда журналист тоже не смог получить интересующую его информацию.
Узбекистан/Россия/Москва
Уже несколько дней, Интернет-провайдеры в Узбекистане (Platinum, Sarkor, Uzpak, Uznet, и др.) не дают прямой доступ на веб-сайт Центра Экстремальной Журналистики - www.cjes.ru.
Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Кыргызстан)
Закон Кыргызской Республики "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики" предусматривает две формы запроса информации в государственные органы и органы местного самоуправления. Устный запрос производится путем непосредственного обращения или по телефону, письменный - путем непосредственной передачи, по почте, курьером или электронным каналам связи. Ответ на запрос удовлетворяется в форме, в которой был направлен запрос.
Форма запроса, которым в данном случае воспользовался журналист радио-проекта "Асман" нам не известна, но в любом случае он может обжаловать отказ в предоставлении информации вышестоящему должностному лицу, Омбудсмену (Акыйкатчы) Кыргызской Республики либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики (ст. 35 Закона О доступе к информации).
В случае, если запрос был устный, то подтверждением при обжаловании отказа в предоставлении информации может быть зафиксированная в журнале запись, в которой указывается автор обращения, его номер телефона, домашний адрес, дата и время обращения, предмет или вопрос обращения, а также сведения о государственном или муниципальном служащем, ответившем по обращению. Форма журнала и порядок его ведения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики (ст. 8 Закона О доступе к информации). Если запрос был письменный, то нужно учитывать, что законом о доступе к информации отведен двухнедельный срок, в который должен быть дан ответ. Если в течение двухнедельного срока ответ на запрос не может быть подготовлен, об этом доводится до сведения лица, направившего запрос, с указанием причины отсрочки. Период отсрочки не может превышать двухнедельного срока. Непредставление ответа на запрос в двухнедельный срок, или отсутствие уведомления о продлении срока на ответ рассматривается как отказ в выдаче ответа на запрос (ст. 10 Закона О доступе к информации).
Законом О доступе к информации в ст. 12 установлены дополнительные гарантии получения информации:
"1. В случае если государственный орган и орган местного самоуправления не располагают и не обязаны располагать в соответствии с настоящим Законом запрашиваемыми документами и материалами, то об этом сообщается запрашивающему лицу.
2. В случае, когда запрашиваемыми документами обязан располагать иной государственный орган или орган местного самоуправления, то запрос пересылается в соответствующий орган, который обязан ответить на данный запрос. Если в запросе указан номер контактного телефона или данные об ином средстве связи, исполнитель запроса сообщает о пересылке запроса запрашивающему лицу и делает отметку об этом в письменном запросе.
3. Если запрашиваемые документы были обнародованы, то исполнитель запроса вправе в ответе дать отсылку к соответствующему источнику обнародования информации. При этом в ответе на запрос помимо обязательных документов указываются также реквизиты соответствующего источника обнародования информации".
Тип события
Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
1 - Грузия
Юридическое и судебное преследование журналистов
1 - Азербайджан
1 - Армения
3 - Казахстан
1- Кыргызстан/Узбекистан
1 - Молдова
3 - Украина
1 - Украина/Крым
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями
2 - Беларусь
1 - Таджикистан
1 - Украина
1 - Украина/Россия
Ограничение доступа к информации
1- Казахстан/Туркменистан
1 - Кыргызстан
1 - Узбекистан/Россия
Пропавшие без вести
Составитель бюллетеня - аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)
20.02.07 11:40 МиК
Док. 279963 Опублик.: 02.03.07 Число обращений: 253
