10 февраля Общественная палата РФ представит ежегодный доклад о состоянии гражданского общества. В его основу легли социологические исследования, проведенные Росстатом, Аналитическим центром Юрия Левады, группами РОМИР и ЦИРКОН, впоследствии обобщенные и проанализированные специалистами ГУ-ВШЭ. Презентация доклада состоялась на заседании палаты, которое прошло 22 декабря 2006 года. Тогда председатель Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации Ярослав Кузьминов рассказал о его основных результатах. В настоящее время ведется его доработка. Существенных содержательных изменений доклад не претерпит, сообщил один из членов рабочей группы по подготовке доклада, председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного самоуправления Вячеслав Глазычев. "Можно назвать принципиальным слияние или не слияние двух глав в одну, но, на мой взгляд, это в основном редактура", - отметил он. Единственное существенное изменение коснется общественных организаций, которые были упомянуты в докладе в качестве типичных примеров. Их названия планируется убрать, так как установить критерий их "типичности", по словам В. Глазычева, достаточно сложно. Некоторые организации могут воспринять это болезненно, и важно "не возбуждать ненужных страстей". "Доклад станет чуть абстрактнее", - заключил председатель комиссии Общественной палаты.
В. Глазычев, председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного самоуправления:
В докладе мы опирались на ряд взаимодополняющих исследований известных и уважаемых организаций, что позволяет говорить об относительной объективности оценки. В целом картинка получилась. Разумеется, к ней будут претензии - что-то не учли, кто-то ведет отсчет от своего личного опыта. Даже внутри совета есть расхождения... Это не безумно оптимистический, но и не слишком пессимистический отчет. Конечно же, реально действующих НКО на порядок меньше, чем номинальных организаций, но их тысячи. Отношение их с местным руководством разное, но, как правило, позитивное. Естественно, там, где предпринимается попытка всерьез вмешаться в принятие решений, бывает, что им дают по рукам. Это тоже было нужно выявить. Важно, во-первых, это местное самоуправление как фундамент гражданского общества: этот вопрос явно недооценен и тянет за собой ряд претензий к законодателю и исполнителю законов. Во-вторых, понимание, что общественные организации - это партнеры, особо подчеркивалась роль НКО как экспертных организаций, ресурс которых не задействован. В третьих, констатация того, что общее суждение о том, что общество не готово, не опирается на данные, которые мы получили. Скорее не готовы к диалогу структуры управления.
А. Балашова, директор по развитию Нижегородской ассоциации неправительственных некоммерческих организаций "Служение":
Проведена важная работа, обобщены очень важные моменты в деятельности некоммерческих организаций. Есть, конечно, информация, которая нуждается в доработке; некоторые выводы, на наш взгляд, в докладе более оптимистические. Хотелось бы, чтобы такие доклады стали ежегодными. Если это войдет в систему, сами организации будут более активно принимать в них участие и картина будет более приближена к реальности. Понятно, что невозможно объять необъятное - некоммерческий сектор России необъятен... Если доклад будет готовиться ежегодно, уйдут моменты, которые вызывают споры: начиная от классификации организаций, заканчивая глобальными выводами. Может быть, от декларирования партнерства между третьим сектором и властью доклад поможет перейти к более деятельным вещам. Для укрепления позиции гражданских организаций очень важно, если власть будет видеть не отдельные проявления их деятельности, а некие обобщающие вещи, например, их экономический вклад.
05.02.07
http://www.asi.org.ru/ASI3/main.nsf/0/16E0645719FC4441C32572760053A62D
Док. 281814
Опублик.: 07.03.07
Число обращений: 382
|
