В четверг глава российского государства Владимир Путин подписал указ об отрешении от должности губернатора Амурской области - "в связи с утратой доверия президента РФ". Данное решение глава государства принял после появившейся накануне информации о возбуждении прокуратурой четырех уголовных дел в отношении амурского губернатора. В комментарии для Страны.Ru секретарь регионального отделения партии "Единая Россия" Наталья Пугачева опровергла предположения ряда СМИ о том, что проверка губернаторской деятельности была затеяна "с подачи" единороссов. Как она уточнила, "по всей стране сейчас проводятся аналогичные проверки, в том числе и на предмет правомерности использования бюджетных средств должностными лицами, и предполагать, что за этим стоит "Единая Россия", просто глупо". Амурские единороссы пока предпочитают не говорить, кого они теперь хотели бы видеть на посту главы региона, однако "определенные соображения" на этот счет имеют.
Как сообщила пресс-служба Кремля, в подписанном в четверг указе Владимир Путин отстранил от должности губернатора Амурской области Леонида Короткова "в связи с утратой доверия президента РФ". Президент воспользовался данным ему правом отрешать главу региона от должности с такой формулировкой уже в третий раз. Указ вступил в силу со дня подписания. Одновременно своим другим указом президент назначил временно исполняющим обязанности губернатора Амурской области Александра Нестеренко, до сих пор возглавлявшего региональный департамент агропромышленного комплекса.
Решение Путина, несомненно, было обусловлено скандалом, вызванным возбуждением в отношении главы амурской обладминистрации четырех уголовных дел. Как известно, 2 мая Генпрокуратура РФ предъявила Леониду Короткову обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями, превышении должностных полномочий и халатности. "По мнению следствия, в результате противоправных действий Короткова в период 2003-2005 годов на территории области был незаконно увеличен тариф на электрическую и тепловую энергию для потребителей. Увеличение тарифа произошло из-за того, что в него были включены затраты на содержание футбольного клуба "Амур" в сумме 41 миллион рублей". Помимо нашумевшего "футбольного дела", губернатору также вменялось в вину: приобретение у компании "Торгфинанс" дорожной техники и двух легковых автомобилей на сумму 40 миллион рублей, по цене, превышавшей среднерыночную стоимость покупки, выделение более 22 миллионов рублей на финансирование различных предприятий, а также выделение из областного бюджета порядка 16 миллионов рублей компании "Прииск Дамбуки" в счет погашения кредитной задолженности, при том, что 53,3 процента акций этой компании не поступили в собственность Амурской области. "В целом в результате противоправных деяний Короткова бюджету Амурской области причинен ущерб в сумме 123 миллиона рублей", - констатировали представители Генпрокуратуры. По их словам, в соответствии, например, с частью второй статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) предусматривается наказание в виде крупного денежного штрафа или лишения свободы на срок до семи лет.
Сам глава Амурской области ранее неоднократно выражал готовность сотрудничать со следствием. Как он предположил, "очевидно, прокуратура, в рамках своих полномочий решила доисследовать обнародованные в прессе нарушения". В этой связи местные аналитики отмечали, что губернатору были вменены в вину достаточно давние и в принципе известные широкой публике эпизоды. Накануне ничего не предвещало скорой опалы - президент России поздравил в лице губернатора всех амурчан с Днем Победы, пожелав адресату "успехов в работе и всего самого доброго". И утром в четверг, в качестве главы региона, Леонид Коротков утвердил план по проведению административной реформы в области на 2007 год, а также подписал распоряжение о проведении в Благовещенске 3-10 июня международного детского футбольного турнира с участием команд из субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО) и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Таким образом, и в последний его "губернаторский" день не обошлось без футбола.
После президентского "пенальти", в виде упомянутого указа об отрешении, Леонид Коротков выступил с обращением к жителям Амурской области. В нем, в частности, говорилось: "Сегодня мне больно сознавать, что кампания по раздуванию в центральных СМИ фактов возбуждения уголовных дел против губернатора Амурской области, очевидно, принесла свои плоды. Печально, что президент, занятый важными делами, не нашел возможности лично встретиться со мной, выслушать мою точку зрения на происходящее". Комментируя возбужденные в отношении него уголовные дела, автор обращения подчеркнул, что считает себя невиновным. В заключение, заверив сограждан, что вся его деятельность была направлена "на благо области и России", он выразил уверенность в том, что его преемник Александр Нестеренко "не подведет ни область, ни президента".
Впрочем, нелишним будет заметить, что руководителю агропромышленного комплекса региона Александру Нестеренко ранее также предъявлялись претензии в нарушении законодательства. Так, по результатам проверок прокуратуры, обнародованным 29 марта 2007 года, в частности, сообщалось, что девять сотрудников обладминистрации при устройстве на работу скрыли факт "о наличии у них долей участия в уставных капиталах коммерческих организаций" - в их числе был упомянут и Нестеренко. Затем, правда, представители обладминистрации разъяснили, что в этом вопросе была допущена путаница.
Как пояснил Стране.Ru пресс-секретарь Леонида Короткова Евгений Дуюнов, до сих пор амурский губернатор воздерживался от комментариев по поводу причин затеянного в отношении него уголовного преследования, чтобы не оказывать воздействия на следствие. В СМИ же достаточно активно озвучивается версия, что указанные проверки деятельности амурской администрации и ее главы были проведены "с подачи" "Единой России". Напомним, в феврале 2005 года, после изменения порядка выборов губернаторов, глава Амурской области одним из первых среди руководителей регионов поставил перед президентом страны вопрос о доверии, и получил на него положительный ответ. В это же время у амурских единороссов был свой кандидат на губернаторский пост - начальник Дальневосточного высшего военного командного училища Владимир Грызлов, являющийся двоюродным братом спикера Госдумы РФ и лидера "Единой России" Бориса Грызлова.
Повторно став губернатором, Леонид Коротков в марте того же года вновь перешел дорогу партии парламентского большинства. В преддверии мартовских выборов в региональный парламент он создал собственный блок "Мы за развитие Амурской области" (в него вошли тогдашняя Партия жизни, "Яблоко" и местное движение "За родное Приамурье"), который в итоге победил, набрав на 1 процент голосов больше, чем "Единая Россия".
Как заявила в комментарии для Страны.Ru секретарь регионального отделения "Единой России" Наталья Пугачева, факт соперничества единороссов с прогубернаторскими силами на упомянутых региональных выборах, действительно, имел место. Однако ей ничего не известно о намерении партии якобы продвинуть кандидатуру вышеупомянутого Владимира Грызлова на губернаторский пост в феврале 2005-го - тогда, по ее словам, амурское региональное отделение партии выступило за выдвижение на эту должность федерального инспектора по Амурской области Валерия Вощевозова. А год назад, к слову, сам Коротков подал заявление о вступлении в ряды "Единой России". "Но руководство нашего отделения тогда постановило, что вопрос о приеме столь статусной фигуры, каковой, безусловно, является губернатор, должен решаться высшим партийным руководством. А почему в Москве по этому поводу не приняли соответствующего решения, мне неизвестно", - подчеркнула собеседница. Отметим, Борис Грызлов заявил в четверг, что заявление Короткова о вступлении в партию рассматривалось в свое время на заседании бюро Высшего совета "Единой России", однако выдать губернатору партбилет партийцы отказались.
Наталья Пугачева также назвала нелепыми предположения СМИ о том, что уголовные дела в отношении Короткова были возбуждены "с подачи" единороссов. "По всей стране сейчас проводятся аналогичные проверки, в том числе и на предмет правомерности использования бюджетных средств должностными лицами, и предполагать, что за этим "Единой России", просто глупо!" - заявила секретарь отделения "Единой России". Хотя, конечно, амурских единороссов не могли не беспокоить последствия бюджетной политики обладминистрации, в результате которой бесконтрольно рос дефицит бюджета, а также размеры необходимых для региона сумм федеральных дотаций.
По словам г-жи Пугачевой, теперь, в течение 14 дней с момента подписания указа об отрешении предыдущего губернатора, президент России должен представить новую кандидатуру на утверждение регионального парламента. По данному поводу полпреду президента в ДФО в самое ближайшее время предстоит провести консультации с общественностью области. У "Единой России", конечно, есть свои соображения на сей счет, подтвердила секретарь отделения, но назвать имена возможных выдвиженцев отказалась. Неизвестно также, войдет ли в подготовленный полпредством список кандидатов "временный" преемник Короткова Александр Нестеренко.
10.05.07.
Наталья Приходко
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2007.
Док. 302254 Опублик.: 11.05.07 Число обращений: 366
