Они всегда возвращаются
На днях Дума без особого обсуждения и подавляющим большинством (382 против 4) утвердила предложенные Кремлем в апреле серьезные на вид поправки к закону "Об обороне". В новой редакции из текста удалены всякие упоминания о роли Генштаба Вооруженных сил. Раньше утверждалось, что Генштаб - "основной орган оперативного управления Вооруженными силами РФ", а теперь - "управление Вооруженными силами РФ осуществляет министр обороны РФ через Минобороны РФ". Многие в политологической общественности посчитали, что в результате произошло реальное существенное принижение роли Генштаба, который теперь станет вроде как научным учреждением по разработке стратегических вопросов.
Нынешний министр обороны, бывший генерал-лейтенант ФСБ Сергей Иванов - давний друг Владимира Путина. Начальник Генштаба Анатолий Квашнин - ельцинский еще назначенец. С 2001 года они - первый и второй номер в военном ведомстве - работают вместе, как кошка с собакой. Но теперь наконец, решили комментаторы, Иванов одолел Квашнина. Теперь новый текст закона еще должна утвердить верхняя палата, подписать президент, но понятно, что все это - не более чем формальность и очень скоро поправки войдут в силу.
Но не прошло и пары дней после голосования в Думе, как "опущенный" будто бы Квашнин на заседании правительства стал резко возражать против совершенно недостаточных, по его мнению, оборонных расходов в проекте бюджета на будущий год и публично выговаривать премьеру Фрадкову. И это при том, что месяц назад Путин, выступая в Кремле с посланием, также вдруг заговорил о необходимости "гражданского контроля" за расходованием оборонного бюджета и прочими действиями военных. Так кто в результате кого у нас контролирует?
Известно, что Россией правят не законы, а бюрократия, как сама того пожелает. Для того чтобы реально лишить Генштаб командно-распорядительных функций, надо не законы переписывать, а для начала создать иную, альтернативную систему управления.
Военное ведомство построено у нас по-военному. Министр - командир, у него в прямом подчинении небольшой штат помощников и порученцев, а Генштаб - его, командира, штаб, реально оперативно управляющий всем остальным: флотами, округами, видами и родами войск, Главными управлениями и т.д. Начальник Генштаба является по должности первым заместителем, и ему через Центральный командный пункт (ЦКП) подчинены стратегические ядерные силы. Требовать (по закону), чтобы министр обороны не через Генштаб "управлял" Вооруженными силами, - как от комдива, чтобы он без штаба дивизией командовал.
А Генштаб занят не только оперативными и организационно-мобилизационными вопросами. В него, в частности, структурно входит военная разведка - ГРУ ГШ. При решении любых оборонных вопросов, в том числе и высшим политическим руководством, данные разведки, представленные Генштабом, учитываются в первую очередь, а кто готовит информацию, тот и определяет решение.
Бывший высокопоставленный работник ГРУ ГШ Виталий Шлыков свидетельствует, что в советское время Генштаб постоянно дезинформировал высшее политическое руководство, представляя данные, в десятки раз преувеличивавшие военную угрозу, исходившую от НАТО. Причем дело было именно в заведомом обмане с целью бесконечного раздувания оборонных расходов и подстегивания гонки вооружений.
В частности, в официальных оценках указывалось, что после проведения мобилизационных мероприятий наши вероятные противники смогут довести производство танков до 70 тыс. в год, когда все объективные, в том числе агентурные, данные свидетельствовали, что через год-полтора мобилизационных усилий реальная прибавка в танкостроении противника составит от силы пару тысяч штук в год.
Для противостояния этой мифической угрозе в СССР к концу восьмидесятых на вооружении было более 100 тыс. никому не нужных танков, которые с тех пор в массе своей благополучно сгнили-заржавели. Впрочем, перепроизводство танков - только малая часть общей картины разора, который в конечном итоге разрушил экономику и уничтожил СССР. А Генштаб СССР, погубив государство, сам остался, каким был, и сегодня продолжает в том же духе. Судя по бессмысленным действиям высшего руководства, которое продолжает вбухивать миллиарды долларов в ненужные системы вооружения, заведомо лживая информация продолжает потоком идти в Кремль. Пользуясь тем, что представляемые материалы идут под высшим грифом секретности, там пишут от души такое, что самая неразборчивая бульварная газета в России постеснялась бы напечатать.
А насчет того, что Иванов "победил" Квашнина, то почему последнего не уволили? Если бы Путин вправду захотел разбить монополию Генштаба на управление и информацию в военных делах, то он просто бы сделал это. Как в прошлом году, например, погранвойска приписали к ФСБ и другие структурные преобразования в силовом блоке провели в нарушение существовавших тогда законов, которые потом переписывали в Думе задним числом.
У нас сейчас в стране любые серьезные перемены происходят всегда неожиданно, в том числе и для высших чиновников. Вдруг весной правительство переделали, образовались агентства и службы, и с тех пор бюрократы никак не усядутся, не выяснят до конца, кто за что отвечает. Из того на глазах возродилась ушедшая было в прошлое профессия кремленолога - человека, который по всяким мелким деталям пытается воссоздать скрытую от глаз механику власти. Причем сегодня кремленологи процветают не столько за границей, как в советское время, сколько у нас.
То ли Иванов в фаворе, то ли, наоборот, в опале, будет ли нынешний могучий и всесильный Генштаб, построенный по прусской системе, которая привела Германию к тотальному поражению в двух мировых войнах и к национальной катастрофе, переделан, подчинят ли кадровых военных гражданскому Министерству обороны, то ли оставят все, как есть. Не зная в точности, что творится в голове нашего верховного вождя, куда и как он нас ведет, - гадаем, строим пустые теории.
http://novgaz.2u.ru:3000/data/2004/43/18.html
21.06.2004
Док. 302441
Перв. публик.: 21.06.04
Последн. ред.: 11.05.07
Число обращений: 337
Фельгенгауэр Павел Евгеньевич
|
