Парламентские слушания по энергетической отрасли Анатолий Чубайс оценил как содержательное обсуждение и признал их необходимость и целесообразностьНазад
Парламентские слушания по энергетической отрасли Анатолий Чубайс оценил как содержательное обсуждение и признал их необходимость и целесообразность
Первый день заседания рабочей группы Госсовета по реформированию электроэнергетики не обошелс без сенсации. Как сообщил после заседани советник президента России Андрей Илларионов, один из крупнейших инвестиционных банков в мире - банк J.P.Morgan - заявил о готовности вложить в электроэнергетику России до 40 млрд долл. При этом Илларионов сослался на представител руководства банка Павла Малого.
Легче было бы обсуждать эту тему, если бы была единая концепци реформирования. Но ее нет, и в этом щекотливость положения, - сожалел один из участников парламентских слушаний, посвященных реструктуризации РАО ЕЭС. На слушаниях не удалось разрулить ситуацию, хотя именно так формулировал задачу вице-спикер Петр Романов.
Идея слушаний, посвященных этой теме, была обречена изначально. Ясно, что до 15 апреля, пока доклад об итогах работы специальной рабочей группы при Госсовете не ляжет на стол президента, никаких решений принято не будет. Единственное, что могли сделать на слушаниях, - проанализировать девять существующих вариантов концепции реформирования, но этого, по большому счету, не произошло.
Замминистра экономического развития Андрей Шаронов говорил о стагнации отрасли, старении мощностей и низком КПД станций. По его словам, для обеспечени экономического роста 5-5,5 процента в год необходим рост мощностей на уровне 3-3,5 процента. Недостаточно активный ввод мощностей сдерживает экономический рост. Правда, признал он, по некоторым оценкам запас прочности более велик. На заседании рабочей группы Виктора Кресса (12-14 февраля) сам Шаронов называл такие оценки: избыток мощностей в нашей электроэнергетике составляет 25-30 тысяч МВт.
Разногласи возникают не только из-за оценок состояни отрасли. По-разному понимаются даже цели реформы. По словам Шаронова, это прежде всего ресурсное обеспечение экономического роста в стране. По мнению главы РАО ЕЭС Анатолия Чубайса, это привлечение инвестиций. Создается впечатление, что реформа затеяна только ради инвестиций, интересы государства и потребителей не учитываются, - заметил депутат Госдумы Сергей Левченко.
Что же получит в результате реформы потребитель, снизятся или вырастут тарифы на электроэнергию - тоже неясно. Отвечая недавно на этот вопрос, советник президента Андрей Илларионов сообщил, что в Европе в результате либерализации они снизились на 5-7 процентов. Однако у нас уже сейчас, еще до начала реформ, многие отождествляют либерализацию с подорожанием, и, наверное, не без оснований. Недаром Шаронов сетовал на сдерживание цен на электроэнергию: по его словам, с 1990 года они выросли лишь в 7 тысяч раз, а стоимость проезда в метро - в 64 тысячи, хлеба - в 22. Намек понятен.
Остаютс разногласия по ключевым вопросам. Надо ли все звенья электроэнергетики сделать конкурентными или только генерацию и сбыт? После трехдневного заседания группы Кресса казалось, что позиции участников дискуссии несколько сблизились, однако выступление Чубайса на слушаниях заставило усомниться в этом. Он заявил, что вообще все дерегулировать было бы безответственно. Реформатор-рыночник яростно заклеймил полную, стопроцентную либерализацию.
Чубайсу понравилось
После окончани парламентских слушаний Анатолий Чубайс заявил, что заинтересован в том, чтобы доля государства в РАО ЕЭС России не менялась: Чем стабильнее ситуация, тем меньше потрясений. На последнем совете директоров Анатолий Чубайс внес в устав поправку о снижении количества акционеров, которым можно снять председател правления холдинга. С 75% это число снижено до 51. Теперь государству не нужно дополнительно покупать или отчуждать 25% акций, чтобы получить возможность переизбирать главу РАО ЕЭС России.
К тому же Анатолий Чубайс считает принципиально важным устранение государственного ценообразования, чтобы заставить рынок устанавливать цены на электроэнергию. Глава холдинга также предложил представить программу развити угольной отрасли - в связи со снижением поставок газа на внутрироссийский рынок многие предприятия будут переходить на уголь. Энергетики намерены осуществить целевые инвестиции в угольную промышленность.
Парламентские слушания по энергетической отрасли Анатолий Чубайс оценил как содержательное обсуждение и признал их необходимость и целесообразность.
Любовь Кизилова
"Известия"
26.02.2001
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001244
