У полпредов в федеральных округах новая головная боль: подобрать Владимиру Путину достойных кандидатов. Имена уже избранных полпреды стараются раньше времени не раскрывать. Некоторые же губернаторы идут на осознанный риск и ставят вопрос о доверии раньше истечения срока своих полномочий. Первым это сделал глава Приморского края Сергей Дарькин
Приморский губернатор решил узнать президентское мнение о себе и своей работе почти на полгода раньше положенного срока: его полномочия истекают лишь 25 июня. Такое решение Сергей Дарькин принял после плановой встречи с Владимиром Путиным в Москве. Говорили на ней, видимо, не только об отопительном сезоне на Дальнем Востоке. По мнению местных наблюдателей, в поступке Дарькина важен психологический момент: президенту гораздо сложнее отказать губернатору, когда тот вверил ему свою судьбу. Если опыт Дарькина окажется положительным, другие региональные лидеры последуют его примеру. Тем более что некоторые из них уже высказывались о своем досрочном уходе. Так, например, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, избранный в конце прошлого года, откровенно заявил о том, что намерен подтвердить свои полномочия у президента. Если же Путин скажет "нет", Морозов готов уйти в отставку.
Тем не менее многие региональные лидеры, чьи полномочия истекают в ближайшее время, решительных мер пока не принимают. Проводят консультации с полпредами, ездят в Москву к высшему начальству, используют иные лоббистские ресурсы. Например, глава Саратовской области Дмитрий Аяцков, чьи полномочия истекают 3 апреля этого года, как стало известно "ПЖ" из источников, близких к губернатору, недавно тайно посетил Кремль, и его встреча с президентом затянулась до позднего вечера. Вернувшись в Саратов, Аяцков предстал перед своим окружением довольным и веселым.
Альтернативным кандидатом в Саратовскую область станет "единоросс" Вячеслав Володин. Впрочем, официальный список претендентов полпред Сергей Кириенко законодательному областному собранию пока не огласил. В отличие от своего коллеги Георгия Полтавченко, который менее двух недель назад назвал кандидатов на кресло начальника Владимирской области. В списке числятся действующий губернатор Николай Виноградов и главный федеральный инспектор Геннадий Веретенников.
Кроме того, в ближайшее время будут оглашены претенденты на пост главы Еврейской автономной области (срок нынешнего губернатора заканчивается 26 марта 2005 года). По словам Константина Пуликовского, на эту должность претендуют действующий губернатор Николай Волков, вице-губернатор Геннадий Антонов и мэр Биробиджана Александр Винников. Выступят в качестве претендентов на губернаторские посты и действующие главы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов Александр Филипенко и Юрий Неелов соответственно (их полномочия истекают 14 апреля 2005 года.). По некоторым данным, с Филипенко за губернаторское кресло поборется глава регионального отделения "Единой России" Александр Сидоров, а с Нееловым - кандидат от "Газпрома" Павел Завальный.
В Туле аналитики считают, что на место Василия Стародубцева (полномочия истекают 23 апреля этого года), возглавляющего область, могут претендовать депутаты Госдумы от "Единой России" Александр Коржаков, Борис Зубицкий и Андрей Самошин, спикер областной думы Олег Татаринов, вице-губернатор Анатолий Воропаев и начальник областного управления ФСБ Владимир Лебедев. Шансы Стародубцева оцениваются невысоко. На одной из пресс-конференций он заявил, что на службу не напрашивается, но и не отказывается от нее.
По мнению генерального директора Института региональных проблем Максима Дианова, такие "красные" губернаторы, как Стародубцев, Ходырев, "почти наверняка будут свободны". В беседе с обозревателем "ПЖ" он отметил, что "примерно половина из тех губернаторов, у кого в скором времени истекает срок полномочий, останется. Президент будет продвигать своих или тех, у кого лучше поставлен аппарат лоббирования". По словам эксперта, "максимум к сентябрю-октябрю губернаторский корпус будет сменен на 90%".
Как уже показала практика, кандидатов в губернаторы вряд ли будет более двух на каждый регион. Именно такое минимальное количество необходимо для одновременного внесения предложений по кандидатурам руководителю администрации президента (указ президента о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ). Очевидно, что предлагать в каждом регионе несколько кандидатур накладно. Не настолько хорошо у "Единой России" и Кремля обстоят дела с квалифицированными кадрами. С другой стороны, такая ситуация упрощает задачу укрепить позиции партии власти в регионах. Чем меньше претендентов, тем выше шансы утвердить нужного кандидата.
У Владимира Путина всегда остается право уволить назначенного, но неугодного губернатора. Например, в связи с "выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с утратой доверия президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом" (из закона об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ).
