Владимир Платонов не нуждается в представлении. Бессменный председатель Московской городской Думы начиная с 1994 года, он вновь занял пост спикера в Думе IV созыва. Как и все депутаты столичного парламента, Владимир Платонов раз в месяц проводит прием населения в здании Мосгордумы, куда может прийти любой москвич со своими заботами и проблемами.
Перед началом одного из таких приемов мне удалось побеседовать с депутатом. Надо отметить, что общение с Владимиром Платоновым всегда приятно: внимательный взгляд умных глаз, тактичность, готовность разобраться в ситуации и помочь человеку располагают к себе.
- Владимир Михайлович, что для вас значит приемный день: тяжелая повинность или возможность лишний раз пообщаться со своими избирателями, выслушать их просьбы и узнать их проблемы?
- Если бы это была тяжелая повинность, тогда нужно было бы уходить из депутатов. Нельзя воспринимать как повинность общение с гражданами, которые нуждаются в помощи. Прием избирателей - это один из важных моментов в работе любого депутата. Люди, как правило, обращаются к депутату, в том числе и ко мне, как в последнюю инстанцию, как к последней надежде что-то изменить и исправить. Сейчас существует очень много форм общения с избирателями: это и встречи, выступления в газетах, теледебаты или прямой эфир с ответами на вопросы, но прием населения - это уже традиционная форма работы, и она в ближайшие годы никуда не денется. Но со временем, я уверен, эта форма будет исчезать, в том смысле, что депутат перестанет быть последней инстанцией при решении вопроса, потому что при решении любой проблемы последней инстанцией должна быть судебная. А задача депутатов - создать условия, чтобы человека защищал не депутат, а закон.
Сейчас депутатские приемы проводятся в округах и в Московской городской Думе. В среднем в приемный день ко мне обращаются не менее 10 - 15 человек, а то и 25. Были случаи, когда городской прием приходилось разделять на два. А в округе, когда записывается очень много людей, принимаю избирателей с 10 часов утра и до позднего вечера. Мне помогают осуществлять прием населения мои штатные и нештатные помощники - юристы, так как разрешение любой проблемы требует обязательного правового сопровождения.
На вопрос, удается ли помочь людям, Владимир Платонов отвечает утвердительно.
- Для этого и существует прием, чтобы гражданам помогать. Например, одной женщине оказали правовую помощь, и в результате в отношении нее был вынесен оправдательный приговор суда. Она была признана невиновной, так как в действительности не совершала уголовно наказуемого преступления. Был случай, когда гражданин долго пытался решить свою жилищную проблему, но после разговора с ним и ознакомления с его документами выяснилось, что он, сам того не зная, имел льготу участника Великой Отечественной войны, так как в юности служил юнгой на морском флоте. Так что диапазон помощи, оказываемой избирателям, широкий, а мои помощники-юристы помогают найти правильный вариант решения. Правда, немного смущает, что люди нередко благодарят за то, что их приняли. Видно до этого встречи с должностными лицами были для них не совсем удачными. Люди приходят к депутату с разными вопросами, но главным остается жилье. Избиратели почему-то уверены, что их жилищную проблему может решить только депутат. Надо отметить, что этот приемный день не стал исключением: большинство посетителей хотели бы решить именно эту проблему.
Так, Ирина Васильевна Павлова пожаловалась на большое количество строительных недоделок в своей квартире, которую она получила в новом доме. После того, как она написала в городскую комиссию по рассмотрению обращений граждан, женщина получила ответ с указанием сроков устранения недостатков. Но в обещанные сроки строительные недостатки так и не были устранены. Депутат принял решение направить письмо в адрес руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы о проверке наличия недоделок не только в этой квартире, но и во всем доме и возможности их устранения.
Другая пенсионерка рассказала, что проживает в квартире на первом этаже, в которой несколько лет назад появилась плесень. По предписаниям Мосжилинспекции ДЕЗ провел работы по герметизации стыков между подвалом и первым этажом, но это не помогло и образование плесени продолжается. Получив в результате проживания в таких условиях целый букет болезней, женщина - ветеран труда, труженик тыла,
почетный донор СССР, инвалид 2-й группы - настаивает на признании своей квартиры непригодной для проживания и хотела бы получить другую квартиру. От косметического ремонта отказывается, считая, что он ничего не даст, поскольку требуется еще биоцидная обработка помещения и переустройство водоотвода. Владимир Платонов решил направить письмо префекту о проведении в квартире качественного ремонта с временным отселением пенсионерки.
Следующая посетительница и ее сын приехали в Москву не так давно. Чтобы приобрести квартиру, они вложили деньги в компанию "Социальная инициатива". Договор инвестиционного вклада с этой фирмой мать и сын впоследствии расторгли, но денег обратно не получили. Поскольку жить им негде (квартиру приходится снимать), пенсионерка с сыном просят предоставить им жилье. При этом, молодой человек не работает, ссылаясь на то, что ему надо ухаживать за матерью. Депутат объяснил, что речь может идти только о предоставлении социальной помощи, поэтому надо написать заявление о размещении пенсионерки в социальном приюте. Сын же может устроиться на работу в автобусный парк, где предоставляется общежитие. "Что же мне переезжать в приют для престарелых?", - возмутилась женщина. Удивительно то, что эти люди проживают в Москве совсем недавно, в очереди на жилье, естественно, не стоят, но при этом хотят получить в столице квартиру. Не согласившись с предложениями депутата, мать с сыном ушли не попрощавшись.
Группа граждан - активисты совета по переселению, рассказали, что в связи с отселением жильцов из пятиэтажного фонда в ЮЗАО, в частности, из дома 27 по проспекту Вернадского, было намечено строительство трех новых домов. В настоящее время построено уже два дома, но, как выяснилось, две трети квартир в них предназначены для коммерческой продажи, а жителей собираются переселять в соседний квартал. Считая, что жильцам сносимых домов должны выделять квартиры в этом же квартале, активисты просят оказать им помощь. Владимир Платонов пообещал позвонить префекту, чтобы тот встретился с жителями и обсудил проблему.
Пенсионерка, ветеран труда, также обратилась за помощью по поводу переселения в связи со сносом дома. Она хотела бы получить квартиру в районе проживания дочери, а не там, где ей предлагают. Депутат сказал, что постарается ей помочь.
Следующие посетители считают себя обманутыми вкладчиками акционерного общества "Социальная инициатива и Kо". Являясь долевыми инвесторами, эти люди в 2000 году вложили свои деньги в строительство гаражей. Часть гаражей до сих пор не построена, но деньги людям не возвращают, а инвесторам построенных гаражей не позволяют оформлять право собственности. Инициативная группа граждан уже обращалась в правительство Москвы и в Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, но вопрос, по их словам, не решается. По их мнению, проблема обманутых вкладчиков в строительство гаражей должна решаться так же, как и проблема обманутых вкладчиков в строительство жилья. Депутат отметил, что вопрос будет решаться комплексно.
Пришедшая на прием Лидия Семеновна Акимова просила оказать помощь в оформлении удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Департамент социальной защиты, куда она обращалась, отказал ей в просьбе, так как подлинных документов, подтверждающих ее участие в ликвидации нет.
В этот день на приеме у депутата были и такие посетители, которые не ограничивались просьбой о помощи, а предлагали изменить действующее городское законодательство, чтобы облегчить положение и других людей, попавших в такую же ситуацию. Так, Виктор Владимирович Гаврилов, являясь опекуном сына-инвалида, предложил внести изменения в Закон города Москвы от 2005 года N55 "О
дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями
жизнедеятельности в городе Москве". Как он считает, инвалидам необходимо предоставлять услуги врача логопеда-дефектолога на дому, что будет способствовать быстрейшей адаптации инвалидов. Опекунам же, по его мнению, надо давать отпуск на то время, когда их подопечные находятся на стационарном лечении в медицинских учреждениях.
Я поинтересовалась, как относится депутат к предложениям избирателей об изменениях в законодательстве? На самом деле, заметил Владимир Платонов, если человек приходит с каким-то интересным предложением, с которым депутат согласен, то оно может стать основанием для внесения поправки в действующий закон. Любое изменение законодательства вызвано практикой применения уже действующего закона как федерального, так и московского. "Я уверен, что любой депутат заинтересован в том, чтобы, общаясь с избирателями, выяснять какие-то проблемы и вносить изменения в законодательство с тем, чтобы улучшить их правовое урегулирование. Но дело в том, что изменение законодательства требует дополнительного финансирования, а это не всегда возможно".
Как показывает практика, на прием нередко приходят люди, мягко говоря, неадекватные и неуравновешенные, и в этой ситуации для депутата крайне важны такие качества как самообладание и терпение. Так, одна из посетительниц требовала изменить размер оплаты за жилье и
коммунальные услуги тем, у кого в собственности только одна квартира. С этим вопросом, по ее словам, она в течение пяти лет обращалась в правительство Москвы, но безрезультатно. Как выяснилось, сама она уже 10 лет не платит за квартиру и коммунальные услуги, и платить в дальнейшем не собирается. Другой посетитель, постоянно цитируя Евангелие, жаловался на то, что его телефон стал
прослушиваться, после того как он написал обращения о бюрократизме и беззаконии в городском правительстве. Он предложил депутатам сообщить властям Нью-Йорка о каких-то готовящихся для города неприятностях. Затем потребовал самороспуска Мосгордумы в связи с тем, что во время выборов в Думу в бюллетенях отсутствовала графа "против всех". Согласно законодательству, заметил депутат, пожелания одного гражданина недостаточно для самороспуска столичного парламента.
Вот так закончился этот приемный день у депутата Владимира Платонова. Один из многих.
