Федеральная миграционная служба приглашает соотечественников
Члены Совета федерации собрались вчера на парламентские слушания, чтобы выработать свой рецепт борьбы с нелегалами. Главный из них - возвращение на Родину соотечественников. Пилотная программа по их обустройству начнет действовать в будущем году в 12 регионах страны. Россия в состоянии интегрировать миллионы бывших граждан СССР, убеждал глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
По данным ФМС, в ближнем зарубежье проживают 20 миллионов
соотечественников и еще 10 миллионов - в дальнем. Успешный опыт их
интеграции у нас есть, считает Ромодановский: в 1975-1988 годах страна
приняла 13 миллионов человек. Чтобы добиться похожих результатов,
председатель думского комитета по конституционному законодательству
Владимир Плигин предложил обучать как можно больше иностранных студентов и "рассматривать эти расходы как продвижение российских интересов и поддержание нашей безопасности".
Вместо соотечественников, готовых адаптироваться в общество, Россия
принимает сейчас нелегалов, которые зачастую создают закрытые и нередко
криминальные этнические сообщества. По оценкам ФМС, в 2005 году в стране
трудились 10,2 миллиона человек с неурегулированным правовым статусом.
Налоговые потери от этого составили 200 миллиардов рублей в год.
Больше всего нелегалов приехало в Москву, Санкт-Петербург, Приморский,
Хабаровский и Краснодарский края и на Северный Кавказ. Руководители этих
регионов выступают за то, чтобы самостоятельно регулировать численность
приезжих. Иначе после введения с 15 января будущего года новой,
уведомительной, системы учета мигрантов "на нас свалится огромное
количество иностранцев, которые будут находиться в Москве на законных
основаниях", - предупредил спикер Московской городской думы Владимир
Платонов.
"Формирование предложения более дешевой рабочей силы нелегалами
деформирует рынок труда" и ухудшает криминогенную обстановку, считает
Ромодановский. Хотя, по его словам, только 3% преступлений совершено
нелегалами. Спикер Совета федерации Сергей Миронов привел другую цифру: за последние пять лет количество преступлений, совершенных иностранцами, выросло на 15%. К административной ответственности в 1993 году были привлечены 40,6 тысячи приезжих, в 2005?- уже 1,5 миллиона. В ФМС считают, что пора ввести уголовную ответственность за систематическое нарушение миграционного учета.
- В настоящее время в России действует более 230 нормативно-правовых
актов, регулирующих вопросы миграции, - резюмировал глава ФМС, - а единая и четкая система воздействия на миграционные процессы пока не сформирована.
