Олег Румянцев: Основы конституционного строя РоссииНазад
Олег Румянцев: Основы конституционного строя России
В. Д. Зорькин, д.ю.н., профессор
Об авторе и его книге
Настоящее послесловие призвано помочь читателю лучше понять книгу, которая неразрывно связана с судьбой написав-шего его человека.
На наших глазах Олег Румяницев стал признанным общес-твенным деятелем. Вспоминаю, как я увидел его первый раз, весной 90-го года, когда был избран депутатский корпус России. Депутаты задались целью составить значимые юридические документы, и О.Г. Румянцев пригласил меня в числе других юристов в Конституционную комиссию. Я увидел молодого человека, чья энергия и радостное возбуждение заражали. Он словно приготовился всю оставшуюся жизнь стремиться вперед и - я так подозревал - далеко не среди последних, ибо за внешней порывистостью скрывался незаурядный, способный к совершенствованию ум, данный самой природой.
За почти четыре года депутатской деятельности он рос духовно и научно. Работая ответственным секретарем Конституционной комиссии под непростым началом пер-вых лиц государства (Ельцина и Хасбулатова), он быстро стал ее душой и лидером. Серьезное фундаментальное универ-ситетское образование, полученное в Москве и Будапеште, немалая практика в общественном движении позволили молодому политику выдвинуть ряд интересных идей и добиться их закрепления в законодательстве.
И вот - страшный поворот, который произошел в судьбе России 21 сентября - 4 октября 1993 года... В нем исчезли те полутени и пастельные тона, которые делали до определенной степени картину идиллической. Случившееся заставило каждого сделать свой выбор. Серьезную проверку прошла и вера О.Г. Румянцева в справедливый конституционный строй. Ради нее автор прошел через испытания, вышел из них с честью, выказав стойкость и твердость убеждений, острое чувство любви к Родине.
Показательна судьба идей, которые соединились в данной книге. Вначале автор подходил к ним несколько абстрактно, восприняв их из отечественного образования и зарубежного опыта. Но, соединив культуру России и Запада, он через практику пришел к выводам, являющим собою не кабинетную абстракцию, а выстраданные в борьбе взгляды.
Перед нами не только глубокое научное исследование, но и своего рода обращение к согражданам - если мы не научимся сверять нашу жизнь с безусловными ценностями, то будем вечно барахтаться в трясине произвола.
Замысел книги основан на, убеждении, что народ наги заслуживает лучшей участи - жить по справедливости в конституционном поле, где свобода и закон находятся в неразрывной связи. Выбирая между добром и злом, человек может, оказаться в скопище разбойников, коли пренебрежет законами, правами других ради собственного эгоистического благополучия. Подобная попытка навязать собственную "свободу" в виде общего стандарта в ущерб всем остальным закончилась волюнтаристскими действиями, которые вой-дут знаками беды в историю последней российской реформы: 20 марта, 21 сентября, 4 октября 1993 года...
Соединение же свободы и справедливости, политики и нравственности требует становления основ разумного строя, когда не только одному властителю и группе лояль-ных лиц, но всему народу будут, обеспечены благополучие и безопасность при соблюдении общеобязательных правил. Эти правила, предлагаемые в книге, и составляют юридическую ткань зрелого общества. Они не даются в виде пустых каркасов и произвольных велений, ибо отражает природу человека и общества.
И здесь мы видим связь качеств отдельного гражданина с судьбой страны. Россия выстрадала свою собственную свобо-ду и свою справедливость. Неотгороженная от внешнего мира глухой стеной, самобытная и яркая, она сможет существовать прежде всего благодаря личностям. Я счастлив, что в России есть люди, подобные автору представляемой книги, и это, может быть, залог того, что все вернется в нормальное русло, воспрянет и возродится. Во всяком случае, если эти люди не сделают того, что задумано и что еще предстоит совершить, никто России уже не поможет.
Я желаю успеха автору и его читателям.
Апрель 1994 г.
Аннотация, выходные данные, содержание. Предисловие: В. И. Лафитский, М. И. Пискотин. Актуальное исследование о конституционном строе.
Введение
Глава I. Основы конституционного строя. Особенности понятия
§ 1. Государственно-правовая категория
Понятие основ конституционного строя
Понятие конституционного строя
§ 2. Философско-правовые аспекты концепции
Базовые ценности конституционного строя
Конституционный строй и общественный идеал
Основы конституционного строя и ограничение государства
§ 3. Вопросы формы
Состав принципов конституционного строя
Целостность основ конституционного строя
Основы строя в системе и структуре Конституции
Глава II. Содержание основ конституционного строя
§ 4. Человек и общество в системе конституционных основ
Закрепление суверенитета личности
Гражданское общество в концепции конституционного строя
§ 5. Современное государство и Российская Конституция
Демократия и республиканское правление в России
Принцип разделения властей
Российский федерализм
Социальное государство
Светское государство
Суверенное государство. Россия и Союз
Правовое государство. Защита конституционного строя
Глава III. Становление основ конституционного строя в современной России
§ 6. Некоторые проблемы конституционного процесса
Понятие конституционной реформы
Преемственность в развитии основ строя
Устойчивость основ конституционного строя
§ 7. Выводы из практики конституционных реформ 1990-х годов
Этапы конституционного процесса
Конституционный кризис и политическая практика в 1993 году
Причины и формы конституционного кризиса
Заключение. Функции справедливой Конституции в России.
Послесловие. В.Д.Зорькин. Об авторе и его книге.
Приложения.
Сравнительная таблица закрепления института основ конституционного строя в различных проектах Конституции Российской Федерации.
Примечания
Предметный указатель. Именной указатель
Док. 331267 Опублик.: 04.07.07 Число обращений: 734
