Дмитрий Эдуардович, еще недавно РАО ЕЭС претендовало на 80%-е участие в Администраторе торговой системы (АТС), однако, сейчас РАО сдало свои позиции, и теперь речь идет только о 50%. Чубайс некоторое время назад говорил, что позиция РАО по этому вопросу стала настолько "мирной", что это будет сюрпризом для оппонентов. В чем причина этих уступок?
Я не знаю, почему в последние дни так резко поменялась ситуация. Хотя, на мой взгляд, резкого изменения не произошло. Если вспомнить события 5 сентября, когда произошла попытка учредительного собрания АТС, там речь шла о том, чтобы РАО ЕЭС получило 20%, а представители РАО ЕЭС сказали, что, возможно, это будет 30-40%...
Даже не прозвучало, по-моему, 50%.
Во-вторых, если отвлечься от позиции конкретно господ Чубайса и Яковлева и остальных участников всех этих событий, связанных с рынком электроэнергии, а просто взглянуть на АТС как на некую торговую систему, своего рода биржу, то можно, опираясь на опыт более чем 150 лет существования товарных бирж, однозначно сказать, что биржа нормально функционирует только в том случае, когда она никому не принадлежит. Если торговая система принадлежит кому-то из участников рынка, неважно кому, то эта система недееспособна. В нее заложены родовые пороки, которые рано или поздно сведут на нет все благие порывы.
Я думаю, что Чубайс как человек достаточно либеральных взглядов на экономику этого не может не понимать.
Вопрос сейчас может стоять только о том, как быстро это произойдет. Это произойдет прямо сейчас на старте, в течение ближайшего года, или же дольше. Я думаю, что в течение ближайшего года все равно эта система вряд ли эффективно заработает. Поэтому я не думаю, что это очень принципиально. Но то, что к моменту реальных торгов система не должна кому-то принадлежать, это совершенно очевидно.
Вопрос сейчас состоит в нормативно-правовом обеспечении этой системы, и то, как она будет сопряжена с реальными мощностями, которые в ближайшее время будут находиться у РАО ЕЭС. Это аналог того, что любая товарная биржа должна быть сопряжена с товарными складами, на которых есть запасы товара, и с системой логистики, то есть доставки товара от продавца к покупателю.
А насколько реально ко второму кварталу 2002 года привести в соответствие эту торговую систему и тот рынок, который сейчас есть? Ведь стартовать АТС должен именно в этот период.
Я думаю, это зависит от того, насколько активно будет действовать разработка нормативной базы, потому что сейчас, по моему мнению, она просто неудовлетворительная. Я не представляю, как сейчас можно продавать на рынке электроэнергию, когда нет никакой ответственности за поставку, недопоставку, несвоевременные платежи. Сейчас это один из основных пороков того, что называют электроэнергетикой. Поэтому я думаю, что будут выделены достаточные деньги на юристов, которые подготовят эту нормативную базу, во-первых. Плюс будет проявлена воля к принятию этих документов. Что-то нужно провести через Думу, что-то через правительство, если все это будет проведено к этому времени, то у системы есть вполне реальная возможность стартовать в оговоренный срок. Если это уйдет опять в разговоры, то ничего не будет. Потому что сделать саму систему в виде рабочих мест с экранами - это, наверное, самое меньшее, что можно сделать. И если сейчас споры, по крайней мере, внешние споры идут по поводу того, кто и сколько процентов будет иметь в АТС, то я думаю, что очень быстро все эти споры перейдут в плоскость нормотворчества, того, какие туда будут заложены нормы, того, какие будут заложены штрафные санкции и другие карательные меры. Я думаю, что как раз спор перейдет в ту область.
24 сентября 2001
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=15704
Док. 349712
Перв. публик.: 07.01.02
Последн. ред.: 07.08.07
Число обращений: 342
Гришанков Дмитрий Эдуардович
|
