|
|
Дмитрий Гришанков: Главное, чтобы компромисс не извратил сути рефоры
Назад
|
Дмитрий Гришанков: Главное, чтобы компромисс не извратил сути рефоры
|
Дмитрий Эдуардович, по итогам принятия в первом чтении законопроекта по реформе РАО ЕЭС, представитель РАО ЕЭС В. Синюгин сказал, что реформы приобретают не тот характер, который ожидался, и в результате вместо либерализации рынка электроэнергии мы можем прийти к тому, что имеем сейчас - к регулируемой электроэнергетике. Как вы считаете, действительно ли такая опасность существует?
Хороший вопрос. В принципе, все это было предопределено предыдущими событиями. Естественно, та реформа, которая начиналась три года назад, и даже те законы, которые были подготовлены РАО ЕЭС весной этого года, претерпели сильные изменения. Без этого они бы не прошли, потому что надо было добиться какого-то компромисса и с ОВР, с московскими властями, с рядом других регионов. Естественно, там произошли большие изменения.
Лично я не думаю, что в том виде, в каком закон сейчас существует, отменяет либеральную форму электроэнергетики, но те процессы, которые были намечены на первом чтении, пойдут по гораздо более мягкому сценарию. И процесс будет развиваться более длительно.
Что будет дальше, судить крайне сложно, потому что очень много зависит от того, что произойдет до второго чтения, потому что первое чтение - это некие предварительные рамки, основная конструкция. Вот потом пойдет обсуждение деталей, и эти детали могут изменить содержание закона до прямо противоположного в процессе второго чтения.
Да, я понимаю г-на Синюгина. Менеджмент РАО опасается, что те изменения, которые произошли перед первым чтением, могут повернуть реформу в сторону, кардинально противоположную той, куда направлял ее менеджмент холдинга. Вместе с тем, я не могу сказать, что все изменения носили отрицательный характер, потому что они были продиктованы спецификой регионов, спецификой реальных рынков, и они оправданы. Часть нововведений не очень оправдана. Тем не менее, это те изменения, которые позволят реформы проводить в жизнь. Важно, чтобы в процессе этих изменений не была полностью отброшена основная идея реформы. Основная идея заключается в том, чтобы делать рыночными те части энергетической отрасли, которые можно реформировать. Единственная естественная монополия, которая есть в России - это монополия на сети, на передающие устройства. Что касается генерации, то это будет переведено на рыночные механизмы действия, и основные функция законодателей - расставить все ограничения, которые не позволят рынку нарушить энергетическую безопасность нашей страны, и оставить население без тепла и света.
10 октября 2002
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=30000
Док. 351077
Перв. публик.: 09.01.03
Последн. ред.: 09.08.07
Число обращений: 269
Гришанков Дмитрий Эдуардович
|
|
|
|
|
