|
|
Дмитрий Гришанков: России всегда чего-то не хватает. Раньше не было стабильности, теперь нет определенности...
Назад
|
Дмитрий Гришанков: России всегда чего-то не хватает. Раньше не было стабильности, теперь нет определенности...
|
Дмитрий Эдуардович, в рамках обсуждения закона о недрах предлагается устранить систему "двух ключей", передав полномочия по выдаче лицензий на федеральный уровень, поскольку в нынешнем виде система выдачи лицензий оказывает негативное влияние на инвесторов. Явится ли отмена системы "двух ключей" стимулом для привлечения инвестиций в разработку и воспроизводство российских недр?
Что касается инвесторов, то я думаю, что независимо от того, правильное это решение или неправильное, с точки зрения общих перспектив, для инвесторов это, в любом случае, будет положительным признаком. Почему? Потому что основное, что сейчас препятствует приходу инвестиций в Россию (я имею в виду, прежде всего, иностранные инвестиции) - это неопределенность ситуации в России. Причем как ситуации в законодательной сфере, так и ситуации, касающейся взаимоотношений властей. В случае же, если власти определятся, что они приняли твердое решение по вопросам, касающимся разработки недр, и определят, что лицензии выдают именно в этом окошечке, а не в двух сразу, то для инвесторов это уже будет положительным фактом. Потому что сейчас инвестор мечется между большим количеством чиновников и, если один чиновник играет роль доброго следователя, то другой может играть роль злого следователя. Кто из них добрый, а кто злой, выяснится на самом последнем этапе, когда инвестор понесет какие-то потери, а для инвесторов это недопустимо. Сейчас же, если это удастся реализовать, то будет своеобразный принцип одного окна. Решение вопроса зависит от этой единственной инстанции и, если эта инстанция не дала добро либо наложила какие-то ограничения и условия, то, по крайней мере, в этом вопросе есть ясность. Кроме того, при системе одного окна инвестору легче определить риски. Если бы это еще было каким-то образом закреплено, что такая ситуация не будет меняться в течение, скажем 5-10 лет, либо будет меняться, но с учетом каких-то ограничений - это было еще лучше.
А что касается самого решения - проблема не в том, правильное оно или неправильное, а в том, что должна быть достигнута какая-то определенность. Потому что, чем сейчас таких вот больше таких неопределенностей, чем больше вопросов, которые можно решать и на таком уровне, и на другом уровне (а в результате ни на каком) - тем больше пространства для произвола, для коррупции. Тем больше риска для инвестора, что он может потерять не только часть своих инвестиций, а вообще все средства. Конечно, в этой ситуации инвесторы не будут испытывать большого желания реализовать свои деньги. Инвесторам просто необходима определенность.
25 октября 2002
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=30682
Док. 351103
Перв. публик.: 09.01.03
Последн. ред.: 09.08.07
Число обращений: 322
Гришанков Дмитрий Эдуардович
|
|
|
|
|
