Леонид Полежаев припомнил прокурорам репрессии, встав на защиту региональных законовНазад
Леонид Полежаев припомнил прокурорам репрессии, встав на защиту региональных законов
Вчера на заседании законодательного собрания Омской области парламентарии большинством голосов отклонили представление областной прокуратуры об устранении нарушений прав льготников - жертв политических репрессий. Прокуратура настаивала на незамедлительном внесении в бюджет Прииртышья расходов на компенсацию льгот репрессированным. Неожиданно в яростную полемику с прокуратурой вступил омский губернатор Леонид Полежаев - он заявил, что на территории региона большинство натуральных льгот продолжают действовать, и призвал парламентариев "не заниматься законотворческой самодеятельностью" до утверждения бюджета региона на 2006 год.
Первоначально публичных споров и выяснений отношений между представителями облпрокуратуры и правительства Прииртышья на вчерашнем заседании ЗС ничто не предвещало. Представление и. о. прокурора Омской области Николая Савруна (замещал прокурора Омской области Сергея Казакова. - "Ъ") об устранении нарушений Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий" было внесено в региональный парламент больше месяца назад. В нем господин Саврун указал законодателям Прииртышья, что положенные по федеральному законодательству льготы репрессированным - право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд до места отдыха - четко не прописаны в областных законах. Потому расходы на компенсацию этих льгот, по мнению прокурора, не будут учтены в бюджете Прииртышья на 2006 год, что приведет к нарушению прав пострадавших от репрессий омичей (с 2006 года все натуральные льготы должны быть отменены. - "Ъ").
Профильная комиссия ЗС накануне признала требования прокурора обоснованными и рекомендовала по возможности учесть выплаты пострадавшим от репрессий при формировании облбюджета или четко прописать механизм реализации льгот. Теперь, на заседании ЗС, депутаты спокойно обсуждали, как устранить разногласия между федеральным и региональным законодательством. Вялотекущую дискуссию прервал лидер депутатской группы КПРФ в ЗС Андрей Алехин. Товарищ Алехин назвал требования прокуратуры справедливыми и правильными и предложил внести необходимые правки в областной Закон "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Омской области". "Прокуратура права, все льготы должны быть прописаны в областном законе, а не указах губернатора", - призвал коллег-парламентариев к законотворчеству Андрей Алехин.
В яростную полемику с прокуратурой и лидером КПРФ неожиданно вступил губернатор Леонид Полежаев. "Уважаемые депутаты, ни к какому закону возвращаться не нужно", - с нажимом сказал господин Полежаев. Он напомнил, что, несмотря на вступление в силу Федерального закона No122 "О монетизации льгот", региональные власти, "учитывая асоциальный план этого закона", пошли на сохранение в Прииртышье большинства льгот в натуральном выражении с одновременными выплатами денежных компенсаций - от 200 до 300 руб. в месяц. Соответствующее решение о сохранении льгот было оформлено указом губернатора. "Ни прокурор, ни мы с вами не можем отменить 122-й закон (О монетизации. - "Ъ"). Мы не знаем, будет ли настаивать Госдума, правительство и президент на буквальном исполнении этого закона в 2006 году. Поэтому завтра, если мы с вами начнем заниматься законотворческой самодеятельностью, прокурор нам принесет предписание о неисполнении федерального закона на территории Омской области", - чеканя слова произнес Леонид Полежаев.
Кажется, никто из депутатов уже не горел желанием заниматься самодеятельностью, но глава региона на этом не остановился. "Почему возник вдруг у прокурора вопрос и сомнения, сохранятся льготы для репрессированных или нет?" - задал риторический вопрос Леонид Полежаев. И тут же, не дожидаясь предположений народных избранников или присутствующего в зале прокурора Омской области Сергея Казакова, продолжил закидывать зал гневными вопросами: "А может, у прокуратуры особое чувство преемственной вины перед этой категорией - репрессированными? И почему не беспокоится прокуратура, а сохранены ли будут денежные выплаты или льготы ветеранам труда и труженикам тыла? Какая разница между этими людьми?".
Так и не получив ответы на множество вопросов, господин Полежаев предложил вернуться к пересчету расходных статей бюджета после возможной корректировки Федерального закона "О монетизации". "Будет бюджет приниматься, естественно, расходы на социальную защиту будут в нем предусмотрены. Мы будем корректировать свои действия вместе с корректировкой Федерального закона No122. Прошу принять это к сведению, в том числе и прокуратуру", - подытожил Леонид Полежаев. Продолжать с ним публичную полемику никто из присутствующих не стал.
В итоге большинством голосов парламентарии отклонили представление прокуратуры Омской области об устранении нарушений федерального законодательства. Как после заседания сообщил корреспонденту "Ъ" прокурор Омской области Сергей Казаков, он намерен вернуться к обсуждению этого вопроса на одном из ближайших заседаний ЗС. "Речь идет об инвалидах из числа репрессированных, которые теряют льготы с 2006 года. Мы не протестовали, а предложили законодателям устранить этот пробел в законодательстве. Пока этот пробел не устранен. Нам предлагают вернуться к обсуждению этого вопроса во время работы над бюджетом, мы об этом не забудем", - пообещал Сергей Казаков.
Павел Аксенов
Коммерсантъ
24.06.2005
http://www.governors.ru/?regmode=fio®ion=55&okrug=0&razdel=smi&statja=3505
