Дмитрий Гришанков: Чтобы дергать за экономические рычаги, нужно уметь прогнозировать. А вот этого как раз никто не делает...Назад
Дмитрий Гришанков: Чтобы дергать за экономические рычаги, нужно уметь прогнозировать. А вот этого как раз никто не делает...
Дмитрий Эдуардович, на правительственном уровне ведутся оживленные споры по поводу налоговой реформы. Премьер-министр Михаил Касьянов упрекает Минфин в том, что не были реализованы налоговые меры, направленные на поддержку перерабатывающих отраслей, и шанс улучшить их экономическое состояние в 2004 году уже упущен. Одновременно ведутся разговоры о том, чтобы повысить налоговую нагрузку на нефтяников - увеличить налог на добычу, увеличить экспортные пошлины и так далее. Как Вы оцениваете сложившуюся ситуацию?
Я оцениваю эту ситуацию без особого оптимизма - по той простой причине, что из всего перечисленного настораживает такой момент, как увеличение налоговой нагрузки на нефтяников. Это идея настолько проста и незамысловата...
Логика здесь такова: цены на нефть растут - и, следовательно, этим надо воспользоваться с целью пополнения бюджета. Да, это логично, но обращает на себя внимание то, что больше никаких предложений не выдвигается, и никаких перспектив не рассматривается. Промышленная политика у нас находится в неопределенном состоянии, никаких приоритетов не выявлено. Однако, никаких внятных аргументов относительно того, как взаимосвязано стремление увеличить нагрузку на нефтяников и поддержать перерабатывающие отрасли, я не вижу.
В связи с этим, премьер-министр критикует Минфин за нерешительность в проведении налоговой реформы, и считает предложения Минфина относительно проведения налоговой реформы не более чем набором мер, но никак не реформаторской концепцией.
Эту нерешительность порождается неопределенностью в том, что касается задействования некоторых финансовых рычагов. И все знают, какие это рычаги, даже студенты экономических факультетов. И уж тем более это видно и понятно сотрудникам Минфина. Есть ощущение некоторой бесцельности проводимых мероприятий - точнее, есть цель, но она настолько абстрактна и невнятна, что волей-неволей приходится сдерживать активность в данном направлении. Какие отрасли нужно развивать? На поддержку каких отраслей стоит тратить силы?.. Вспомним ситуацию, когда неопределенность погубила нашу авиационную промышленность - все потому, что никто не проявил решительность. Можно было еще в 1991 году догадаться о том, насколько неблагоприятна ситуация в этой сфере. В результате, мы десять лет делали вид, что поддерживаем авиапром. И вот, недавно прошел тендер на создание самолета в КБ Сухого. Этот самолет появится лет через семь. По сути, мы сейчас создаем промышленность заново. А почему? Да потому, что никто не взял на себя десять лет назад смелость сказать: да, вот эту отрасль мы закрываем, рынка у нас нет, поэтому давайте с максимальным КПД используем то, что наработано, но через двадцать лет этого не будет... Вот тогда мы бы к этому подготовились.
Грубо говоря, для того, для того, чтобы дергать за экономические рычаги, нужно прогнозировать ситуацию на шаг вперед. А вот этого как раз никто и не делает...
