Егор Строев: Вопросы соблюдения прав человека; вопросы о деятельности правоохранительных органов.Назад
Егор Строев: Вопросы соблюдения прав человека; вопросы о деятельности правоохранительных органов.
- Егор Семенович! Многих пользователей интернета интересует мнение Губернатора о работе правоохранительных органов. В частности, Скороходов Андрей Михайлович спрашивает, считаете ли Вы удовлетворительной работу УВД области? Разделяете ли Вы мнение зам.начальника УВД области о том, что вдвое возросшее число обращений граждан в милицию по сравнению с прошлым годом, связано в ростом доверия граждан к органам внутренних дел, или все таки это следствие неудовлетворительной работы орловской милиции? Анатолий просит прокомментировать такую ситуацию, как достаточно долгое отсутствие начальника УВД. Сергей хочет узнать Ваше мнение - улучшилась ситуация или нет в связи с заменой руководителей областных правоохранительных и надзорных структур. Есть жалобы на работу райоделов милиции, прокуратуры, волокиту в судах.
Люди спрашивают: почему наша милиция бездействует? На улицу вечером выходить страшно. Только и слышишь, у той сумку вырвали, у этой телефон украли! Жалуются дачники, что с наступлением зимы пришел сезон погромов. Еще одна проблема - засилье игровых автоматов.
Евгений задает такой вопрос: по всей стране набирает ход компания по "борьбе" с игровыми клубами и автоматами. Какие планы на этот счет в нашем городе? И подытоживает раздел вопрос Дмитрия Александровича Краюхина: Как Вы оцениваете ситуацию с соблюдением прав человека в Орловской области?
Ответ Е. С. Строева
- 22 ноября в Москве состоялось Всероссийское координационное совещание по вопросам борьбы с преступностью, в работе которого принял участие Президента страны. На совещании было прямо сказано, что новый этап политического развития России, укрепления государственности напрямую связан с решительными мерами в сфере правопорядка. Принятие самых решительных мер по борьбе с преступностью - это не просто требование Президента. Это требование всех наших людей, это веление времени. Особенно сегодня, когда усилия власти сосредоточены на реализации национальных проектов.
Мы обязаны сделать всё, чтобы освободить общество от гнёта преступности, чтобы привести в порядок экономическую машину государства, основной смысл которой - повышение жизненного уровня людей. Это ключевой вопрос: забота о нормальном укладе жизни в стране, безопасность граждан и безопасность самого государства.
Мы по достоинству оцениваем усилия силовых структур и всячески содействуем их работе. Но и криминал становится всё более изощренным и жестоким. Преступность попирает законы и глумится над обществом и личностью. Она стала самым крупным и самым сложным явлением, которое мешает России. Эта "криминальная колонна" - преступность, коррупция, теневая экономика - представляет реальную угрозу национальной безопасности.
Такова, хотя и тяжёлая, но справедливая, своевременная оценка, которую дал сегодня Президент. Всё это ещё более прискорбно, контрастно, ибо происходит на фоне экономического роста в стране. Рост преступности идёт на фоне экономического роста.
К сожалению, не является исключением и наша Орловская область. На её территории за 10 месяцев зарегистрировано более 17 тысяч преступлений, что уже превышает показатели за весь 2005 год. Среди преступлений свыше 4-х с половиной тысяч, то есть свыше четверти, приходится на тяжкие и особо тяжкие. Наиболее сложная обстановка - в сфере противодействия уличной преступности, преступлениям корыстно-насильственной и имущественной направленности. Слабой остаётся раскрываемость преступлений.
Особую тревогу вызывает состояние преступности среди несовершеннолетних.
Конечно, не все так плохо, есть и положительные результаты в этой сфере. Так, в 11 районах области зарегистрировано снижение количества преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. Существенное снижение отмечено в Малоархангельском, Троснянском и Колпнянском районах. На четверть выросла раскрываемость преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. В приоритетном порядке осуществляется надзор за законностью учета и регистрации заявлений и сообщений граждан о преступлениях. В течение 2005-2006 годов органами прокуратуры выявлено и поставлено на учет 890 ранее укрытых преступлений. Особо хочу отметить, что благодаря принятым оперативным мерам по усилению охраны общественного порядка удалось в два с половиной раза уменьшить количество преступлений в общественных местах. С начала года на территории области раскрыто на тысячу с лишним преступлений больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличилось и количество раскрытых тяжких преступлений и, в частности, убийств. В текущем году их раскрыто 90,3% от общего количества совершённых, а в минувшем году было раскрыто 75% таких преступлений.
На недавнем заседании Коллегии области мы подробно и критически проанализировали ситуацию. Выработан ряд мер, в том числе превентивного характера, которые должны составить адекватный ответ на вызовы криминала. Прежде всего - это система борьбы с уличной преступностью, с нарко-преступностью, кражами автотранспорта, предупреждение детской беспризорности.
За счет бюджета области решаются вопросы укрепления материальной базы различных служб милиции. Дополнительно закупили автотранспорт для патрульно-постовой службы. Принятые меры позволили обеспечить в необходимом количестве выставление постов и нарядов в системе единой дислокации. Совместно с УВД подготовлен к реализации пилотный проект "Безопасный город": в городе Ливны будет создана система видео-контроля за потенциально криминогенными территориями в режиме реального времени - по примеру соседних с нами регионов, где этот опыт успешно применяется.
Мы прекрасно понимаем: направления борьбы за чистоту нашего общества могут быть разные. Но одни силовые структуры не в состоянии остановить волну преступности. С этим беспрецедентным вызовом можно справиться только объединив усилия всей власти и получив поддержку самого народа. Разрабатывая областную программу по усилению борьбы с преступностью, мы закладываем в ней механизмы участия всех органов власти, от муниципальных до федеральных, в усилении профилактической работы.
В нашей области есть такой опыт работы - это поддержка народных дружин по охране порядка.
Сегодня мы вынуждены признать, что резко ослабли нравственные корни подрастающего поколения. Мы видим, как разрушают нашу духовность и культуру. Идет открытая пропаганда культа насилия, социальной распущенности и безответственности.
В этой ситуации, если не будет единства действий государства и общества, если общественность не поднимется на защиту нравственности и культуры, - мы можем оказаться в тяжелейшем положении.
Считаю также, что, повышая требования к силовым структурам, государство должно коренным образом пересмотреть отношение к ним: необходима серьезная корректировка федерального законодательства в вопросах статуса милиции, финансирования ее деятельности, повышения заработной платы сотрудников органов внутренних дел.
Что касается кадровых вопросов, то понятно, - постоянная сменяемость руководителей силовых структур не способствует улучшению их работы. Посмотрите, только пришел в область новый прокурор, только начал работать, - и его уже перевели в Москву...
Мое мнение по игровым заведениям и автоматам давно известно: я категорически против такого бизнеса, который процветает на слезах и людских бедах, на искалеченных судьбах. Считаю его глубоко аморальным и полностью поддерживаю предложения Президента России в этой сфере.
Теперь к вопросу о правах человека. Считаю, что в этой сфере ситуация в целом нормальная. В области никто не преследуется за политические убеждения, каждый может высказывать свое мнение. Любой гражданин свободен в религиозном или атеистическом выборе. Каждый имеет право открыть свое дело, заниматься законным бизнесом, и многие это право успешно реализуют. В тоже время, многое предстоит сделать, чтобы права человека соблюдались неукоснительно. Немало жалоб от граждан поступает на действия судов, правоохранительных органов. В области по-прежнему нередки нарушения работодателями трудового законодательства. Мы стремимся к тому, чтобы исключить случаи задержки или невыплаты заработной платы работникам, принимаем меры к тому, чтобы работодатели уходили от теневых схем выплаты зарплаты.
В этой работе мы рассчитываем на поддержку со стороны общественности. Наверное, надо шире использовать возможности региональной Общественной палаты по всем вопросам состояния законности.
В структуре исполнительной власти региона работает комитет по взаимодействию с правоохранительными органами и защите прав человека. За поддержкой сюда может обратиться любой гражданин области.
