Встреча губернатора В.Ф.Чуба с главными редакторами областных СМИ (`Молот` Nо 187-188 от 20.12.05)Назад
Встреча губернатора В.Ф.Чуба с главными редакторами областных СМИ (`Молот` Nо 187-188 от 20.12.05)
ГЛАВНЫЙ ВОПРОС
В прошлую пятницу (16.12.05) состоялась встреча донского губернатора с главными редакторами ведущих ростовских СМИ. Владимир Федорович вошел в зал, где собрались приглашенные, в точно назначенное время. Поздоровавшись со всеми за руку, выразил удовлетворение, что встретиться, наконец, удалось - основные итоги года уже подведены, и можно накануне праздника немного расслабиться. Позднее, в ходе беседы, оговорившись, поправился: "Я уже мыслю категориями бюджета 2006 -го". Диалог власти и общества, интересы которого представляли редакторы, начался с ответа на вопрос газеты "Молот".
О зарплате и качестве жизни
Надеюсь, что озвучила первому лицу области вопрос, который интересует многих наших читателей - почему показатели качества жизни населения области не соответствуют темпам экономического роста, за счет чего можно их улучшить и какова в этом роль донских властей? Какой аспект в борьбе с бедностью приоритетен: социальный или экономический?
Губернатор подчеркнул, что важен и тот, и другой. Если говорить об экономической составляющей - это зарплата и возможность трудиться. Что касается социальной части - это безусловное повышение пенсий, окладов в бюджетной сфере, помощь тем, кто не может работать. Большие деньги вкладываются в медицинское обслуживание: диспансеризацию, ремонт специализированных клиник, улучшение материальной части лечебных заведений. То же происходит и в системе образования.
Но качество жизни нельзя оценить только зарплатой и соцподдержкой, это и среда обитания. Скорость решения экологических проблем тоже не соответствует темпам экономического роста.
"Но корень зла я бы искал все-таки в заработной плате. По стоимости энергоносителей и других товаров мы приближаемся к мировым ценам, но уровень оплаты труда в разы меньше, чем в развитых странах, где ведется интенсивная работа профсоюзов, отстаивающих интересы работников. Мы еще не нашли эффективного взаимодействия с предпринимателями, сейчас работаем по адекватному повышению оплаты труда в соответствии с соблюдением конкурентоспособности выпускаемой продукции. Существуют скрытые схемы, которые позволяют платить зарплату в конвертах, без отчислений в социальные фонды, что косвенно все равно отражается на семье работника, члены которой получают пенсию или пособие".
Достойная зарплата, создание условий для возможности трудиться, решение проблем безработицы - слагаемые улучшения качества жизни. Потому что работающий человек имеет возможность помогать родителям и родственникам. Нет другого пути, кроме развития экономики малого и среднего бизнеса, власть должна поддерживать тех, кто создает блага, дает работу другим, платит работникам нормальную зарплату. Здесь основной ресурс повышения уровня жизни, а бюджетное, пенсионное, социальное обеспечение - производные.
О деньгах и бизнесе
Тема развития бизнеса была продолжена в ответе на вопрос "Города N" о приоритетных направлениях привлечения инвестиций. Губернатор высказался за содействие предпринимателям, привлекающим деньги в свой бизнес, устранение бюрократических препонов и чиновничьего произвола. Отметил, что в регион стали приходить фирмы, такие как "Метро", "IKEA", которые по определению не дают взяток, вчистую платят налоги - и это является лучшей характеристикой региона для других инвесторов. Рассказал о новом подходе в работе с инвесторами, которые предложили нашим чиновникам самим заняться согласованием вопросов коммуникаций и строительства в соответствующих инстанциях. "Они сделали такое предложение: мы даем параметры, сколько надо газа, тепла, воды, вы показываете смету, мы за это платим. Предложение мне не просто понравилось - я новое для себя открыл". Оценил эффективность работы агентства инвестиционного развития, которое объясняет чиновникам, в чем препоны, а инвесторам - в чем их интересы на донской земле. "Им верят больше, потому что они разговаривают с предпринимателями на одном языке. Это показал первый год работы, когда мы по инвестиционной привлекательности резко поднялись вверх".
Есть направления, где привлечение инвестиций в большей степени зависит от областной власти, это федеральные вложения в строительство федеральных автомобильных дорог, шлюзов, второго блока АЭС, ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта, с малым бизнесом должны работать муниципалитеты. По поводу предпочтений донских властей внешним инвесторам, губернатор сказал: "Я сторонник того, чтобы при прочих равных условиях давать преимущества своим, но когда у наших денег не хватает, приглашаем других - жить собакой на сене уже невозможно. Многие наши уже давно московские, а московские - уже много лет как наши. НЭВЗ, "Ростсельмаш" без Москвы не поднялись бы. СМИ представляют "Югтранзитсервис" как нашу компанию, но у Подольского 30% , а у москвичей - 70% акций компании, наши сами интегрируются в столичные структуры, чтобы увеличить свой бизнес, и это правильно. Говорить: свой - не свой можно только в сфере малого бизнеса".
О промышленности и чистом воздухе
Говоря о перспективах развития одного из самых промышленных городов России Таганроге, губернатор отметил, что надо реконструировать производство с учетом того, чтобы не навредить экологии или не нанести вред памятникам культуры. "Я не сторонник строительства на базе бывшего судоремонтного завода нефтеперегрузочного комплекса, я дал поручение разобраться в ситуации". Наиболее предпочтительным назвал научно-техническое направление, так как "в Таганроге сильная промышленность и наука". "Когда наука развивается вместе с технологиями, и занимаются этим люди интеллигентные - меньше перекосов в экологии", - считает губернатор. Отвечая на вопрос редактора "Таганрогской правды", пообещал поддержать участие Таганрога в конкурсе по организации свободной экономической зоны.
О зерне, мясе и молоке
Редактора газеты "Крестьянин" интересовало, как относится первое лицо области к опасениям крестьян по поводу больших денег, выделенных на национальный проект развития АПК, дойдут ли они до производителей, фермерских, личных подсобных хозяйств?
Чтобы эти справедливые опасения не оправдались, губернатор предложил создать общественные консультативные и контрольные структуры, чтобы больший круг людей мог понимать происходящее, участвовать, возражать, критиковать, противиться тем или иным изменениям, если они будут проводиться неправильно - "от ошибок никто не застрахован, а корысть всегда имеет место быть".
Говоря о проблемах сельского хозяйства, Владимир Чуб сказал: "У нас почти не осталось земли, не разделенной на паи. Я надеюсь, что в следующем году закончим работу по выделению паев в натуре, на то, что программа коснется, прежде всего, ипотеки земли, залога земли, кредитования. Для нас большой урожай - большая беда с точки зрения падения стоимости продукции. Ориентация на цены внешнего рынка не оправдалась.
Есть два подхода, которые дискутируются: либо регулировать пошлины по продаже, либо перерабатывать зерно здесь. Для подсолнечника у нас созданы мощности, а для зерна нет, потому что очень слабо развито животноводство". Выход донским властям видится в создании крупных комплексов по переработке мяса и молока, что повлечет за собой создание комплексов по выращиванию крупного рогатого скота, свиней и птицы, заинтересует крестьянско-фермерские и личные хозяйства и, как следствие появится спрос на зерно, поднимутся цены на внутреннем рынке.
Сегодня не секрет, что 70-75 % молока производится в личных подсобных хозяйствах. Администрация Ростовской области заключила соглашение с компанией "Юнимилк", планирующей строительство крупного молокозавода в Азовском районе и сейчас решает вопросы доставки молока от населения, приобретения молоковозов и охладителей, чтобы у крестьян был стимул содержать крупный рогатый скот, производить молока больше.
Многие проблемы требуют публичного обсуждения, для этого губернатор предложил создать в газетах дискуссионные рубрики. "Мы должны организовать общественное обсуждение перед принятием решений и прислушиваться к мнению большинства", - заявил он.
О рыбе и полномочиях контролирующих структур
"Рыбная" тема и то, как местная власть может повлиять на воспроизводство рыбных запасов, непосредственно касается качества жизни живущих на Дону.
Оказалось, что эти проблемы уже много лет не в сфере полномочий администрации Ростовской области. Но влиять на ситуацию позволяет созданный по инициативе губернатора координационный совет. Выход один - разведение рыбы и проведение организационных мер по контролю за нашими запасами. По мнению главы области, чем больше открыта та или иная система, тем меньше будет нарушений: создание инспекции и агентства с разными функциями - это благо, вместе с рыбаками уже три группы людей контролируют отлов рыбы. Конкретные направления, курируемые донской властью, - завершение строительства осетрового завода в районе Семикаракорска, что дополнительно даст возможность разведения рыб частиковых пород. В минсельхозе создана служба по рыбоводству. В администрации готовится положение о том, чтобы выловленные лучшие особи передавались в счет квот не на продажу, а на рыборазводные заводы. Такова позиция региональной власти - увеличивать производство молоди, проводить искусственное оздоровление и наводить порядок в вопросах отлова рыбы.
Несмотря на то, что это вопросы федерального ведения, донская власть в рамках своей компетенции влияет на ситуацию. Такая работа ведется уже полгода, а раньше ограничивались только координационным советом и были на своей территории в гостях. Губернатор рассчитывает, что области все же передадут необходимые полномочия, хотя территориальные руководители федеральных органов власти уже назначаются по согласованию с губернатором. И это решение возымело огромное действие не только на рыбную отрасль.
О чистоте и утилизации мусора
Как справиться району с проблемой утилизации мусора? Вопрос, заданный редактором газеты "Приазовская степь", касается, конечно, не только Неклиновского района.
В этом году из-за слабой организации торгов удалось реализовать только половину из 500 миллионов рублей, выделенных на приобретение мусороуборочной техники. Повторно проводится тендер, с тем, чтобы в первом полугодии 2006 года решить эту проблему. В городах надо продолжить обустройство мест сбора мусора при зонах отдыха, водоемах, уменьшить количество собираемого мусора, улучшить работу на свалках. Актуальным остается вопрос переработки, рассматриваются самые различные предложения по утилизации продуктов жизнедеятельности, например, израильские. По проектам сжигания мусора пока не определились - слишком сильны впечатления массовых акций протеста, связанных со строительством такого завода в Ростове. На сегодняшний день выбор донских властей - сортировка и захоронение отходов. Основное - оснащение техникой и обустройство мест сбора мусора.
О дружбе народов
Губернатор разделил озабоченность генерального директора ГТРК "Дон-ТР" по поводу возможного обострения отношений в приграничных с Украиной территориях из-за газового конфликта. "Степень обнажения ситуации в период разделения мы уже проходили, надо работать и принимать меры, чтобы не было противопоставления граждан двух государств, потому что среди коренного населения России есть украинцы и наоборот", - сказал Владимир Чуб.
О демографии и льготах
Редактор "Вечернего Ростова" заготовил сугубо практический вопрос: можно ли семьям, у которых рождается тройня давать квартиры? На уровне мэра редакция не нашла понимания, а каково мнение главы области?
"Однозначно, нужно, - согласился губернатор, - если ко мне придет Чернышев и скажет, что у него нет денег на это, то для областного бюджета в 50 миллиардов выделить деньги на квартиры для пяти семей - не проблема, у кого не хватит денег - готов в любой момент помочь. Но каждое муниципальное образование должно само решать, это сфера их полномочий, за каждый вопрос не может отвечать областная администрация".
О празднике
В завершение "Наше время" выяснило, что Новый год губернатор будет встречать в кругу семьи и с внуком.
Встреча первого лица области закончилась обещанием проводить подобные беседы регулярно. "Мне остро не хватает реакции на решения, вы помогайте нам их принимать", - сказал донской губернатор, прощаясь.
