Выступление губернатора В.Ф.Чуба на расширенном заседании коллегии ГУВД области по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за 2004 год (20.01.05)Назад
Выступление губернатора В.Ф.Чуба на расширенном заседании коллегии ГУВД области по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за 2004 год (20.01.05)
Зал заседания ГУВД области,
20 января 2005 г., 10.00
Уважаемый Алексей Михайлович!
Уважаемые участники заседания!
Сохранение на Дону обстановки мира, добрососедства, уважения к Закону, планомерное решение социально-экономических задач - главные приоритеты в работе Администрации области.
Из года в год растет консолидированный бюджет. В этом году он превышает 40 млрд. рублей. Это самый "весомый" бюджет за последние 10-12 лет, и в абсолютных цифрах, и в относительных.
Одним из успешных для экономики Дона стал 2004 год. По всем направлениям социально-экономического развития в области достигнут рост, причем он выше, чем у наших соседей и в целом по России.
Темпы роста промышленного производства составили 117 процентов. Донские хлеборобы собрали хороший урожай зерновых культур - свыше семи миллионов тонн, а озимой пшеницы и маслосемян подсолнечника мы получили больше всех в России. Мы нашли решение и выходим из кризиса в угольной отрасли.
Нам в основном удалось решить такую проблему как долги по заработной плате на предприятиях реального сектора экономики. Погашены долги почти на миллиард рублей. Сокращена задолженность в 6 раз. Напомню, что в бюджетной сфере нет долгов уже много лет.
На Дону вырос уровень жизни, на 28 % увеличились денежные доходы населения и заработная плата. Ростовская область заняла 1-е место по величине денежных доходов населения среди 13 субъектов ЮФО.
И, как следствие, наметились позитивные сдвиги в борьбе с преступностью. Это, прежде всего, снижение общего числа зарегистрированных правонарушений, сокращение тяжких преступлений, при увеличении общей раскрываемости.
В то же время нас не устраивает проводимая работа по целому ряду направлений. В частности до сих пор не раскрыты громкие преступления в Таганроге, Волгодонске, Новочеркасске. Криминогенная обстановка в этих городах остается сложной.
Социологические исследования показывают, что количество граждан, обеспокоенных своей безопасностью, возросло. Более 30 % опрошенных столкнулись с уличной преступностью, квартирными и автомобильными кражами. Это проблема есть во всех городах области и в районах: Тарасовском, Миллеровском, Веселовском, Сальском, Кагальницком, Октябрьском (с).
"Лидером" по распространению наркотиков на протяжении последних двух лет остается Азовский район.
Необходимо сделать соответствующие выводы, определить конкретные меры по исправлению положения.
Настораживает и другой показатель, от которого во многом зависит формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе. Так, 26 % граждан в течение года сталкивались с произволом со стороны сотрудников милиции.
На протяжении последних лет администрация области работает в тесном контакте с милицией общественной безопасности, деятельность которой финансируется за счет средств областного бюджета.
Значительно улучшено материально-техническое обеспечение отделов внутренних дел городов и районов области, особенно в ее восточной части. Введены дополнительные штатные единицы сотрудников МОБ.
Выделены новые помещения под участковые пункты милиции, построены и отремонтированы наиболее значимые посты дорожно-патрульной службы. Мы нашли возможность обеспечить сельских участковых дополнительным автотранспортом (80 автомобилей УАЗ).
В Ростове проведен капитальный ремонт общежития для молодых сотрудников полка патрульно-постовой службы милиции. К концу 2005 года в городе планируется отремонтировать еще одно общежитие на 116 мест.
За последние 3 года только по программе МОБ за счет средств областного бюджета улучшили свои жилищные условия 59 семей сотрудников. В текущем году еще около 20 семей станут обладателями новых квартир. В дальнейшем будет шире развиваться ипотечное кредитование.
Но огорчает то, что в ГУВД до конца не переломлен стереотип отношения к милиции общественной безопасности, как к второстепенному подразделению. Отсюда и кадровая политика по остаточному принципу и скромный итоговый результат деятельности.
Надеюсь, что новый руководитель этой службы - Корнеев Михаил Викторович, используя свой опыт и знания, сможет добиться существенного снижения уровня преступности на улицах и в общественных местах, больше внимания уделит профилактической работе, в том числе с несовершеннолетними правонарушителями.
В 2005 году мы завершаем выполнение своих обязательств по комплектованию численности личного состава, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации No 209 от 1993 г. (численность достигнет 9-и тысяч 273 единиц, на их содержание мы направляем около 1 млрд. 300 млн. рублей).
Считаю, что необходимо использовать потенциал казачьих муниципальных дружин, в которых уже сегодня насчитывается 1200 человек.
Несколько слов о раскрываемости экономических правонарушений. От эффективности работы в этом направлении зависит поступление средств в областной бюджет и бюджеты различных уровней.
Пока не видно больших результатов по выявлению правонарушений, связанных с уклонением от уплаты налогов, особенно в топливном, зерновом, строительном бизнесе. Требует внимания и такое направление деятельности, как прием и переработка лома металлов, изготовление и реализация спиртных напитков.
В 2004 году вы стали более целеустремленно работать по пресечению фактов коррупции. Мы должны избавляться от взяточников и вымогателей, от тех должностных лиц, которые, используя различные схемы, расхищают бюджетные средства.
Многие руководители преднамеренно проводят работу по банкротству предприятий, выводят основные активы в другие вновь создаваемые фирмы, оставляя в прежних долги и возмущенных работников без заработной платы. Ярким таким негативным примером может служить Семикаракорский консервный завод.
На глазах правоохранительных органов происходило разграбление этого предприятия, а упреждающих мер не принималось.
Вдумайтесь в цифры. Сегодня в производстве Арбитражного суда находится 1497 дел о банкротстве предприятий. А это потеря десятками тысяч граждан своих рабочих мест и, как правило, основного финансового источника существования семьи. Мы не можем мириться с таким положением, и я требую от вас кардинально изменить свои подходы к борьбе с этими проявлениями.
В заключение хочу напомнить: в 2005 году нас ожидает ряд важных событий. В течение года пройдут выборы глав муниципальных образований. В мае мы будем отмечать 60-летие Великой Победы и 100-летний юбилей Михаила Александровича Шолохова. От вас потребуется приложение максимальных сил по охране правопорядка.