Выступление на вручении премий `Лидер экономики - 2006`Назад
Выступление на вручении премий `Лидер экономики - 2006`
Уважаемые друзья!
Сегодня мы собрались для награждения победителей конкурса "Лидер экономики - 2006". Конкурс проводится Правительством области при участии общественных объединений - Федерации организаций профсоюзов области, Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей.
Цель конкурса - содействие развитию экономики, пропаганда опыта эффективной работы предприятий и муниципальных образований, выявление лучших коллективов, менеджеров, чья работа вносит значительный вклад в развитие нашей области, создает основу для ее социального и экономического процветания.
В последнее время интерес к конкурсу заметно возрос. В этом году в нем приняли участие более шестисот предприятий, победителями признано 58. На предприятиях - участниках конкурса трудится более двухсот тысяч человек - это около четверти от числа занятых в экономике области людей. Активно включаются в конкурс муниципальные образования.
При этом меняется не только количество участников, но и условия проведения конкурса, охватывая новые виды деятельности. Так, с этого года впервые добавлена номинация "Лучший налогоплательщик". Одним из критериев оценки конкурсантов является полная и своевременная уплата налогов и сборов, других обязательных платежей; отсутствие неурегулированной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Отмечу, что в первом полугодии 2006 года поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней увеличились на 53,2%, а в консолидированный бюджет области - почти на 30 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И в этом большая заслуга наших победителей, а также работников налоговой службы.
Доброй традицией стало проведение конкурсов управленческой и технической элиты, рабочих профессий.
Кстати сказать, областные конкурсы являются хорошей основой для участия во Всероссийских соревнованиях. К примеру, в число 1000 лучших предприятий России вошли победители областных конкурсов ООО "Оренбурггазпром", ЗАО "Ормет", ОАО "Оренбургэнерго", ОАО "Орский машиностроительный завод" и другие.
Наша задача - на примере лучших организаций продемонстрировать экономическую и социальную эффективность бизнеса, распространить позитивный опыт управления передовых предприятий Оренбуржья.
Участие в конкурсе мы рассматриваем как свидетельство серьёзного отношения к вопросам организации труда и развития социального партнерства, а победу в нём - как результат эффективной деятельности всех работников предприятия.
Уважаемые друзья!
Результаты работы последних лет отражают положительную динамику развития экономики области. Тенденция роста сохранена и в 2006 году. Так, индекс промышленного производства за 7 месяцев текущего года составил 107,4% к соответствующему периоду 2005 года. Отмечается рост по всем основным видам экономической деятельности, характеризующим промышленное производство: обрабатывающее производство - 113,1%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 106 %, добыча полезных ископаемых - 103,9% .
Приятно отметить, что в областном конкурсе "Лидер экономики-2006" активное участие принимают коллективы агропромышленного комплекса. Среди них такие передовые хозяйства, как ТНВ "Южный Урал" Сакмарского района (Шегуров Василий Лаврентьевич), СПК колхоз "Заря" (Рябов Николай Иванович), СПК колхоз "Красногорский" (Перевозников Виктор Федорович) Саракташского района, колхоз имени Карла Маркса Переволоцкого района (Дубровин Евгений Александрович).
Важнейшей задачей сельхозтоваропроизводителей сейчас является уборка урожая. В этом году площадь уборки зерновых и зернобобовых составляет 2837,3 тыс.га. На сегодняшний день скошено - 505 тыс. га, обмолочено - 436,8 тыс.га, намолочено - 415 тыс.тонн. Средняя урожайность по области составила 9,5 ц/га, наилучшие показатели - в Асекеевском (21,7 ц/га), Матвеевском (16,6 ц/га) и Бузулукском (15,5 ц/га) районах.
На внедрение ресурсосберегающих технологий по инвестиционным проектам (за счет средств областного бюджета) сельхозтоваропроизводителями приобретено 14 тракторов, 7 зерноуборочных комбайнов, 14 сеялок и посевных комплексов и другая техника на сумму более 100 млн. рублей. Кроме того, на такую же сумму поставлена техника по договору лизинга.
В соответствии с Соглашением между Правительством Оренбургской области и нефтегазовой компанией "РуссНефть" сельскохозяйственным предприятиям выделено значительное количество дизельного топлива и бензина по льготным ценам.
Существенный вклад в развитие сельского хозяйства вносит интеграция сельских товаропроизводителей с промышленными предприятиями области. Сегодня функционируют 124 промышленно-аграрных интеграционных объединения. Начиная с 2001 года, инвесторами в сельскохозяйственное производство вложено 5,1 млрд. рублей, в том числе за первое полугодие 2006 года - 413,0 млн. рублей, обрабатывается 1,5 млн. га сельскохозяйственных угодий.
На сегодняшний день основной базой развития экономики области является топливно-энергетический комплекс. В конкурсе представлены следующие компании: ООО "Оренбурггазпром" (Иванов Сергей Иванович), ОАО "Оренбургнефть" (Берман Александр Владимирович), ОАО "Оренбурггеология" (Галиуллин Мугамир Файзуллович), ООО "Терминал" (Гусев Александр Петрович), ОАО "Нефтемаслозавод" (Верета Кирилл Владимирович). В то же время идет наращивание объемов производства в ведущих отраслях переработки: машиностроении, черной и цветной металлургии. Тон здесь задают такие предприятия, как ОАО "Медногорский медно-серный комбинат" (Кривоносов Юрий Сергеевич), ОАО "Орский машиностроительный завод" (Стеценко Анатолий Иванович), ОАО "Завод "Инвертор" (Конев Сергей Васильевич).
Говоря о положении дел в экономике, мы не должны ограничиваться только текущими задачами. Их необходимо рассматривать в контексте стратегического развития региона. Министерством экономического развития и торговли разработана Концепция развития региона до 2030 г. (инновационный сценарий), которая определяет стратегические векторы развития области. В ближайшее время Концепция будет рассмотрена на заседании Правительства области, перед которым поставлена задача - создать условия для дальнейшего осуществления социально-экономических реформ, новой промышленной и инвестиционной стратегии.
В целях обеспечения эффективного формирования и реализации промышленной политики министерством промышленной политики и инноваций подготовлен проект закона "О промышленной политике в Оренбургской области", ведется его доработка. Одновременно готовится пакет документов, позволяющих реализовать закон на практике: это Концепция развития промышленного комплекса области и программы развития отдельных отраслей.
Уважаемые друзья!
Важное место в социально-экономической политике области занимает реализация приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, развития агропромышленного комплекса и строительства доступного жилья.
В современных условиях национальные проекты могут получить новый импульс в связи с активным вовлечением бизнеса в их реализацию. Отчасти эти проекты уже учитываются в региональных стратегиях бизнес-групп, прежде всего, тех из них, которые занимаются агропромышленным производством или строительством жилья. Так, в представленной ОАО "Оренбургэнерго" Концепции стратегии развития электроэнергетического комплекса области одной из поставленных целей является создание условий для реализации приоритетных национальных проектов на территории области.
Нам необходимо предусмотреть более широкое вовлечение частных компаний в реализацию национальных проектов, особенно если их число будет расти.
Хочу затронуть еще один аспект, который касается всех видов деятельности экономики Оренбуржья. В Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года четко обозначена необходимость развития высокотехнологичного сектора, инновационных технологий. Основой технологического прорыва в области должно стать инновационное развитие реального сектора экономики.
Для этого необходимо перейти к управлению, которое базируется на реализации стратегических инициатив и долгосрочных кластерных программ с обозначением конкретных целей, количественно определенных задач и сроков их достижения. Такие программы должны быть созданы для развития всех приоритетных направлений.
Развитие кластеров, в свою очередь, оказывает влияние на конкурентоспособность и эффективность не только входящих в него предприятий и организаций, но и всей территории в целом, что выражается в формировании благоприятной структуры занятости и росте заработной платы.
Совершенно очевидно, что основной движущей силой кластера являются входящие в него компании, без них это развитие невозможно. Для развития кластеров необходимы также действия органов власти на областном и местном уровнях по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, телекоммуникаций, обеспечению населения доступным жильем, улучшению системы здравоохранения, образования и иных социальных услуг, экологической ситуации.
В Оренбургской области успешно действуют такие кластеры черной и цветной металлургии, как холдинг "Металлоинвест", включающий ОАО "Уральская сталь" и ОАО "ОРМЕТО-ЮУМЗ"; холдинг "Уральская горно-металлургическая компания", объединяющий ОАО "Гайский ГОК", "Оренбургский "Радиатор", ООО "Медногорский медно-серный комбинат". Планируется создание газохимического кластера на базе ООО "Оренбурггазпром", предусматривающего строительство заводов по производству пропилена, полиэтилена, полиэтиленовых труб. Конечно же, кластерные проекты необходимо развивать, Правительство области будет поддерживать эти инициативы.
Уважаемые друзья!
Напомню, что улучшение инвестиционного климата Оренбуржья - одна из основных задач деятельности Правительства области. Приоритетным направлением этой работы является создание благоприятных условий для развития крупных предприятий и малого бизнеса. В бюджете области предусмотрены финансовые средства для предоставления гарантий, налоговых льгот и кредитов, субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам.
Объем инвестиций в основной капитал за первое полугодие 2006 г. составил более 18 млрд. рублей и вырос на 19 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Объем привлеченных иностранных инвестиций составил 92,4 млн. долларов США, рост - на 52 %, в т.ч. прямых иностранных инвестиций - в 4,5 раза. Эти цифры равны годовым показателям за 2002 год.
В настоящее время у нас активно развивается малый и средний бизнес. В области работают около девяти тысяч малых предприятий; 6,5 тысяч КФХ, более 50 тыс. индивидуальных предпринимателей. В малом бизнесе - почти четверть (23%) всего занятого населения области, он обеспечивает свыше 12% всех налоговых поступлений. И в этой связи хочу отметить ЗАО "Уралнефтегазпром" (Агамалов Гарислав Борисович), ООО "Исток" (Ильясов Руслан Мухамедович), ООО "Торговый Дом "Саракташский молочный завод" (Ахмеров Наиль Ирфатович).
Достигнута устойчивая тенденция роста объёмов кредитования субъектов малого предпринимательства коммерческими банками. В прошедшем году ими были профинансированы проекты на сумму свыше 12 миллиардов рублей (рост по сравнению с 2004 годом - 31%).
Создана и успешно действует система микрокредитования. Одним из наиболее значительных проектов является строительство бизнес-инкубатора в Оренбурге (общая стоимость почти 34 млн. руб.), такой же проект планируется осуществить в Орске. Это очень хороший резерв для развития инициативы жителей области и решения одной из главных задач - повышения благосостояния оренбуржцев. В этом году реальные денежные доходы на душу населения выросли на 12 процентов, среднедушевые доходы составили 5432 рубля (рост к соответствующему периоду 2005 г. почти на 23%).
Одним из важнейших направлений деятельности Правительства области является формирование эффективного рынка труда. Подчеркну, что в Оренбургской области самый низкий в ПФО уровень официально зарегистрированной безработицы (0,9%).
Продолжается работа по дальнейшему развитию и совершенствованию социального партнерства в трудовых отношениях. В рамках системы социального партнерства действуют областное трехстороннее соглашение "О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2005-2007 годы", 43 территориальных и 15 региональных отраслевых соглашений в сферах образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, государственных учреждений и общественного обслуживания. Заключено 46 отраслевых соглашений на территориальном уровне.
Для ведения переговоров и подготовки проектов соглашений, в целях повышения эффективности социально-экономической политики, повышения уровня жизни населения и дальнейшего сокращения безработицы созданы и работают областная и 43 территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Сегодня коллективные договоры заключены на 5111 предприятиях области и охватывают своим действием почти 700 тыс. человек (73% от общего числа занятых в экономике области).
В целях реализации программы улучшения условий и охраны труда в Оренбургской области на 2006-2008 годы департаментом по труду разработано Положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работ по охране труда среди предприятий и организаций области, которое было утверждено Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.03.2006 года No 100-п. На 1 июля 2006 года заявки на участие в конкурсе подали 70 организаций из 15 территорий области. Считаю целесообразным проведение этого смотра в рамках конкурса "Лидер экономики".
Вместе с тем, возможности повышения эффективности социальной политики в области еще не исчерпаны. Необходимо более широкое взаимодействие органов власти и бизнеса в решении социальных вопросов, особенно на региональном и муниципальном уровнях.
Социальная политика должна обеспечивать конкурентоспособность ключевого фактора производства и потребления - человека. Человеческий капитал, без преувеличения, становится сегодня самым важным и самым сложным по накоплению и сохранению. Отрадно, что предприятия области осознают свою социальную ответственность. В этом году количество участников номинации "Организация высокой социальной эффективности" увеличилось более чем в четыре раза по сравнению с прошлым годом. Хочу подчеркнуть, что в числе победителей не только традиционные лидеры нашей экономики, но и такие предприятия, как ООО "Пластик" (Гончаров Денис Викторович), ФГУП ПО "Стрела" (Маркман Александр Матвеевич), Оренбургский филиал ОАО "ВолгаТелеком" (Пилиптеев Вячеслав Иванович). Главная задача наших предпринимателей - развивать эффективное производство, экономику в целом, создавая новые рабочие места, обеспечивая достойную оплату труда.
Уверен, что подобные конкурсы помогают органам власти, руководству и коллективам предприятий не только услышать, но и понять друг друга, максимально скоординировать деятельность для обеспечения устойчивого развития области.
Благодарю за внимание.
