Выступление на встрече с педагогической общественностью Оренбуржья в Международный день учителяНазад
Выступление на встрече с педагогической общественностью Оренбуржья в Международный день учителя
Уважаемые друзья!
Мне очень приятно встретиться с лучшими представителями образовательной системы Оренбуржья и в вашем лице поздравить всё педагогическое сообщество области с замечательным праздником - Международным Днем учителя.
Сегодня образование становится приоритетом в государственной политике, это одна из сфер, определяющая качество жизни людей и социальное самочувствие общества. В нынешнем стремительно меняющемся мире человеку предстоит учиться всю жизнь, поэтому роль наставника и учителя столь необходима и значима.
В системе общего и профессионального образования области работают более 40 тыс. педагогических работников, свыше 370 из них имеют почетное звание "Заслуженный учитель РФ", более 50 педагогов награждены орденами и медалями. Около 2 тыс. работников образования области отмечены отраслевыми наградами. У нас сформирован солидный корпус авторитетных педагогических кадров. Многие из них присутствуют в этом зале.
Особые слова признательности и благодарности мы говорим педагогическим коллективам - победителям областного конкурса "Школа Оренбуржья - 2005": лицею No 1 г.Оренбурга, гимназии No 1 г.Бугуруслана, гимназии No 1 г.Орска, Красногвардейской школе No 2 Красногвардейского района, Теренсайской школе Адамовского района, Переволоцкой школе No 3 Переволоцкого района.
В зале присутствуют руководители этих учебных заведений. Под их руководством педагогические и ученические коллективы достигли замечательных успехов. Позвольте от всей души поздравить их с победой в областном конкурсе и пожелать новых творческих успехов.
Дорогие друзья!
В образовательных учреждениях формируется будущее Оренбургского края, поэтому сохранение и развитие региональной системы образования является приоритетным для администрации области.
За последние пять лет значительно улучшилось финансирование образовательных учреждений. Сегодня на образование идет каждый четвертый рубль областного бюджета, и его доля в бюджете увеличена с 2,6 млрд.рублей в 2001 году до 6,4 млрд. рублей в 2005 году. В 2006 году на образование планируется выделить более 8 млрд.рублей.
В течение последних двух лет стабилизировался вопрос по выплате заработной платы педагогам, отпускных, опекунских пособий, стипендий студентам, средств на методическую литературу.
Безусловно, развитие образования невозможно без соответствующей материальной базы. Область сохраняет высокие темпы строительства образовательных учреждений. За последние пять лет построено 59 объектов образования, в том числе 47 школ на более чем 8 тыс. ученических мест, 6 дошкольных учреждений, в которых воспитываются сейчас около 650 детей.
В настоящее время за счет бюджетов разных уровней ведется строительство 24 объектов. В федеральные адресные инвестиционные программы этого года на условиях софинансирования с областным бюджетом включено 5 объектов общего образования с лимитом инвестиций более 25 млн.рублей (2004 г. - 2 объекта с объемом инвестиций 6 млн.рублей).
В прошлом учебном году школы области получили за счет регионального бюджета: школьной мебели - на 10 млн. руб., технологического оборудования и столовой мебели - на 11 млн. руб., учебников - на 24 млн. рублей.
В целях оказания помощи территориям в своевременной подготовке к новому учебному году администрацией области в последние годы выделяются средства из резервного фонда.
Уважаемые педагоги!
Успех деятельности всей системы образования, результативность работы школы, профессиональных училищ в первую очередь зависит от педагога, от его квалификации и отношения к делу. Поэтому вопросы кадрового обеспечения всегда находятся в центре нашего внимания.
В области многое делается для повышения социального статуса учителя. Осуществляется финансирование областных конкурсов профессионального мастерства работников образования: "Учитель Оренбуржья", "Лидер образования", "Сердце отдаю детям". На эти цели ежегодно выделяются средства их бюджета. В нынешнем году возрожден конкурс профессионального мастерства среди выпускников педагогических колледжей.
Мною подписан Указ "О совершенствовании системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров Оренбургской области". В соответствии с ним Областной институт повышения квалификации с 2006 года будет работать в новой модели, позволяющей объединить ресурсы фундаментальной высшей школы и системы повышения квалификации. Слияние двух систем обогатит профессиональное образование и позволит активнее обслуживать все инновационные процессы в образовании.
У нас стало хорошей традицией вручать в Международный день учителя премии администрации области 60-ти лучшим педагогам образовательных учреждений. Её лауреатами стали уже 860 человек. С этого года мы увеличили размер премии с трёх до пяти тысяч рублей.
С целью улучшения материального положения педагогов действует система доплат из областного бюджета для различных категорий работников образования: директорам школ и интернатных учреждений, руководителям дошкольных и внешкольных учреждений, заслуженным учителям, молодым специалистам - выпускникам педвузов и педколледжей. Для этого из бюджета ежегодно выделяется около 70 млн. рублей.
Несмотря на то, что утратил силу федеральный закон "О социальном развитии села в РФ", мы на себя взяли обязательство сохранить за всеми педагогическими работниками доплату за работу в сельской местности в фиксированной сумме. Эти доплаты получают 26 тысяч человек на сумму 144 млн.рублей.
С 1 сентября администрация области повысила заработную плату бюджетникам, в том числе учителям, на 11 процентов. На эти цели из областного бюджета выделяется более 20 млн.рублей. В 2006 году повышение планируется на 37,5 процента, для чего надо будет изыскать 126,8 млн.рублей.
Мы серьезно озабочены текучестью кадров в образовательных учреждениях. Учебные заведения области ежегодно теряют около 2 тыс. человек. На начало учебного года только в школах образовалось около 100 вакансий. Не хватает учителей английского языка, физики и математики, физической культуры.
Для решения этой проблемы шестой год реализуется программа губернаторского набора - целевой подготовки кадров для промышленности, сельского хозяйства, образования и здравоохранения. В настоящее время свыше 800 студентов учатся в вузах Оренбуржья за счет средств областного бюджета, более 300 из них - в Оренбургском государственном педагогическом университете.
В этом учебном году 52 молодых педагога, первых выпускников этого набора, пришли работать в школы. Органам местного самоуправления предстоит сделать всё необходимое для закрепления молодых кадров. Решению этой задачи поможет областная программа "Жилье молодому педагогу", на реализацию которой уже в следующем году будет отпущено 10-15 млн. рублей из регионального бюджета.
В области успешно реализуется комплексный план развития дошкольного образования, что позволит повысить его общедоступность и качество. В настоящее время детские сады посещают около 69 тыс. детей, что составляет две трети общего количества дошкольников. Активная работа по поддержке дошкольного образования ведется в Бугуруслане, Бузулуке, Гае, Кувандыкском, Новоорском, Гайском районах.
Уважаемые педагоги!
Особо важной задачей для нашей области является обеспечение равных возможностей в получении качественного образования сельским школьникам. С 2000 года в областном центре работает лицей-интернат для одаренных детей из малых городов и сельских районов. За пять лет лицей выпустил 200 воспитанников. 41 из них награжден золотыми и серебряными медалями, все без исключения поступили в ВУЗы.
Учитывая пожелания родителей, руководителей органов образования, мы решаем вопрос об увеличении набора в лицей и планируем довести его со следующего года до 100 человек, а к 2008 году до 250 человек.
Образовательные учреждения такого рода появятся скоро и в других местах. Администрации Соль-Илецкого, Кувандыкского, Акбулакского районов приняли решение об открытии лицеев для одаренных детей. Это хороший пример другим районам.
В области сохраняется и развивается олимпиадное движение. На эти цели ежегодно выделяется 700-800 тысяч рублей. Оренбургские школьники достойно представляют наш регион на всероссийских и международных олимпиадах. Они показывают хорошие результаты по астрономии, физике, биологии, химии, географии, физической культуре, татарскому и башкирскому языкам. Только в 2005 году оренбуржцы завоевали 28 дипломов всех трех степеней.
Мы гордимся, что из 22 учащихся России - победителей международных олимпиад нынешнего года, двое оренбургских школьников: ученик 10 класса школы No 11 г.Орска Ческидов Александр, завоевавший диплом II степени на Международной олимпиаде по химии, и ученик 10 класса лицея No 3 г.Оренбурга Темиргалиев Ринат, серебряный медалист Международной олимпиады по географии.
Четвертый год в системе образования Оренбуржья проводится эксперимент по введению единого государственного экзамена. Решение о его введении в области принималось нелегко. Но мы одними из первых в Российской Федерации пошли на эксперимент. Результат налицо: резко усилилось внимание общественности к системе образования и положению дел в школе.
Мы гордимся, что 60 выпускников школ в этом году показали на экзамене высший результат, набрав от 91 до 100 баллов. На основе данных, полученных с помощью ЕГЭ, мы сможем реально и объективно оценить уровень нашего регионального образования.
На сегодняшней встрече присутствуют многие педагоги, обеспечившие успех своих воспитанников в ходе единого государственного экзамена. Они заслуживают самых добрых слов в свой адрес.
Дорогие друзья!
Сегодня я не могу не остановиться еще на одном вопросе, который требует пристального внимания педагогических коллективов - это здоровье наших детей. Именно школа и семья, а не телевидение или реклама, должны определять и внедрять здоровый образ жизни в сознание подрастающего поколения.
В области введен третий урок физической культуры, региональный экзамен по физкультуре, активно развивается физкультурно-спортивное движение школьников "Президентские состязания", проводятся различные массовые спортивно-оздоровительные мероприятия.
Много делается для создания и укрепления спортивно-материальной базы образовательных учреждений. В течение последних двух лет в школы области поставлено спортоборудования и инвентаря на общую сумму около 50 млн. рублей. Продолжается строительство спортивных сооружений, только за прошлый год их число увеличилось на 136 единиц.
Но нельзя не сказать и о проблемах. Нас очень тревожит, что в ряде территорий допущено сокращение спортивных кружков и секций, что почти треть основных школ не имеет спортивных залов, четвертая часть - спортивных площадок.
Сегодня в каждой школе должна быть спортивная площадка с элементарными спортсооружениями. На августовском педсовете мы дали такое поручение и администрациям школ, и местным органам самоуправления.
В начале сентября Президент РФ В.В.Путин на встрече с членами Правительства представил свое видение политики образования. Особо он остановился на создании механизмов, способных кардинально поднять качество отечественного образования.
Во-первых, речь идет об основных мерах поддержки школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Сегодня в Оренбуржье успешно функционируют 10 лицеев, 14 гимназий, 59 школ с углубленным изучением предметов. Выпускники этих учебных заведений занимают призовые места не только на всероссийских, но и на международных олимпиадах.
Мы все должны уяснить, что новое время требует широкого внедрения в общее образование современных информационных технологий обучения, в т.ч. дистанционного, Интернет-обучения и т.д. В настоящее время 1208 школ области (80% от их общего числа) оснащены компьютерным оборудованием. В 86-ти сельских школах установлено оборудование и программное обеспечение для приема информации, транслируемой через систему спутников. В этом учебном году область получит еще 26 станций спутникового оборудования для подключения к Интернету. К сожалению, в настоящее время лишь 12 % школ области подключены к сети Интернет.
Департаменту образования, органам управления на местах необходимо принять конкретные меры, чтобы в соответствии с поручением Президента РФ В.В.Путина к 2008 году 50 процентов школ имели доступ к Интернету.
Для всех уровней образования чрезвычайно актуальными остаются проблемы воспитания подрастающего поколения. У нас сохранен институт старших вожатых, педагогов дополнительного образования, заместителей директоров по воспитательной работе. Введено более 200 ставок заместителей директоров по гражданскому и патриотическому воспитанию, развиваются психолого-педагогические службы.
Ключевой фигурой воспитательного процесса в школе остается классный руководитель. С 2000 года распоряжением администрации области введена дополнительная надбавка учителям 1-11 классов за классное руководство. В своем сентябрьском выступлении Президент РФ В.В.Путин подтвердил правильность этого решения, поручив установить дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в т.ч. и для учителей начальных классов.
Приоритетными в системе образования были и остаются задачи формирования у подрастающего поколения лучших гражданских и нравственных качеств, любви к своему Отечеству.
В этой работе необходимо в полной мере использовать опыт, накопленный в период подготовки к 60-летию Великой Победы. Нельзя забывать о том, что мемориальный комплекс "Салют, Победа!", сооруженный в областном центре методом народной стройки, мы создавали в первую очередь для юных оренбуржцев.
В последние годы многое сделано для возрождения лучших традиций трудового воспитания учащихся. В области насчитывается 215 ученических производственных бригад, в которых трудится свыше 7 тыс. детей и подростков. Более 1200 школ области имеют учебно-опытные пришкольные участки. Ежегодная прибыль от выращиваемой учащимися сельхозпродукции составляет от 2 до 10 млн.рублей.
Но останавливаться на достигнутом нельзя. После продолжительного перерыва в этом году возобновлено проведение областного слета ученических производственных бригад, в котором приняло участие около 100 учащихся из 22 территорий области. Победу одержали школьники Оренбургского района.
Уважаемые педагоги!
Отличительная особенность нашего края в том, что 42% населения живут в сельской местности и почти 85% школ - сельские. В этой связи нас очень беспокоит динамика изменений школьного образования на селе, прогрессирующее сокращение количества учащихся. Только за 4 года их уменьшилось почти на 35 тыс. человек, на селе закрылось 88 школ. По прогнозу социально-экономического развития численность учащихся к 2008 году снизится еще на 13 процентов.
В ряде районов разработаны программы реструктуризации сети образовательных учреждений, где в обязательном порядке учитываются социально-экономические, демографические и другие особенности каждого села и каждой школы. Серьезная работа в этом направлении проводится в Соль-Илецком, Новосергиевском, Северном и других районах.
Хочу обратить особое внимание на то, что реструктуризация или оптимизация школьной сети не должна сводиться только к закрытию малочисленных школ. Следует прежде всего позаботиться о создании базовых или ресурсных школ, обеспечивающих высокое качество знаний обучающихся; комплексов, объединяющих школу с учреждениями начального профессионального и дополнительного образования, а также объектами социальной сферы. Необходимо обеспечить внедрение новых образовательных технологий, в том числе дистанционного и Интернет-обучения.
Модернизация экономики настойчиво требует структурных изменений в системе начального профессионального образования. С 1 января текущего года с федерального на областной бюджет мы приняли 56 учреждений системы начального профессионального образования.
Сегодня необходимо тщательно проанализировать и определить перспективу по каждому учебному заведению. Для кардинального повышения качества профессионального образования требуется оптимизировать сеть учреждений, привести ее в соответствие с потребностями рынка труда.
На состоявшейся в мае конференции союза промышленников и предпринимателей мною была поставлена задача: каждому руководителю предприятия области определить учебные заведения в качестве базового по подготовке квалифицированных рабочих для своего производства.
С целью организации взаимодействия работодателей и образовательных учреждений в августе подписано Постановление администрации области "О механизме подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов на территории Оренбургской области". Теперь дело за конкретными шагами департамента образования и союза предпринимателей в практической реализации положений этого документа.
С 3 октября в области проходит акция ЮНЕСКО "Неделя образования взрослых - 2005". Мы расцениваем это как большое доверие региону. В рамках недели у нас сейчас работают представители более 10 регионов России и ближнего зарубежья. В ходе проведения акции мы постараемся показать все формы и виды переподготовки и повышения квалификации работающего населения, системы дополнительного профессионального образования, обучения безработных, инвалидов.
Дорогие педагоги!
От всей души желаю вам доброго здоровья и благополучия, творческих побед и высоких достижений на профессиональном поприще!
