Выступление на церемонии награждения призеров V ежегодного областного конкурса среди хозяйствующих субъектов и муниципальных образованийНазад
Выступление на церемонии награждения призеров V ежегодного областного конкурса среди хозяйствующих субъектов и муниципальных образований
Дорогие друзья!
Завершен V ежегодный областной конкурс среди хозяйствующих субъектов и муниципальных образований Оренбуржья. И сегодня мы собрались, чтобы поприветствовать его победителей и лауреатов, вручить им в торжественной обстановке дипломы, призы и благодарственные письма.
Областной конкурс среди хозяйствующих субъектов и муниципальных образований в Оренбуржье проводится ежегодно уже в течение пяти лет администрацией области, Федерацией профсоюзов и Оренбургским союзом промышленников и предпринимателей.
Цель конкурсов - содействие развитию экономики, пропаганда опыта эффективной работы предприятий и муниципальных образований, выявление лучших коллективов, менеджеров, достигших значительных результатов в своей сфере деятельности.
Каждое такое мероприятие - серьезный повод для осмысления пройденного пути и выработки ориентиров дальнейшего развития. Выявление лучших предприятий, анализ методов их эффективного управления, формирование положительного имиджа динамично развивающегося хозяйствующего субъекта, безусловно, способствует подъему экономики.
Чтобы определить лучшие коллективы независимый экспертный совет анализирует деятельность значительного количества хозяйствующих субъектов, осуществляет комплексную оценку эффективности их работы и определяет рейтинг в масштабе области. При этом, в зависимости от номинации, учитываются от 7 до 14 показателей в динамике за ряд лет и в сравнении с данными по другим аналогичным организациям соответствующей отрасли.
Если в 2001 году в конкурсе приняли участие всего 24 предприятия, а победителями были признаны 6 из них, то в текущем году число участников областного конкурса превысило 500, победителями стали 73.
Областные конкурсы стали хорошей стартовой площадкой лучшим коллективам Оренбуржья для участия в соревнованиях на Всероссийском уровне. За пять лет количество оренбургских организаций, вошедших в число "1000 лучших предприятий России", увеличилось в пять раз и насчитывает 26 коллективов.
В их числе ООО "Оренбурггазпром", ОАО "Орскнефтеоргсинтез", ОАО "Оренбургские минералы", ОАО "Оренбургэнерго" и другие.
При комплексной социально-экономической оценке работы хозяйствующих субъектов и муниципальных образований в текущем году учитывался и ряд специфических, но очень важных показателей:
- отсутствие задолженности по заработной плате;
- наличие коллективных договоров;
- объемы затраты на охрану труда и здоровье сотрудников, подготовку и развитие персонала, реализацию социальных программ;
- благотворительность и спонсорство;
- соблюдение принципов социального партнёрства.
Отрадно отметить, что областные конкурсы способствуют проведению по их подобию целой серии конкурсов на уровне предприятий, корпораций, муниципалитетов, отдельных ведомств.
В результате в настоящее время соревновательным движением в Оренбуржье охвачены десятки тысяч человек.
Все это оборачивается значительным вкладом в обеспечение положительной динамики развития экономики края.
Наша область входит в число наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации, по темпам экономического роста в 2004 году значительно опережает большинство регионов Приволжского федерального округа. По темпам роста лидирует промышленность. Если в 2001 году объем производства продукции в этой отрасли составлял 66 млрд. рублей, то в 2004 году - более 142 млрд. рублей.
Динамика развития экономики области свидетельствует о реальной возможности выполнения задачи удвоения ВРП к 2010 году, если темпы его прироста в 2006-2009 годы будут не ниже 6,3%.
В структуре ВРП основную долю занимает промышленность. Темп ее роста в прошлом году превысил 11%. В этом году он, к сожалению, будет значительно ниже. При этом надо учесть, что в 2005 году произошли методологические изменения в статистической отчетности.
В 2004 году заметно выросли объёмы капитальных вложений в экономику. Объем инвестиций в основной капитал превысил 29 млрд. рублей. По договорам строительного подряда выполнено работ на 15 млрд. рублей, объем жилищного строительства в 2004 году доведён до 545 тысяч кв. метров.
Налицо устойчивая тенденция увеличения жилья, построенного населением области собственными силами.
Динамичное развитие экономики области обеспечило увеличение налогооблагаемой базы хозяйствующих субъектов и, как следствие этого, рост поступлений в бюджеты всех уровней. За прошлый год в федеральный бюджет собрано свыше 26 млрд. рублей, в консолидированный бюджет области поступило более 19 млрд. рублей.
Показатели темпа роста поступлений в бюджеты всех уровней по Оренбургской области выше, чем по Приволжскому федеральному округу и в среднем по России.
В текущем году у нас сохраняется положительная динамика развития и промышленного, и сельскохозяйственного производства, увеличиваются инвестиции в основной капитал, расширяется потребительский рынок. Продолжается рост налогооблагаемой базы и доходной части бюджета.
Администрация области делает все возможное, чтобы не допустить значительного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2006 году. Мы не будем повышать долю оплату услуг ЖКХ населением до 100 процентов. Как и прежде, жители Оренбуржья будут платить 90 процентов, а оставшиеся 10 процентов компенсирует областной бюджет.
Мы сохраним натуральные льготы на лекарства и зубопротезирование. Денежные выплаты - 50 процентов - останутся по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуги связи. Сохранятся льготы на приобретение проездного билета - областные льготники в следующем году будут получать по 200 рублей в месяц. Областной бюджет возьмет на себя выпадающие доходы транспортных предприятий.
Индекс промышленного производства за 7 месяцев составил 101,8%. Из трех видов экономической деятельности, характеризующих его, обеспечен рост по двум - добыче полезных ископаемых (101,5%) и обрабатывающим производствам (107,3%).
Добыча нефти, включая газовый конденсат, превысила 8,3 млн. тонн, в том числе предприятиями ОАО "Оренбургнефть" - более 7 млн. тонн (рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 5%).
Подъём нефтяной отрасли достигнут за счет проведения эффективных геолого-технических мероприятий, внедрения прогрессивных технологий и современного оборудования на всех направлениях добычи, подготовки и переработки нефти.
В некоторых публикациях оренбургских средств массовой информации иногда высказывается сомнение в целесообразности наращивания объемов производства в топливной промышленности, применяется термин, заимствованный из центральных СМИ, о так называемой "нефтяной игле". Высказываются сомнения о наличии промышленной политики у региональных органов государственной власти, направленной на изменение структуры производства в пользу перерабатывающих отраслей.
Со всей ответственностью должен сказать, что такая политика у нас имеется. Есть продуманные и скоординированные с федеральными структурами экономические программы. Например, "Программа социально-экономического развития Оренбургской области на 2004-2010 годы", которая занесена в Реестр программ Министерства экономического развития и торговли России.
Подготовка ежегодно принимаемого Закона "О прогнозе социально-экономического развития области" дает возможность заглянуть в среднесрочную перспективу и, в случае необходимости, своевременно скорректировать и промышленную, и финансовую, и социальную политику.
Важнейшим приоритетом нашей промышленной политики, как вы знаете, является развитие машиностроения. Объем производства в этой отрасли растет темпами более высокими, чем в топливной промышленности. Наращивается производство машин и оборудования. На машиностроительном концерне "ОРМЕТО-ЮУМЗ" увеличен выпуск доменного, агломерационного, сталеплавильного и технологического оборудования для цветной металлургии. В целом прирост составил 61,2%.
Здесь оправдала себя ставка на внутриотраслевую кооперацию. Возникающие при производстве комплексных заказов "узкие места" не позволяли увеличить производство на промышленной площадке города Орска. Эти недостатки удалось преодолеть благодаря инициативе руководства предприятия, поддержанной администрацией области и Оренбургским союзом промышленников и предпринимателей, по созданию "Союза металлургического машиностроения", благодаря которому получили заказы другие машиностроительные предприятия нашего региона, в том числе и победитель конкурса в номинации "Лучшее предприятие отрасли" ОАО "Бузулуктяжмаш" (руководитель Аксанов Николай Анатольевич).
Другим примером активного взаимодействия предприятий и администрации области служит организация кооперации предприятий с ОАО "РЖД", способствующей укреплению межотраслевых связей и увеличению объемов производства машиностроительного комплекса. Для решения этих задач в 2004 году подписан меморандум о сотрудничестве между ОАО "Российские железные дороги", администрацией Оренбургской области и Оренбургским союзом промышленников и предпринимателей. Уже организована работа с ОАО "РЖД" на ФГУП ПО "Стрела", прорабатывается вопрос размещения заказов в ОАО "Завод "Инвертор". В рамках меморандума о сотрудничестве ОАО "Гидропресс" планирует в ближайшее время провести семинар-презентацию прессового оборудования для предприятий ОАО "РЖД".
Кстати, активная позиция прессостроителей позволила им стать лауреатом областного конкурса "Лучшее предприятие -2005".
Заслуживает внимания инновационная направленность развития производства в ОАО "Завод "Инвертор", а именно разработка и постановка на производство агрегатов бесперебойного питания третьего поколения. Коллектив предприятия в кратчайшие сроки освоил сложнейшую электронную технику и получил заказы от концерна Росэнергоатом, что должно обеспечить увеличение объемов производства в 2005 году в 3 раза.
Показательным примером эффективного вложения инвестиций в экономику области может служить деятельность компании "Литинтерн-Консалт" по расширению производства на Орском механическом заводе. Предприятие уверенно наращивает объемы производства, ведет техническое перевооружение, осваивает оборудование, позволяющее выпускать современную холодильную технику.
Одним из наиболее значимых проектов Компании будет пуск с обеспечением последующего выхода на проектную мощность завода мотор-компрессоров для бытовой холодильной техники, который осуществляется с привлечением кредитных средств Сбербанка России и позволит выпускать до 1 млн. шт. мотор-компрессоров в год.
Уважаемые друзья!
Я убежден, что только при консолидации усилий власти, общественности, хозяйственных и бизнес-структур можно успешно решать тактические и стратегические вопросы развития экономики региона.
В настоящее время налицо такая тенденция к этому в государственной политике, проводимой на федеральном уровне.
На 14-ом съезде Российского союза промышленников и предпринимателей Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин особо подчеркнул, что "сегодня власть и бизнес поставлены перед необходимостью консолидированной, согласованной работы над приоритетными задачами и вместе ответственны за выбор наиболее эффективных путей их реализации".
Администрация области совместно с Оренбургским союзом промышленников и предпринимателей проводит целенаправленную работу по определению и реализации приоритетных направлений промышленной политики, совершенствованию законодательства и стандартов ведения бизнеса, повышению социальной ответственности работодателей.
О направлениях и содержании нашей промышленной политики мы говорим с вами не первый раз. Она основывается на:
1. Обеспечении максимальной загрузки имеющихся производственных мощностей, развитии отраслевой и межотраслевой кооперации.
2. Создании импортозамещающих, соответствующих международным требованиям и стандартам, производств на территории региона.
3. Поддержке работы по внедрению инноваций в промышленное производство.
4. Привлечении иностранного капитала в экономику области.
5. Формировании эффективного собственника.
На последнем направлении хочу остановиться немного подробнее.
Качественное улучшение состояния предприятий промышленного комплекса области невозможно без грамотного управления собственностью. Обеспечить это - наша общая задача и, я полагаю, всем понятна. Администрация области совместно с бизнес-сообществом делает всё возможное, чтобы в регион пришли эффективные собственники, сознающие свою ответственность перед обществом, как в производственном, так и в социальном плане.
В качестве примера такой работы я привёл бы деятельность ООО "Уральская сталь". С приходом нового хозяина объем производства продукции на этом предприятии значительно вырос и продолжает расти и теперь. По предварительной оценке объем выпуска продукции здесь в текущем году превысит 39 млрд. рублей.
В соответствии с планом модернизации предприятие намерено до 2008 года инвестировать в производство более 300 млн. долларов, прежде всего в развитие электросталеплавильного и листопрокатного комплексов.
Говоря об эффективном управлении, можно отметить работу еще одного из победителей областного конкурса этого года - ОАО "Оренбургские минералы" (руководитель Гольм Андрей Альбертович). Новый собственник вложил в техническое перевооружение производства около 100 млн. рублей, обеспечил вывод комбината на проектную мощность, предприятие теперь производит около 500 тыс. тонн асбеста в год. Кроме решения внутренних производственных задач, комбинат, являясь градообразующим предприятием с численностью работающих более 3,5 тыс. человек, принимает активное участие в решении вопросов социальной направленности.
Уважаемые друзья!
Задачи, которые стоят в перед нами, непростые. Чтобы побеждать в жесткой конкурентной борьбе, нельзя плыть по течению. В условиях рыночной экономики необходимо постоянно повышать эффективность производства, создавать новые мощности.
Областная администрация будет оказывать всемерную поддержку перспективным проектам. Задача руководителей предприятий активнее разрабатывать бизнес-проекты и защищать их. Необходимо учитывать возможности, которые появляются благодаря созданию Правительственного инвестиционного фонда на 2006 год.
Предприятиям следует полнее использовать возможности по развитию, которые будут предоставлены в связи с принятием областной целевой программы "Научно-техническое и инновационное развитие Оренбургской области на 2006-2010 годы".
Говоря об обеспечении инвестиционной привлекательности области нельзя обойти вниманием такую возможность привлечения инвестиций в нашу экономику, как создание в Оренбуржье особых экономических зон. Реализация федерального закона "Об особых экономических зонах" на территории нашего края с учетом его геополитического положения, стратегических преимуществ, научно-технического и сырьевого потенциала, внешнеэкономического опыта деятельности может дать существенный импульс его социально-экономическому развитию.
Считаю, что в работу по организации таких зон надо включаться, не откладывая в долгий ящик, и власти, и бизнесу. Поэтому, уважаемые предприниматели, ждем и ваших предложений по их созданию.
Уважаемые друзья!
В областном конкурсе активное участие принимают и коллективы агропромышленного комплекса.
В целях решения основных задач, стоящих перед сельхозпроизводителями, мною подписано распоряжение "О мерах по обеспечению уборки урожая, заготовки кормов, сева озимых культур и вспашки зяби в 2005 году", предусматривающее помощь сельским хозяйствам горюче-смазочными материалами, техникой, семенами.
За счёт средств областного бюджета профинансированы инвестиционные проекты по внедрению ресурсосберегающих технологий, сельхозтоваропроизводителями приобретены 94 трактора, 21 зерноуборочный комбайн, 161 сеялка и другая техника на сумму более 521 млн. рублей.
В соответствии с Соглашением между администрацией области и нефтяниками хозяйствам поставлено значительное количество дизельного топлива и бензина по льготным ценам.
Темпами, значительно выше уровня предыдущего года, ведётся заготовка кормов для общественного животноводства.
Существенную пользу для развития сельского хозяйства даёт интеграция сельхозтоваропроизводителей с различными инвесторами. На начало июля текущего года у нас функционируют 119 промышленно-аграрных интеграционных объединений. Начиная с 2001 года инвесторы вложили в сельскохозяйственное производство 3,6 млрд. рублей, в том числе за первое полугодие 2005 года - свыше 633 млн. рублей.
Победителями областного конкурса стали и передовые хозяйства АПК.
Уважаемые друзья!
Нам с вами предстоит сделать еще многое и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в других отраслях экономики. Для достижения поставленных целей у нас имеются все возможности. Есть ресурсы, производственный потенциал, понимание приоритетов развития. И есть огромная энергия у руководителей предприятий и организаций, менеджеров различного уровня.
Подтверждение тому - результаты очередного областного конкурса. Сегодня победители и лауреаты конкурса получат заслуженные награды.
От имени администрации области я поздравляю их и выражаю искреннюю благодарность за самоотверженный труд. Желаю всем успехов в трудной, но приносящей реальные плоды работе. Счастья вам и вашим близким!
Спасибо за внимание.
