Вице-премьеры получили новые полномочия
На прошлой неделе премьер-министр Михаил Фрадков распределил обязанности между четырьмя своими заместителями. Сергею Иванову достались ВПК и транспорт, за Дмитрием Медведевым остались нацпроекты, Сергею Нарышкину отошла внешнеэкономическая деятельность, а Александру Жукову - законотворческая. Мнения экспертов по поводу перераспределения обязанностей разделились. Одни считают, что в результате усилились позиции Иванова, другие указывают на Нарышкина, неофициально получившего полномочия первого среди равных.
Сергей Нарышкин, отвечая на вопросы журналистов по поводу произошедших в Белом доме перестановок, подчеркнул, что "в соответствии с принятой управленческой моделью, вице-премьеры не будут курировать конкретные министерства или группы министерств, а займутся координацией их работы". "В целом этот документ упорядочивает работу кабинета министров и ответственность заместителей председателя правительства за соответствующие сектора", - пояснил он РБК daily.
Новоиспеченный первый вице-премьер Сергей Иванов будет курировать промышленность, ВПК, связь, транспорт, реформируемую атомную отрасль, вопросы технического регулирования. Его соперник по необъявленной гонке на пост президента - первый вице-премьер Дмитрий Медведев - продолжит реализацию национальных проектов, кроме того, ему поручено реформировать ЖКХ и топливно-энергетический комплекс (с учетом масштабных задач газификации страны). Как сказал источник РБК daily в правительстве, "Медведев будет отвечать за качество жизни". В то же время руководство работой одной из ключевых правительственных комиссий - по ТЭКу - премьер Михаил Фрадков сохранил за собой.
В компетенции Сергея Нарышкина будет внешнеэкономическая деятельность с акцентом на расширение связей в границах СНГ. Также за ним останется административная реформа. Плюс к этому он займется вопросами управления госимуществом. Для вице-премьера Александра Жукова ничего не изменилось. Как и прежде, он будет курировать законодательные инициативы правительства, бюджетную политику, макроэкономику.
Если рассматривать перераспределение вице-премьерских полномочий с точки зрения предстоящей в 2008 году президентской избирательной кампании и темы преемничества, то, по мнению независимого политолога Дмитрия Орешкина, больше других пока что выиграл Сергей Иванов. Он получил мощный электоральный ресурс в виде "послушных избирателей из числа военных, работников промышленных отраслей и ВПК". Медведеву же достались "расстрельные" сферы, такие как здравоохранение, социалка. "Взять тот же нацпроект "Доступное жилье" - как ни старайся, но строительную отрасль за оставшееся до выборов время не раскрутить", - говорит г-н Орешкин.
Другой политолог на условиях анонимности пояснил, что произошедшие в правительстве перестановки указывают на главенствующую роль Сергея Нарышкина. Во-первых, "заклятые друзья" Медведев и Иванов, по мнению эксперта, получили изначально провальные направления для кураторства, на которых невозможно заработать приличный рейтинг и, соответственно, претендовать на место преемника действующего президента. Во-вторых, Нарышкину, судя по всему, отведена роль держателя баланса, согласователя интересов между названными преемниками и стоящими за ними властными группировками. Такую роль при президенте Ельцине выполнял одно время Сергей Степашин, а потом Владимир Путин, который в итоге и стал президентом. "Не пройдет и недели, как мы увидим первые шаги Сергея Нарышкина, по которым можно будет сделать однозначные выводы об уготованной ему роли", - утверждает эксперт.
