Дагестан: Производители сельскохозяйственной продукции должны полагаться только на свои силыНазад
Дагестан: Производители сельскохозяйственной продукции должны полагаться только на свои силы
На заседании Государственного Совета Республики Дагестан с докладом "О Плане мероприятий по реализации Послания председателя Государственного Совета РД Народному Собранию РД "О положении Республики Дагестан и важнейших приоритетах государственной политики в 2003 году" выступил первый заместитель председателя правительства РД Гитиномагомед Гаджимагомедов. Он сообщил, что проект Плана содержит 30 пунктов, отражающих основные задачи, вытекающие из ежегодного Послания: законотворческая деятельность, повышение качества функционирования органов власти на всех уровнях, развитие экономики и социальной сферы, совершенствование земельных отношений, борьба с религиозным и политическим экстремизмом, обеспечение безопасности населения и жизненно важных объектов, сохранение мира и межнационального согласия.
Как сообщили ИА REGNUM в пресс-центре Госсовета и Правительства РД, по данному вопросу выступили член Госсовета РД, начальник Махачкалинского отделения СКЖД Гази Газиев, заместитель председателя правительства РД Вячеслав Акулиничев, заместитель председателя правительства РД, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по РД Амучи Амутинов, министр по национальной политике, информации и внешним связям РД Магомедсалих Гусаев. Подводя итоги обсуждения, председатель правительства РД, первый заместитель председателя Госсовета РД Хизри Шихсаидов отметил, что основные положения Послания главы республики Магомедали Магомедова совпадают с задачами, поставленными 16 мая в Послании президента РФ Владимира Путина к Федеральному Собранию РФ. Он указал руководителям республиканских министерств и ведомств на необходимость неукоснительного исполнения принимаемого Плана. Было решено одобрить проект документа с учетом сделанных замечаний и предложений.
По вопросу "О состоянии и мерах по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения" выступил министр сельского хозяйства и продовольствия РД Умалат Насрутдинов. Он сообщил, что благодаря мерам, принимаемым органами власти и управления республики по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и увеличению производства продукции сельского хозяйства, в 2002 году удалось улучшить большинство количественных и качественных показателей сельскохозяйственного производства. Вместе с тем, У. Насрутдинов отметил, что в 2002 году в общественном секторе остались неиспользованными около 85 тыс. га пашни. Основными причинами неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения он назвал: отсутствие у колхозов и совхозов оборотных средств, из-за чего в должном объеме не вносятся удобрения; остается изношенной на уровне 80-90 процентов сельхозтехника, не проводятся очистительные и восстановительные работы на мелиоративных системах. Кроме того, он указал на неумение некоторых руководителей хозяйств эффективно работать.
Для решения поставленных проблем министр предложил увеличить объемы и улучшить условия кредитования сельхозпроизводителей, а также повысить земельный налог.
Выступивший по данному вопросу председатель Госкомитета РД по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Рущенко, проинформировав о значительных масштабах водной и ветровой эрозии земель, превращении части пашни в солончаки, предложил перевести эти земельные участки в категорию пастбищ и сенокосов. Кроме того, он обратил внимание на неудовлетворительное состояние мелиоративной сети на 206 тыс. га орошаемых земель и сообщил о мерах, принимаемых в соответствии с программой мелиорации. В. Рущенко отметил, что благодаря проверкам и мерам административного взыскания в последние годы удалось снизить площади неиспользуемой пашни с примерно 150-170 до 85 тыс. га. Однако, признал он, этих мер недостаточно и требуется завершить передачу земель сельскохозяйственного значения в ведение муниципальных образований и ускорить рассмотрение подготовленных Госкомземом РД пакета законопроектов по совершенствованию земельных отношений.
Завершая обсуждение, Х. Шихсаидов указал на то, что, прежде всего, необходимо обновление правовой базы земельных отношений и реализация в полном объеме принятых законов. Кроме того, он отметил, что прямая поддержка государством сельхозпроизводителей предусмотрена лишь по отдельным направлениям в рамках программ развития виноградарства, садоводства, племенного животноводства, семеноводства, мелиорации, помощи в приобретении сельхозтехники по лизингу и внесении минеральных удобрений. В остальном сельхозтоваропроизводители должны полагаться на свои силы и использовать возможности, предоставляемые в рамках федеральных и республиканских инвестиционных программ.
Было обращено внимание на то, что сложившийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, в числе других факторов, подталкивает к изменению форм собственности на землю, так как большинство крупных предприятий общественного сектора, в отличие от владельцев личных подсобных и фермерских (крестьянских) хозяйств, не выдерживают конкуренции в рыночных условиях. В связи с этим председатель правительства РД поручил Министерству имущественных отношений РД ускорить подготовку документов по разграничению прав собственности на землю между федеральным, республиканским и муниципальным органами власти и управления. После их принятия администрации городов, районов и сел должны под свою ответственность смело передавать земли, неэффективно используемые колхозами и совхозами тем, кто может лучше хозяйствовать.
Проект постановления по этому вопросу решено принять с условием его существенной переработки в соответствии с итогами обсуждения.
