Круглый стол на тему "Стратегия-2020: формирование новой региональной экономической политики в России XXI века" прошел в Госдуме. Организаторы - Комитет по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы и члены Экспертной рабочей группы по вопросам региональной экономической политики.

В работе круглого стола приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, неправительственных общественных организаций, деловых кругов, учёные и эксперты.

Участники встречи обсудили проблемы совершенствования законодательства РФ для подготовки законопроектов в целях формирования Стратегии-2020 на основе качественного мониторинга состояния законодательства в области региональной экономической политики, совершенствования законотворческой деятельности Государственной Думы в области региональной экономической политики, обобщение положительного опыта деятельности регионов, разработка модельных законодательных актов, направленных на повышение уровня и качества жизни населения России.

Председатель подкомитета по региональной экономической политике при Комитете по экономической политике и предпринимательству Владимир Матханов (фракция "Единая Россия"):

- Тема заседания весьма актуальна. Стратегия-2020 привлекает пристальное внимание как законодателей всех уровней, так и представителей исполнительной власти Российской Федерации, делового мира, деятелей науки, экспертного сообщества, предпринимателей, - всех тех, кто желает жить в сильной и могучей России в XXI веке.

Поэтому к участию в нашем заседании были приглашены депутаты Государственной Думы, члены Экспертного Совета по вопросам региональной экономической политики, представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации, неправительственных общественных организаций, деловых кругов, учёные и эксперты.

Владимир Путин в качестве главного при формировании Стратегии-2020 выдвинул тезис о том, что Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной. Он отметил, что уже в ближайшие годы мы должны перейти к новому этапу региональной политики, направленному на обеспечение не формального, а фактического равноправия субъектов Российской Федерации. Равноправия - позволяющего каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и диверсификации экономики территорий. В качестве мер отмечено далее, что необходимо особое внимание уделить вопросам межбюджетных отношений, в том числе, распределению доходных источников бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В русле рассматриваемых вопросов все без исключения регионы России должны стать привлекательными для жизни. Не должно быть отсталых в экономическом плане регионов, с ярко выраженными депрессивными признаками: наличие безработицы, падение промышленных потенциалов, деградация производительных сил, высокий уровень инфляции, низкая инновационная активность, отсутствие желания у инвесторов бывать в этих регионах и вкладывать в них ресурсы, острый дефицит эффективного менеджмента в регионах и т.д. Буквально на днях Президент России Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость подготовки высокопрофессиональных управленческих кадров для муниципалитетов и органов местного самоуправления.

Инновации, инвестиции, институты и инфраструктуры - "4И" Президента Медведева настраивают нас, законодателей на конструктивность и желание совершенствовать законотворческую деятельность Государственной Думы в направлении координации усилий лучших экспертных сил для популяризации положений новой региональной экономической политики в русле Стратегии-2020, и в целях создания качественной нормативно-правовой базы для созидательного и устойчивого развития регионов России.

Имеют место проблемы правоприменения в ходе реализации закона о местном самоуправлении. С 1 января 2009 года вступит в полную силу 131-ый ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ". Переходный период заканчивается. Когда закон был принят в 2003 году, а тем более начал действовать в 2006 году, многие регионы растерялись. Стало ясно, что запустить закон сразу не удастся. Потребовался переходный период, чтобы и региональные законодательства привести в порядок. За этот период только на федеральном уровне было принято 34 законодательных акта. Существуют проблемы разграничения собственности, кадровые и финансовые, в развитии субъектов предпринимательства и создания необходимых условий для бизнеса, - они в полный рост встают перед лицом региональной и местной власти.

Поэтому сегодня мы обменялись мнениями по всему спектру проблем формирования новой региональной экономической политики, в том числе, в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, ведь с 1 января 2008 года вступил в силу и AP-209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", носящий рамочный характер.


http://www.edinros.ru/news.html?rid=41&id=133310

Док. 456925
Опублик.: 04.07.08
Число обращений: 415