Илья Карлинский: ОЭЗ выведет Липецкую область в `большую экономику`Назад
Илья Карлинский: ОЭЗ выведет Липецкую область в `большую экономику`
Еще не высохли чернила на соглашении о создании особой экономической зоны в Липецкой области, подписанном в январе 2006 года, а процесс создания ОЭЗ уже вступает в активную фазу. В марте начнется строительство первых промышленных объектов.
ОЭЗ промышленно-производственного типа "Казинка" в Грязевском районе Липецкой области будет возводиться на специально выделенном участке в 1 тыс. га. Сегодня это слабо освоенная территория, но, как утверждает заместитель начальника управления промышленности администрации Липецкой области Василий Самохин, уже к концу этого года начнут работать первые предприятия в ОЭЗ. К 2008 году их должно быть около 20-ти. Всего же к 2010 году поставлена задача создать порядка 50-ти объектов, на которых будет производиться бытовая техника и комплектующие.
Создание "Казинки" воспринимается в регионе с большим оптимизмом. Заинтересованность в работе в промышленно-производственной зоне в Липецкой области проявили такие известные компании, как Siemens (Германия), Electrolux (Швеция), а также ряд производителей из Австрии и Великобритании. Не случаен и интерес к ОЭЗ корпорации Indesit (Италия), которая уже пять лет успешно работает в Липецкой области. Здесь создана компания ЗАО "Индезит Итернейшнл" (дочерняя компания итальянской корпорации) - единственный в России производитель бытовой техники "Индезит", "Аристон" и "Стинол".
"Индезит" видит в формировании ОЭЗ большие перспективы и выгоды как для компании, так и для региона. По мнению финансового директора ЗАО "Индезит Итернейшнл" Мауро Москарди, ОЭЗ позволит концерну значительно расширить производство, решить проблему комплектующих (сейчас они приобретаются в Европе), а также увеличить прибыль. Выгоды очевидны и для региона: "Индезит" планирует наращивать объем инвестиций в производство. По аналогии с предприятиями "Индезита" будут работать промышленные объекты "Казинки". По мнению руководителя ФАУОЭЗ Юрия Жданова, "такое стабильное производство, как заводы "Индезит", станет надежной основой формирования ОЭЗ".
По словам Василия Самохина, в "Казинке" будут также задействованы более 50-ти отечественных резидентов. По его мнению, интерес к ОЭЗ западных и отечественных компаний вызван не только существенными налоговыми льготами и преференциями, но и тем, что область и федеральный центр гарантируют за свой счет построить всю инфраструктуру "Казинки". На это планируется направить 1,56 млрд руб. (760 млн руб. - из средств федерального бюджета, 800 млн руб. - из регионального). "Помимо этого, с пуском ОЭЗ будет создана социальная инфраструктура. В вузах области планируется организовать обучение специалистов для работы на новых предприятиях", - отметил Самохин.
По оценкам аналитиков, в ближайшие 5 лет в липецкой ОЭЗ будет создано 12-13 тыс. рабочих мест. Объем инвестиций в этот период может достигнуть 25 млрд руб., а объем производства к 2008 году составит 27 млрд руб.
Столь благоприятные прогнозы уже стали проводом для весьма амбициозных заявлений руководства региона. Так, губернатор Липецкой области Олег Королев на прошлой неделе сообщил, что масштабный приток инвестиций, ожидаемый от создания промышленно-производственной зоны, позволит к 2012 году увеличить областной бюджет в два раза - с 25 до 50 млрд руб.
Учитывая, что основное бюджетообразующее предприятие области - ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (НМК) - работает, по мнению экспертов, на предельных мощностях, и его расширение в ближайшие годы невозможно, для сохранения экономической успешности "Казинка" Липецкой области необходима.
По мнению руководителя территориального органа управления ОЭЗ Владимира Лаврентьева, успешность "Казинки" - это не вопрос выживания региона, обеспеченного НМК, ОАО "Лебедянский" (один из крупнейших в РФ производитель соков), ЗАО "Индезит-Интернейшнл". Это вопрос участия или неучастия области в развитии российской экономики. "Создание "Казинки", несомненно, окажет существенное влияние на экономический подъем в регионе, на долгие годы определит стратегию и тактику его промышленного и социального развития, - считает Лаврентьев. - Это позволит Липецкой области самым активным образом участвовать в решении задач по обеспечению роста национальной экономики".
В то же время в МЭРТ шансы липецкой ОЭЗ на успех оценивают достаточно осторожно. Как заявил "Росбалту" заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (ФАУОЭЗ) Дмитрий Некрасов, "многое будет зависеть от эффективности областной администрации и территориального органа управления ОЭЗ". "Время радужных ожиданий прошло, настало время серьезной работы, - считает Некрасов. - ФАУОЭЗ всемерно будет помогать липецкому проекту, но успех в большей степени зависит от того, смогут ли они привлечь инвесторов и создать все необходимые условия. От этого во многом зависит и решение амбициозной задачи удвоения областного бюджета за 5 лет. Но шансы на успех, безусловно, есть".
Очевидно, что у руководства области и представителей бизнеса появились основания делать смелые прогнозы и амбициозные заявления. Все необходимые ресурсы и возможности для создания мощной ОЭЗ у области имеются. Профильным ведомствам региона осталось с умом их использовать и на деле доказать, что красивые обещания и благие устремления были не пустым звуком.
Как известно, после вступления в силу федерального закона "Об особых экономических зонах", принятого в июле 2005 года, Минэкономразвития РФ (МЭРТ) совместно с ФАУОЭЗ провело конкурс по отбору кандидатов на создание ОЭЗ. Рассмотрев более 70-ти заявок из 47-ми регионов, министерство рекомендовало утвердить 2 промышленно-производственных и 4 технико-внедренческих ОЭЗ. Одной из победительниц конкурса стала Липецкая область. Постановление Правительства РФ о создании липецкой ОЭЗ 22 декабря прошлого года подписал премьер Михаил Фрадков, а 16 января текущего года было заключено соглашение о создании ОЭЗ между Минэкономразвития РФ и областной администрацией. Подписи под документом поставили глава МЭРТ Герман Греф и губернатор области Олег Королев. Руководителем территориального органа по управлению ОЭЗ назначен вице-губернатор Владимир Лаврентьев.
