История правления Вячеслава Любимова - это постоянная попытка переделать законы под себя
Вячеслав Любимов сообщил о том, что очередные губернаторские выборы в Рязанской области будут совмещены с выборами президентскими, поскольку это даёт "многомиллионную экономию бюджетных средств". Губернатор добровольно сокращает свой второй срок правления на 8 месяцев. Но что такое сокращение полномочий по сравнению с "благом рязанцев"?
Если убрать всю словесную шелуху о благе народном, де-факто это означает лишь одно: Вячеслав Николаевич собрался на третий губернаторский срок. Вот только всерьез ли? Вся история правления Вячеслава Любимова - это попытка переписать существующие законы под себя.
Вспомните, как накануне выборов-2000 облизбирком (с подачи Любимова) выступил с законодательной инициативой о проведении очередных губернаторских выборов не в два, а в один тур. Якобы, это даст огромную экономию бюджетных средств (экономия бюджета - любимый козырь, когда необходимо запудрить мозги). Расчёт был прост: при голосовании в один тур каждый из многочисленных кандидатов обязательно "оттянет" на себя голоса избирателей. В этом случае Вячеслав Николаевич без особого труда смог бы набрать на 1% голосов больше, чем любой из претендентов, и сохранить под собой кресло на вторую четырёхлетку.
Оппозиция восприняла инициативу в штыки, заявив, что однотуровые выборы выгодны только одному Любимову. Один из кандидатов на губернаторский престол говорил тогда: "Тот, кто предлагает провести выборы в один тур, говорит об экономической целесообразности такого решения. Но это не забота о бюджете. За этим предложением стоит только политическое решение - стремление сохранить у власти команду, которая не обеспечила прогресса и развития Рязанской области за прошедшие годы".
В трагический для Рязани день 4 сентября 1999 года (когда на Полетаевском рынке прогремел взрыв, унесший жизни людей), депутаты областной Думы приняли компромиссный закон "О выборах главы администрации Рязанской области", согласно которому выборы будут проходить в два тура. Казалось, оппозиция могла удовлетвориться, но опытный стратег Любимов всё равно переиграл оппонентов. Выборы хоть и остались двухтуровыми, но новый закон значительно снизил явочную планку избирателей. Выборы 2000 года стали считаться состоявшимися при участии лишь 25% избирателей области. В то время, как выборы 1996 года предусматривали явку 35% избирателей. То есть, Облдума установила, что губернатора может выбирать только один рязанец из четырех, в то время как на предыдущих выборах - один из трех. При таком раскладе, Вячеслав Любимов всё равно становился обладателем наиболее значимых шансов на победу, чем кто-либо из остальных претендентов. Ведь спецификой выборов в "красном" регионе является то, что губернатором станет претендент, за которого проголосуют самые дисциплинированные участники подобных мероприятий - "красное" крыло электората. Что в итоге и вышло: прокоммунистически настроенные бабушки и дедушки (как раз те самые 25% от общего числа избирателей) явились на избирательные пункты и дружно проголосовали за губернатора-коммуниста.
Но так было раньше. Став "всенародно избранным" губернатором повторно, Вячеслав Любимов стал задумываться о третьем сроке.
После того, как в высших эшелонах российской государственной власти стали поговаривать о том, чтобы запретить главам субъектов РФ избираться в третий раз, Вячеслав Николаевич сработал на опережение, и областная Дума (опять же понятно с чьей подачи) приняла поправки к Уставу Рязанской области. Согласно этим поправкам, первый срок губернаторских полномочий Вячеслава Любимова с 1996 по 2000 год считается... недействительным. Мотивировка такова: Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" был принят 6 октября 1999 года. А значит, тот срок, который Вячеслав Любимов уже отсидел в кресле главы администрации области до вступления в силу этого закона, можно не учитывать. Учитесь, как изящно можно обходить законы. Или просто переделывать их под себя. Любимов даже попросил Облдуму переделать название его должности с "Главы администрации области" в "Губернатора", что Дума послушно и сделала. Устав региона в очередной раз был переправлен для того, чтобы Вячеславу Любимову было легче усидеть в руководящем кресле третий раз кряду.
То, что Вячеслав Любимов может вертеть областной Думой как хочет, показал весь 2003 год. Ещё весной депутаты приняли к рассмотрению два скандальных законопроекта: "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области" и "О схеме управления Рязанской областью".
Согласно первому законопроекту - "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области", губернатор становился "вне закона" и освобождался от уголовной или административной ответственности, задержания, ареста, обыска или допроса без согласия областной Думы.
Согласно второму законопроекту - "О схеме управления Рязанской областью", всё региональное УВД попадало в финансовую зависимость от Вячеслава Любимова. Оба этих закона делали из рядового губернатора настоящего царька, обладающего, помимо неприкосновенности, ещё и своей вооруженной армией, способной карать неугодных - политических оппонентов, коммерсантов, несговорчивых журналистов и прочих.
Печально не то, что над Рязанской областью нависла тень настоящей диктатуры. Печально, что, несмотря на неоднократные протесты прокуратуры, депутаты Рязанской областной Думы приняли решение, которое противоречит нормам Федерального законодательства и Конституции РФ. Оказалось, что законодателям совершенно наплевать на существующие нормы, акты и законы. Они делают всё, что скажет им - бизнесменам и хозяйственникам, бюджетникам и собственникам - человек по фамилии Любимов.
А, исходя из этого, можно предположить, что в ближайшем будущем депутаты Рязанской областной Думы предпримут не одну попытку к рассмотрению ещё каких-нибудь очередных коррупционных законопроектов, способствующих всячески облегчить своему патрону - получение третьего срока губернаторства, а себе - нелегкую участь безропотных вассалов. И - пока еще - богатеньких буратин.
P.S. Кстати, прикрываясь ширмой неустанной заботы о благе народном, наш губернатор в очередной раз проявил себя как опытный стратег и великий комбинатор. Подобно тому, как гроссмейстер жертвует пешкой для завоевания ферзя, Любимов жертвует 8-ю месяцами своего правления ради того, чтобы в третий раз получить заветные 4 года губернаторства. Ведь за 8 месяцев может произойти всё, что угодно. Например, можно попасть в опалу Кремлю. Или, за это время какая-то из местных финансово-политических группировок успеет раскрутить своего кандидата до такого состояния, чтобы он мог всерьёз претендовать на пост губернатора Рязанской области. В общем, лучше перестраховаться. Пока ситуация не пошла по грузинскому сценарию.
