Сенатор Рафгат Алтынбаев: Уточненная редакция Договора Центра с Татарстаном учитывает замечания Совета ФедерацииНазад
Сенатор Рафгат Алтынбаев: Уточненная редакция Договора Центра с Татарстаном учитывает замечания Совета Федерации
Уточненная редакция Договора Центра с Татарстаном учитывает замечания Совета Федерации, заявил председатель комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев. Он прокомментировал предстоящее обсуждение в палате законопроект "Об утверждении договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан.
Алтынбаев напомнил, что 21 февраля нынешнего года Совет Федерации рассмотрел этот документ и отклонил его в связи с наличием ряда замечаний. Например, в договоре отсутствовали ссылки на федеральные законы. Отклоненный палатой документ был отозван. В результате доработки Договора он был внесен в Госдуму в новой редакции. Госдума законопроект приняла, и он поступил на обсуждение сенаторов.
Алтынбаев подчеркнул, что накануне комитетом документ был одобрен и его предложено одобрить и совету Федерации.
"Договор направлен на реализацию части 3 статьи 11 Конституции РФ, а также положений федерального закона от 6 октября 1999 года "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". Эти законодательные акты предусматривают, что полномочия субъекта по предметам совместного ведения определяются Конституцией, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов РФ", - пояснил Алтынбаев.
Он особо подчеркнул, что в уточненную редакцию были внесены важные изменения. В преамбулу внесено дополнение, предусматривающее, что Договор заключается не только в соответствии с Конституцией РФ и республики, но и в соответствии с федеральными законами. По мысли сенатора, это существенно, так как создает дополнительные гарантии соответствия Договора нормам федерального законодательства, что необходимо в случае разночтений или двоякого толкования отдельных его положений. Кроме этого, исключается дублирующая положения Конституции часть 1 статьи 2 о статусе Республики Татарстан, поскольку наличие в Договоре норм, установленных в Конституции РФ, ставит под сомнение его правомерность, так как органы госвласти Центра и республики не вправе договариваться о действии норм Конституции РФ, которая имеет высшую юридическую силу, заключил сенатор.
