Председатель Избирательной комиссии Орловской области Евгений Николаевич Щендригин ответил на вопросы пользователейНазад
Председатель Избирательной комиссии Орловской области Евгений Николаевич Щендригин ответил на вопросы пользователей
Главным политическим событием 2007 года в России, безусловно, являются выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, которые назначены на 2 декабря 2007 года.
Наш гость - Председатель Избирательной комиссии Орловской области Евгений Николаевич Щендригин - ответил на ваши вопросы, касающиеся выборов-2007 в Государственную Думу РФ
Евгений Николаевич Щендригин избран Председателем Избирательной комиссии Орловской области 8 августа 2007 года. Он неукоснительно придерживается принципа коллегиальности, стремится действовать единой командой ради достижения наилучшего результата. По мнению Евгения Николаевича, коллегиальность предполагает не только высокий статус членов комиссии, но и очень высокую ответственность.
Качественное проведение выборов, контроль за соблюдением законодательства всеми участниками избирательного процесса - основное направление деятельности избирательной комиссии Орловской области на сегодняшний день.
Узнать о том, как проходит подготовка к выборам в Орловской области, какими правами и обязанностями обладают избиратели, каковы особенности текущей избирательной кампании, вы можете, задав интересующие вас вопросы нашему гостю Евгению Николаевичу Щендригину со 2 ноября по 22 ноября 2007 года.
Наша справка:
Генерал-майор милиции Евгений Николаевич Щендригин прослужил в правоохранительных органах 35 лет. Последние 16 лет возглавлял Орловский Юридический Институт МВД России, который именно под его руководством получил столь высокий статус.
Евгений Николаевич является признанным авторитетом в области юриспруденции. Ему присвоены научные степени доктора юридических наук, кандидата экономических наук. Докторскую диссертацию на тему "Государственная власть и местное самоуправление" защитил в Санкт-Петербургском Государственном Университете.
Е.Н. Щендригин - "Заслуженный юрист России", член-корреспондент Международной академии информатизации.
Отсортированы: По популярности По дате добавления
По теме:
2007-11-03 21:10:30
В СМИ сообщалось, что Вы совмещаете должность председателя избирательной комиссии, руководство юринститутом и руководство советом сторонников партии "Единая Россия". Не тяжело ли совмещать эти направления работы?
Сашенков Алексей, г. Орел - 8 голосов
Ответ:
9 августа 2007 года я избран Председателем Избирательной комиссии Орловской области.
25 сентября 2007 Указом Президента Российской Федерации N 1282 я освобожден от должности начальника Орловского Юридического института МВД России. С этого дня я начал работу в Избирательной комиссии области на штатной основе.
Считаю муссировавшиеся в желтой прессе слухи о совмещении мною нескольких должностей примером использования недостоверной информации.
2007-11-13 14:36:03
Почему ректорам наших институтов говорят о том, что если не будет определенного % прголосовавших за конкретную партию, то этих ректоров тоже не будет на их местах? С уважением, студент.
Антон, г. Орел - 7 голосов
Ответ:
Я считаю, что ситуация вокруг голосования студентов на прошедших выборах сознательно обострялась определенными политическими силами.
В нашем городе немало высших учебных заведений. Их возглавляют люди, которые своими поступками и убеждениями широко известны не только в области, но и за её пределами. Они авторитетны и уважаемы как среди коллег-преподавателей, так и среди студентов.
Федор Степанович Авдеев является доктором педагогических наук, профессором, почетным доктором математики Реймского университета во Франции, председателем Совета ректоров вузов Орловской области. Вячеслав Александрович Голенков - лауреат Государственной премии России, доктор технических наук, профессор. Николай Васильевич Парахин, возглавляющий ОрелГАУ - доктор сельскохозяйственных наук, профессор, академик РАСХН, президент ассоциации образовательных учреждений АПК и рыболовства. Под его руководством Аграрный университет стал победителем конкурса инновационных образовательных программ. Ректор Орловского Государственного института экономики и торговли профессор Нина Ивановна Лыгина имеет учёную степень доктора экономических наук, избрана в состав избирательной комиссии Орловской области. Начальник Академии ФСО России генерал-майор Виктор Михайлович Щекотихин - заслуженный работник связи, награжден орденом "За военные заслуги", семью медалями. Ректор Орловского Государственного института искусств и культуры, профессор, доктор наук Николай Александрович Паршиков более четверти века возглавляет этот вуз, входит в экспертный Совет Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. И этот перечень можно продолжить.
Я не просто знаком с ними лично, мне известна их гражданская позиция и потому я не допускаю, что кто-либо мог оказать на них политическое либо иное давление.
Кроме того, не стоит забывать, что ректор, в соответствии с уставами образовательным учреждений, иными законодательными актами, избирается на свой пост. На недавно состоявшихся выборов Ф.С. Авдеев получил поддержку ста пятидесяти из ста шестидесяти делегатов конференции.
Для удобства студентов, зачастую не имеющих материальной возможности добраться до дома и взять открепительное удостоверение, законом на состоявшихся выборах был предусмотрен особый порядок реализации активного избирательного права.
В частности студенты, зарегистрированные по месту пребывания не в общежитии, могли проголосовать либо по месту своего жительства, либо по открепительному удостоверению. Если избиратель указанной категории не мог получить открепительное удостоверение по месту жительства, он должен был обратиться лично не позднее, чем за три дня до дня голосования с письменным заявлением о включении его в список избирателей в участковую избирательную комиссию по месту нахождения образовательного учреждения, которая своим решением вправе была включить его в список избирателей лиц, находящихся в местах временного пребывания и не имевших возможность получить открепительное удостоверение.
При этом информация о включении гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке передавалась в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства. При поступлении в участковую избирательную комиссию информации о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, участковая избирательная комиссия исключала этого избирателя из списка.
Обращаю Ваше внимание на юридические и процедурные тонкости потому, что данный порядок может быть реализован и на выборах Президента РФ в марте 2008 года.
В Избирательную комиссию Орловской области поступила лишь одна жалоба на нарушение избирательного законодательства на избирательном участке, образованном в ОГУ. Факты, изложенные заявителем, были тщательно проверены и не подтвердились.
2007-11-08 17:54:25
Прочитала в одном из СМИ, что в России не будет серьезного контроля за проведением выборов со стороны международных наблюдателей. С чем это связано? Власть опасается негативной оценки выборов в Госдуму?
Елена, г. Орел - 5 голосов
Ответ:
Участие в осуществление контроля за проведением выборов депутатов Государственной Думы международных наблюдателей действительно активно обсуждалось в СМИ. Такой интерес к этой проблеме был обусловлен отказом Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ от участия в наблюдении выборов депутатов Государственной Думы.
Я не считаю, что отказ БДИЧ от осуществления мониторинга выборов означает отсутствие контроля со стороны международных наблюдателей.
В день голосования в ЦИКе России было аккредитовано около 350 иностранных и международных наблюдателей: 83 представителя Исполнительного комитета СНГ, 57 представителей Парламентской Ассамблеи Совета Европы, 49 человек от Межпарламентской ассамблеи СНГ, 44 от Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, 10 от Шанхайской организации сотрудничества, пятеро от Северного Совета, двое от Ассоциации организаторов выборов стран Европы, четыре представителя Исламской конференции, два представителя Центрального бюро по выборам в Венгрии, наблюдатели от Центризбиркомов Японии, Монголии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана, Украины.
Иностранные и международные наблюдатели были рассредоточены по 50 субъектам РФ. При этом больше всего наблюдателей работали в регионах с наивысшей плотностью населения, то есть в Москве и Санкт-Петербурге, других городах-миллионниках, Ростовской, Свердловской, Новосибирской областях.
В Пресс-службе Центризбиркома аккредитацию получили более 1,5 тыс. журналистов из России и 34 стран мира.
Я полагаю, что это свидетельствует о серьезном контроле за проведением голосования и подведением итогов выборов как со стороны международных наблюдателей, так и со стороны средств массовой информации.
В ходе избирательной кампании на Орловщине не было международных наблюдателей, однако активно работали наблюдатели от региональных отделений политических партий, таких как КПРФ, "Справедливая Россия", "Единая Россия", ЛДПР. Избирательная комиссия Орловской области провела обучение будущих наблюдателей от региональных отделений политических партий, состоялся конструктивный диалог между председателями территориальных избирательных комиссий и представителями региональных отделений политических партий.
Мы заинтересованы в увеличении числа наблюдателей, в улучшении качества их подготовки, так как их деятельность способствует проведению честных и открытых выборов, обеспечивает легитимность парламента.
2007-11-20 12:19:29
Уважаемый Евгений Николаевич!Есть ли какие-то статистические данные, какая возрастная категория населения наиболее активно участвует в выборах?
Ирина, г. Орел - 5 голосов
Ответ:
Уважаемая Ирина, специальные социологические исследования данной проблемы в Орловской области не проводились. Думаю, что это дело ближайшего будущего.
2007-11-20 12:24:20
Уважаемый Евгений Николаевич! Хочу узнать ваше мнение, как человека с богатым жизненным опытом. На мой взгляд, люди от 25 до 60 лет - это те люди, которые адекватно представляют себе ситуацию в стране и видят наилучшие пути ее развития. Молодежь до 25 лет еще не имеет достаточного жизненного опыта, а пожилые люди после 60 болезненно консервативны. Активная часть населения (25-60 лет) здраво рассуждает как о своих возможностях, так и о будущем своих детей и родителей-стариков. Следовательно, эта часть населения способно принять по-настоящему важное решение и испытывать ответственность за него.По моему мнению, возраст участников в выборах должен быть ограничен именно этими рамками. Очень интересно узнать ваше мнение по этому поводу.
Елена Климова, г. Орел - 5 голосов
Ответ:
Елена, спасибо Вам за интересный вопрос. Возрастные цензы существовали и существуют в избирательном праве многих зарубежных стран.
Долгое время возрастной ценз - 21 - 23 года - для реализации активного избирательного права существовал во многих, в том числе и в европейских странах. В Великобритании, ФРГ и Франции от него отказались только в 1974 году, а в Италии - в 1975.
В мировой практике существуют и нормы, устанавливающие верхний предельный возраст обязательного участия в выборах. С 1988 года в Бразилии граждане обязаны участвовать в выборах до 70 лет, далее только по желанию, предварительно зарегистрировавшись в качестве избирателя путем подачи письменной заявки.
О существовании имущественных и социальных статусов при реализации и активного, и пассивного избирательного права широко известно. До 1928 года в Великобритании женщина допускалась к участию в выборах с 30 лет и лишь в том случае, если у неё было не менее трёх законнорожденных детей, причем все трое должны были быть живы.
Преобразования продолжаются и сейчас. По инициативе президента Венесуэлы Уго Чавеса избиратели получили право прийти на избирательные участки с 16 лет.
И всё же логика развития выборов как демократического института привела к появлению и закреплению в Конституции нашей страны положения о проведении выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Я не ставлю под сомнение справедливость и обоснованность данной нормы и вижу свою задачу в содействии тому, чтобы избиратели делали свой выбор осознанно и ответственно, а избирательная кампании проходила в полном соответствии с законом.
2007-11-07 10:08:07
Легко ли было Вам сменить вид деятельности? Что Вы считаете самым интересным и самым сложным в своей работе?
***, г. Орел - 4 голосов
Ответ:
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и праве граждан на участие в референдуме" я был назначен в состав избирательной комиссии Губернатором Орловской области. И я благодарен Егору Семеновичу Строеву за оказанное доверие.
Абсолютно новой для себя выполняемую сейчас работу не считаю, так как на протяжении многих лет являлся членом Избирательной комиссии Орловской области с правом решающего голоса и хорошо знаком со спецификой её работы.
Избирательные кампании в области всегда проходили на высоком уровне, без серьезных нарушений, в соответствии с законом. Я не вижу необходимым что-либо кардинально менять в функционировании системы избирательных комиссий в регионе. На мой взгляд, необходимо приблизить избирательные комиссии к избирателям, через СМИ и Интернет знакомить граждан, сегодняшних и будущих избирателей, со спецификой работы избиркомов, с основами избирательного права, назрело расширение сотрудничества со школами, средними специальными и высшими учебными заведениями области. Я заинтересован в активизации информационно-разъяснительной деятельности комиссии, в более тесном взаимодействии с политическими партиями, их региональными отделениями, всеми участниками выборного процесса.
2007-11-13 15:07:01
Уважаемый Евгений Николаевич! Скажите, и все-таки, какая деятельность Вам ближе: связанная с политикой (общественностью) или с педагогикой и руководством обучающим процессом?
Андреева Ольга, г. - 4 голосов
Ответ:
Сменив место работы, я не теряю связей с педагогикой. Надеюсь, что у меня будет время заниматься преподавательской и научной деятельностью.
Работу в Избирательной комиссии Орловской области, на мой взгляд, нельзя считать чисто "политической". Облизбирком работает в нескольких направлениях, комплексно обеспечивая реализацию избирательных прав граждан и соблюдение избирательного законодательства. На протяжении нескольких лет в области реализуется федеральная программа обучения избирателей, в том числе и будущих, и организаторов выборов.
Я стараюсь полностью использовать свой жизненный и профессиональный опыт. Надеюсь, Ольга, что ответил на Ваш вопрос.
2007-11-20 12:13:24
Каким образом осуществляется мотивация участия в выборах для молодежи? Например, раньше в почтовые ящики присылали пригласительные именные билеты, использовались различные методы поощрения на избирательных участках. Какими методами пользуется избирательный комитет сейчас?
Ирина, г. Орел - 4 голосов
Ответ:
В ходе прошедших выборов в Государственную Думу каждый избиратель дважды должен был получить именное приглашение прийти на избирательный участок. Кроме того, впервые голосующих избирателей, а их в области было более 7,5 тысяч, на избирательных участках ждали небольшие памятные подарки. Их приобретение было поручено территориальным и участковым избирательным комиссиям.
Привлечь внимание молодежи к выборам была призвана викторина по избирательному праву, проведенная Комиссией совместно с сайтом www.proorel.ru. Её победители были названы 30 ноября. Награждение состоялось в областной библиотеки им. Бунина.
С 12 по 19 ноября в общеобразовательных учреждениях области прошла "Неделя избирательного права", в рамках которой были проведены конкурс детских рисунков, конкурс эссе, школьные олимпиады по избирательному праву и заседания клубов молодого избирателя. С самыми интересными работами можно было познакомиться в Информационном Центре "Выборы-2007" в день голосования.
В целом, мы делаем ставку не на однодневные акции, а на систематическую, комплексную работу с будущими избирателями, молодыми избирателями в рамках общеобразовательных и высших учебных заведений области. Очень интересный опыт подобной работы накоплен в школе N 7 г. Мценска, в школе N 20 и гимназии N 19 г. Орла. Активизировал свою деятельность Клуб молодых избирателей в Орловской Академии Государственной службы.
Да и открытая в области "Горячая линия" для связи с избирателями многие вопросы, возникавшие у молодых людей, помогла снять.
2007-11-09 09:29:38
Евгений Николаевич, расскажите, какие предусмотрены меры для невозможности появления поддельных избирательных листов? Насколько эти меры действенны и эффективны? Спасибо.
Sofi, г. Орел - 3 голосов
Ответ:
То, что Вы называете избирательным листом, в законе именуется избирательным бюллетенем.
Для их защиты от подделки разработан особый порядок изготовления, доставки и хранения, создана специальная избирательная марка, которая была изготовлена с применением двух видов печати и припрессованного защитного металлизированного элемента.
Форма и текст избирательного бюллетеня утверждены ЦИК РФ. Доставка осуществлялась спецсвязью. Специально созданная рабочая группа Избирательной комиссии Орловской области, в состав которой вошли представители региональных отделений политических партий, проверяла бумагу для изготовления бюллетеней, контролировала процесс их изготовления и доставки. Кстати, для изготовления избирательных бюллетеней использовалась бумага плотностью 65 г/м2.
Количество изготовленных избирательных бюллетеней не превышало более чем на 1,5% число зарегистрированных избирателей в регионе.
Я полагаю, что предусмотренные законодателем меры действенны и эффективны.
