А.Чернышев: Выступление на торжественном собрании в честь Дня российской печатиНазад
А.Чернышев: Выступление на торжественном собрании в честь Дня российской печати
Уважаемые участники собрания!
Стало доброй традицией по случаю профессионального праздника Дня российской печати встречаться с работниками печатных и электронных средств массовой информации, полиграфистами, лауреатами премий за лучшие журналистские работы. На сей раз мы встречаемся в зале татарского драматического театра, после реконструкции, в юбилейный год - 265 лет со дня образования Оренбургской губернии и 75 лет со дня образования Оренбургской области в ее нынешних границах.
Мне очень приятно от всей души поздравить вас с профессиональным праздником! Пожелать вам здоровья, семьям благополучия и, конечно, новых творческих успехов! С праздником!
День печати совпадает с началом нового календарного года. Это позволяет подвести итоги минувшего года, определить нерешенные проблемы, наметить пути нашего сотрудничества на ближайший период. По результатам исследования Фонда "Общественное мнение", Оренбургская область входит в число 28 ведущих субъектов Российской Федерации по информационной открытости и перспективам развития гражданского общества.
В прошедшем году количество зарегистрированных СМИ в области возросло с 530 до 619. Из них треть - электронные. День печати с полным основанием считают своим праздником 7 тысяч сотрудников СМИ, более 4 тысяч распространителей периодических изданий-работников почтамтов, 2 тысячи полиграфистов, свыше 300 специалистов по связям с общественностью, столько же преподавателей и студентов факультетов журналистики наших вузов.
Характеристика информационного пространства будет неполной без учета Интернета. На 1 января 2009 года в Оренбуржье зарегистрировано свыше 120 тысяч абонентов сети Интернет. В территориях области создано 636 пунктов общественного доступа к Интернет-ресурсам, организовано 1223 рабочих места с выходом во "всемирную паутину".
Таким образом, в Оренбургской области сформирована достаточно мощная информационная инфраструктура. У нас немало по-настоящему высокопрофессиональных СМИ, журналистов. В рейтингах ведущих изданий регионов России постоянно присутствуют газеты "Оренбуржье" (главный редактор - Александр Николаевич Корсунов), "Южный Урал" (Владимир Иванович Никитин) и другие.
В прошедшем году на страницах "Оренбуржья" была широко представлена тема Года семьи. Редакция стала лауреатом Всероссийского конкурса за прогрессивное освещение межнациональных отношений и содействие мирному сосуществованию народов и конфессий.
"Южный Урал" глубоко анализирует социально-экономические процессы. Газета заняла второе место во всероссийском конкурсе, проведенном Российским аграрным движением. Фотокорреспондент этого издания Владимир Соколов был удостоен специального приза на третьем международном конкурсе "Евразия. Социальный портрет".
Высоких результатов в прошедшем году достигли и другие средства массовой информации Оренбуржья.
Звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" удостоена главный редактор газеты "Сельские вести" Нина Алексеевна Кузнецова.
Необходимо отметить программу ГТРК "Оренбург" (Павел Георгиевич Рыков) "Национальный интерес", в которой всесторонне рассматриваются важные проблемы Оренбуржья. Она стала победителем на общероссийском фестивале "Единение".
Проект ТВЦ "Планета" (Борис Валентинович Попов) "Три вопроса к власти" являет собой пример эффективной обратной связи между представителями власти и населением. Этот подход необходимо использовать и на муниципальном уровне.
Антинаркотический ролик телерадиокомпании "Регион" (Анатолий Анатольевич Коблов) в рамках национальной программы "Скажи наркотикам - нет!" стал серебряным призером. Ведущая компании Ирина Шмидт стала победителем Всероссийского телевизионного конкурса "ТЭФИ-Регион" в номинации "Ведущий информационных программ", а журналисты Марина Филатова и Юрий Мишенин стали лауреатами всероссийских конкурсов, проводимых в рамках национальных проектов "Образование" и "Развитие АПК".
Немало профессиональных творческих коллективов среди редакций городских и районных газет. За прошедший год сохранили высокие журналистские и гражданские позиции "Сорочинский вестник" (Любовь Викторовна Мазыло), "Новоорская газета" (Александр Егорович Недорезов), "Медногорский рабочий" (Лидия Сергеевна Жудылина), первомайская "Причаганье" (Николай Григорьевич Войнов), соль-илецкая "Илецская защита" (Валентина Федоровна Золотцева).
Необходимо отметить улучшение качества таких изданий как курманаевское "Знамя труда" (Елена Владимировна Коляда), александровская "Звезда" (Наталья Александровна Пономарева), бузулукская "Российская провинция" (Наталья Александровна Толмачева), переволоцкий "Светлый путь" (Елена Васильевна Яснева), беляевский "Вестник труда" (Дмитрий Геннадьевич Немальцев).
В прошедшем году абсолютное большинство оренбургских СМИ талантливо, со знанием дела обеспечивали информационное сопровождение наиболее значимых мероприятий, проводимых в области. Не случайно в течение всего года область была предметом пристального внимания со стороны федеральных органов власти и зарубежных гостей.
Важнейшим политическим событием стали состоявшиеся в Оренбурге российско-венесуэльские переговоры на уровне глав государств - Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева и Президента Венесуэлы Уго Чавеса. У нас с рабочими визитами побывали первый вице-премьер Правительства РФ Виктор Алексеевич Зубков, вице - премьер Правительства Игорь Иванович Сечин, министры: внутренних дел - Рашид Гумарович Нургалиев, образования и науки - Андрей Александрович Фурсенко, культуры - Александр Алексеевич Авдеев, Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском Федеральном округе Григорий Алексеевич Рапота.
На территории области прошли крупномасштабные оперативно-стратегические учения войск Приволжско-Уральского военного округа "Центр - 2008". В них приняло участие около 47 тысяч человек. На заключительном этапе учений присутствовали Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев и министр обороны РФ Анатолий Эдуардович Сердюков. Я не случайно говорю о руководителях, которые побывали в нашей области. Во время этих визитов решаются важные вопросы. К примеру, было принято решение о создании Суворовского училища на базе расформированной "зенитки". Этот вопрос непростой, переговоры велись очень трудно, так как на это требуются огромные средства. Впервые эта тема была мною озвучена на встрече с председателем Правительства РФ Владимиром Путиным, после чего она была детально рассмотрена министерством обороны. Но окончательное решение было принято только во время визита в Оренбург Президента России, который прямо в вертолете в присутствии министра обороны и губернатора поддержал инициативу и поставил точку в этой проблеме. Теперь мы приступаем к конкретной работе по созданию в городе Суворовского училища.
Мы существенно расширили наши международные контакты. Положительными стали итоги поездки в Южную Америку в составе делегации Президента России. Плодотворным оказалось участие оренбургской делегации в выставке "Россия и Индия: от конструктивного диалога к эффективному сотрудничеству" в г.Дели. Делегация области приняла участие в работе V Форума руководителей приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан, состоявшемся в Актобе. Президенты России и Казахстана приняли решение о проведении следующего форума в расширенном формате в г.Оренбурге в сентябре 2009 года. Это накладывает на нас дополнительную ответственность в подготовке и успешном проведении российско-казахстанского форума на высшем уровне.
Уважаемые коллеги!
Велика роль прессы в объективном отражении социально-экономического развития области. Несмотря на ряд объективных сложностей финансово-экономического характера, 2008 год завершен с ростом основных социально-экономических показателей.
По предварительным данным, индекс промышленного производства составил 104,7 процента. Получили развитие многие значительные проекты на предприятиях области. Назову лишь некоторые. Это реконструкция электроплавильного цеха и главной линии стана 2800 на "Уральской стали" в Новотроицке, строительство цементных заводов в Новотроицке и Акбулакском районе, запуск производства бытовой техники на Орском механическом заводе, возведение животноводческих комплексов, дорожное строительство.
В истекшем году в области выполнена большая программа жилищного строительства. Ввод жилья составил около 800 тыс. кв. метров с ростом 103,4% к уровню 2007 года. 75 тыс. кв. метров из них введено при содействии ипотеки. Выдано ипотечных кредитов на сумму 6,5 млрд. руб., что позволило улучшить жилищные условия семи с половиной тысячам семей, по программе "Сельский дом" 1500 сельских жителей улучшили свои жилищные условия только за один год. А всего по этой программе построено около 9 тысяч домов.
Закончена газификация крупных населенных пунктов, продолжалось строительство школ, больниц, других объектов соцкультбыта.
Объем продукции сельского хозяйства составил 55,3 млрд. рублей с ростом 107 процентов к уровню 2007 года. Земледельцы области собрали около 4 млн. тонн зерна. В 2007- 2008 годах введены молочный комплекс на 1000 голов в Бугурусланском районе, два свинокомплекса на 100 тыс. голов и завод по производству комбикормов в Сакмарском районе. Завершается строительство молочного комплекса на 1200 голов в Саракташском районе.
Важная составляющая экономического развития - внешнеэкономический фактор. В условиях кризиса он приобретает особое значение: развитие экспорта, межрегиональных экономических связей способно значительно смягчить его последствия. Наблюдается устойчивый рост объемов региональной внешней торговли, который превышает общероссийские темпы. С 2000 года внешнеторговый оборот Оренбуржья увеличился в 4 раза, превысив 6 миллиардов долларов. Рост по итогам 2008 года составил более 20 процентов. Сохраняется тенденция повышения инвестиционной активности и привлекательности нашего региона. За 8 лет в экономику Оренбургской области привлечено более 1,7 млрд. долларов иностранных инвестиций.
Экономический рост способствовал увеличению доходов консолидированного бюджета более чем на 66 млрд. руб., (по сравнению с 2000 годом почти в 10 раз), повышению уровня жизни населения. За прошедший год денежные доходы на душу населения повысились более чем на 36 процентов, среднемесячная заработная плата - почти на 30, а оборот розничной торговли - почти на 25 процентов (первое место среди регионов Приволжского федерального округа).
Но надо учитывать и рост потребительских цен. Реальные доходы населения составили 18,4%; рост потребительских цен - 12,5%. Это большой рост, но это 3-4 результат по регионам ПФО. Мы контролируем рост цен на основные продукты питания, поэтому, например, стоимость хлеба, молока, растительного масла в нашей области оставались одними из самых низких среди регионов Поволжья.
В последние годы нам удавалось строго выдерживать высокую социальную составляющую бюджета. Не стал исключением и 2008 год. На социальные нужды было направлено 29 млрд. рублей, в том числе на образование - 12,5, на здравоохранение и спорт - 8,5, культуру - 1,9, на проведение мероприятий в сфере социальной защиты - 6,1 млрд. рублей.
Дополнительную динамику развитию социальной сферы, улучшению качества жизни населения дала реализация приоритетных национальных проектов в образовании и здравоохранении.
В результате осуществления нацпроекта "Образование" социально поддержаны учительство, деятельность лучших школ, улучшены отбор и поощрение талантливых детей, укреплена материальная база учебных заведений. Для школ приобретено 222 автобуса на общую сумму 155 млн. рублей. Продолжается компьютеризация образовательных учреждений, практически все школы получили широкополосный доступ к сети Интернет. С 1 сентября в региональной системе образования введена новая система оплаты труда, которая позволила повысить заработную плату педагогических работников, фонд заработной платы в учебных заведениях вырос в среднем на 30% к уровню 2007 года.
В рамках национального проекта "Здоровье" в область за 2 последних года поступило более 2,5 млрд. рублей из федерального бюджета, поставлено 1700 единиц оборудования, обновлен парк скорой медицинской помощи. Фактически, за 2 года мы обновили полностью парк скорой помощи. Удалось укрепить первичное звено здравоохранения, где зарплата медицинских работников возросла вдвое. Более доступной стала высокотехнологичная медицинская помощь.
В 2008 году продолжалась работа по приобщению населения, в особенности детей и молодежи, к здоровому образу жизни, регулярным занятиям физкультурой и спортом. К десяткам спортивных сооружений, построенных и реконструированных в последние годы, прибавились физкультурно-оздоровительные комплексы в Бугуруслане и Саракташе, межшкольный физкультурно-оздоровительный комплекс, стадион и специализированный игровой зал настольного тенниса в Сорочинске, реконструированный Дворец спорта в Орске и другие объекты. В настоящее время строятся ещё 20 спортивных сооружений, большая часть из которых расположена в сельской местности.
2008 год в Оренбуржье прошел под знаком повышенного внимания к вопросам культуры и искусства. В области начала действовать целевая программа "Культура Оренбуржья", рассчитанная на три года, с общим объемом финансирования 1,5 млрд. рублей. Принята новая "Программа поддержки учреждений культуры и учреждений дополнительного художественного образования городов и районов области на 2009-2011 годы".
За последнее время введены в строй Оренбургский драматический театр им. Горького, библиотека Оренбургского государственного университета, культурно-спортивный комплекс "Оренбуржье", татарский драматический театр им.Файзи, где мы сейчас находимся, социальный центр в п.Нововоронежском Гайского района, дом культуры в селе Нижний Гумбет Октябрьского района. Продолжается строительство нового книгохранилища и техническое перевооружение областной библиотеки им. Крупской; Дворца культуры в п. Тоцком; детских школ искусств в Бугурусланском, Шарлыкском и других районах. Ведется реконструкция областного театра музыкальной комедии, Орского драматического театра им. Пушкина. За последние два года был проведен ремонт трехсот домов культуры (это 3-я часть и все они находятся в сельской местности). Повышается роль и ответственность органов управления культурой, не случайно департамент по культуре и искусству переименован в министерство. А федеральное министерство культуры провело в нашей области выездное заседание координационного Совета по культуре и искусству с участием руководителей из регионов России.
В области улучшается демографическая ситуация. За прошедший год уровень рождаемости вырос почти на 6 процентов. Более чем на 13 процентов уменьшилась естественная убыль населения.
Прошедший год принес и новые вызовы. Главный из них, безусловно, мировой финансовый кризис. Это ставит нас в условия необходимости внесения корректировок в некоторые областные планы и программы. В бюджете на 2009 год уменьшена его доходная часть по сравнению с прошлым годом, и прежде всего, прогнозируемые поступления налогов более чем на 20 процентов.
Вместе с тем мы сделали всё возможное для того, чтобы бюджет оставался социально направленным. Это основополагающее требование соблюдено, в первую очередь, сохранением расходов на образование, здравоохранение, культуру, спорт, социальную политику, и, конечно, повышение доходов граждан. На финансирование всего социального блока в 2009 году планируется направить 43,4 млрд. рублей, что составит 64,3% всех расходов консолидированного бюджета. В расходной части бюджета области на предстоящий год только объем денежных выплат, а это заработная плата, пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты, составит 27 млрд. рублей или 40 % от всех расходов бюджета. Фонд оплаты труда с 1 января в бюджетной сфере увеличен на 15%, при этом дополнительная нагрузка на бюджет составит 3,5 млрд. рублей.
Выполнить обязательства перед людьми - это наш конституционный долг. Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев в своем Послании обратил на это особое внимание, подчеркнув, что действия, ухудшающие материальное положение людей - не только аморальны, но еще и незаконны.
В ближайшие годы Правительство области сконцентрирует усилия на осуществлении наиболее перспективных инвестиционных проектов. Это прежде всего: строительство международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай"; завершение создания совместного российско-казахстанского предприятия по переработке казахстанского газа, начало строительства заводов по производству полиэтилена и полипропилена; введение в строй Новотроицкого и строительство Акбулакского цементных заводов; запуск производства газовых плит и мотор-компрессоров на Орском механическом заводе; начало реализации проекта электрификации железнодорожной линии Оренбург - Красногвардеец - Кинель, строительство крупных животноводческих комплексов.
Очень серьезная проблема - это занятость людей и связанные с этим эффективные меры по противодействию безработице. Уровень регистрируемой безработицы в области на начало года составляет 0,7 процента - один из низких показателей и в ПФО, и в России. Но этим мы ни в коем случае не обольщаемся, потому что ситуация осложняется сегодня с каждым днем. Поставлена задача министерству труда и занятости населения Оренбургской области, муниципалитетам заниматься этими проблемами в ежедневном режиме.
Наряду с экономической важна и политическая стабильность. В области созданы благоприятные условия для развития гражданского общества. Работают Общественная палата, комиссия по правам человека. В целях координации деятельности региональных отделений политических партий создан и успешно работает Общественно-политический совет. В рамках этих институтов органы власти, предприниматели, политические партии, профсоюзы ведут цивилизованный диалог, конструктивно и сообща решают многие жизненно важные проблемы нашей области.
Уважаемые участники совещания!
Как уже отмечалось, в вопросах сохранения общественно-политической стабильности, социально-экономического развития важная роль отводится информационной сфере. Вот почему Правительство области придает столь важное значение вопросам информационной политики, которая включает в себя две основных составляющих - технологическую и идеологическую.
Наша область активно участвует в реализации Федеральной целевой программы "Электронная Россия". Более трех лет действует единая информационно-телекоммуникационная сеть Правительства Оренбургской области, которая объединила все городские и районные муниципальные образования. На ее базе работают системы видеосвязи, видеоконференцсвязи, передачи данных. Реализуется проект "Электронного правительства". На территории области проложено более 5 тысяч километров волоконно-оптических линий связи. Для развития доступности телевизионного сигнала в отдаленных селах запущена в эксплуатацию спутниковая станция связи, установлено 106 передающих устройств. На эти цели из бюджета области выделены огромные деньги. И они потрачены не зря.
У нас осуществляется системная государственная поддержка СМИ и полиграфической базы. В последние годы бюджетные расходы на информационную сферу ежегодно увеличиваются на 19%. Только в 2008 году они составили с учетом капитальных вложений почти 120 млн. рублей. При этом получателями субсидий стали 56 средств массовой информации.
Особое внимание уделяется вопросам улучшения условий труда журналистов. За последние 3 года на эти цели выделено более 70 млн. рублей. Построены и реконструированы здания редакций в Саракташе и Новоорске. На днях отметил новоселье коллектив Александровской районной газеты "Звезда". Ведется строительство здания редакции в п.Северном. При поддержке областного бюджета в половине государственных унитарных предприятий проведен ремонт зданий редакций. Все городские и районные газеты сегодня обеспечены современным оборудованием и новой мебелью. Для этого приобретено более 500 единиц специального полиграфического оборудования и оргтехники.
Кроме того, в рамках программы "Развитие материально-технической базы средств массовой информации" приобретено современное полиграфическое оборудование в редакции районных газет - Красногвардейской, Саракташской, Светлинской, Новоорской.
В прошедшем году принята новая целевая программа, направленная на развитие материально-технической базы печатных средств массовой информации на 2009 - 2011 годы.
Осуществляется государственная поддержка электронных СМИ. За счет средств господдержки в эфир выходит 23 теле- и 4 радиопрограммы.
Министерством информационной политики, общественных и внешних связей совместно с группой ученых из Оренбурга и Москвы завершается разработка концепции региональной информационной политики, определяющей состояние и приоритеты развития этой отрасли.
В рамках концепции проведен системный мониторинг. В результате сделан вывод, что Оренбургская область входит в тридцатку регионов России, лидирующих по информационному присутствию в федеральных СМИ. В течение 2007 года размещено 40 тысяч материалов (в среднем более 3 тысяч в месяц). Из них более 80% носит позитивный характер. Мы считаем, что столь серьезное увеличение информационного присутствия достигнуто, с одной стороны, в результате системной работы с областными СМИ, а с другой, - с рядом федеральных информационных агентств. Хотелось бы особо отметить плодотворную совместную работу с авторитетным Российским информационным агентством "Новости".
Уважаемые коллеги!
Существует ряд вопросов, которые требуют особого внимания. Один из них касается подписки на периодические издания. Общий подписной тираж по области составил почти 516 тысяч - годом ранее - 470 тысяч.
Вместе с тем в ряде городов и районов этому вопросу, на мой взгляд, не уделяется внимание. Критически снизилась подписка на газету "Абдулинские просторы", допустили сокращение тиражей газеты "Прогресс-Т" (Тюльганский район), "Сакмарские вести", "Целина" (Адамовский район).
Подписка на "Российскую газету" во втором полугодии 2008 года снизилась почти вдвое (с 1842 то 991 экземпляра). На весь Светлинский район, к примеру, было выписано 6 газет, по 7 - в Переволоцком и Пономаревском. Не буду приводить другие примеры, но руководителям муниципальных образований, редакторам городских и районных газет необходимо обратить на этот вопрос самое серьезное внимание.
Несколько слов о качестве предоставляемой информации. Достоверное отражение действительности, основанное на выверенной статистике - важная обязанность профессиональных СМИ. Ряд последних социологических исследований показывает, что в области сохраняется высокий уровень доверия к печатному слову, электронным СМИ (38 процентов). 70 процентов опрошенных получают необходимую информацию в основном от СМИ. 64 процента населения систематически читают газеты, 97 процентов смотрят телевизионные программы.
При этом, к сожалению, журналистские коллективы отдельных редакций районных и городских газет не утруждают себя серьезной аналитикой. Это просматривается при изучению материалов газеты "Авангард" (Тоцкий район, редактор Вялых Александр Иванович); "Новая жизнь" (Матвеевский район, Попов Владимир Петрович).
Это касается не только государственных изданий. В региональной вкладке газеты "Комсомольская правда" (редактор Кондратьева Татьяна Семеновна) 13 января была предпринята попытка анализа областного бюджета текущего года. Возможно, из-за недостаточной квалификации авторов или по другой причине был искажен смысл цифровой информации. Подобные факты крайне недопустимы для столь авторитетного издания. В итоге потенциальный читатель получил информацию, ласково говоря, далекую от правды.
В газетах "Орская хроника", "Новый путь" (Кувандыкский район) встречаются материалы, которые недооценивают, и даже искажают, в силу ряда причин, деятельность органов власти, в том числе и муниципальной, направленную на сохранение экономической и политической стабильности. Безусловно, критика в условиях свободы слова, гарантированной статьей 29 Конституции РФ, может и должна иметь место, но при условии сохранения строгой выверенности фактов и профессиональной подачи материалов.
Напомню, это всем известно, что журналист - есть зеркало, отображающее действительность. Он показывает реальность под тем или иным углом, но не творит ее. Хочу обратить внимание на вторую часть этого высказывания.
Некоторые журналисты в стремлении к освещению отдельных негативных явлений не раскрывают сути проблемы. Несмотря на серьезную финансовую поддержку сферы образования, к сожалению, в отдельных случаях приходится принимать решения о закрытии малокомплектных школ, там где учатся 6-7 учеников, и работают столько же учителей. Написать об этом или показать с экрана - это лишь часть информации. Читатели, телезрители должны знать, что региональные и муниципальные органы власти принимают подобные решения только в исключительных случаях, с согласия общественности и с учетом обязательного сохранения на новом месте комплекса базовых услуг: более качественное обучение, лучшие бытовые условия, хорошее транспортное обслуживание и т.д. Я уже говорил, что свыше 200 школьных автобусов купили, а в целом на образование в бюджет следующего года выделено 16 млрд. рублей, на 1 млрд. рублей больше, чем в прошлом году!
Названные примеры - это лишь отдельные наблюдения и выводы. Полный анализ должен проводиться на рабочих совещаниях в журналистских коллективах, а также станет предметом обсуждения на заседаниях наблюдательного Совета по этике и нравственности, созданного совместным решением Общественной палаты и Союза журналистов Оренбуржья.
Уважаемые коллеги!
В завершение хотел бы обозначить некоторые направления развития информационной сферы.
Во первых. Важнейшей составляющей всей нашей работы является дальнейшее планомерное укрепление всей медийной сферы, которая обеспечивает регулярный доступ населения к информации. При этом важно понимать, что политика областного Правительства исходит из того, что объединение интересов региональных СМИ различных форм собственности будет способствовать общей консолидации сил и средств, направленных на решение главной задачи - развитие региона, повышение жизненного уровня населения. Задача для власти разного уровня - обеспечение максимальной открытости и доступа к информации. Это крайне важно в условиях, когда более половины жителей области (52%) с доверием относится к информации СМИ о деятельности власти всех уровней. В современных условиях финансовых и экономических затруднений все перечисленные задачи приобретают еще большую актуальность.
В частности, средства массовой информации должны помогать органам власти преодолевать последствия кризиса, своевременно, полно и достоверно информировать население об антикризисных действиях власти всех уровней - Президента и Правительства России, органов власти области, городов и районов.
Недостаточно освещаются важные решения, которые сейчас принимаются федеральными и региональными органами власти. Надо громко и внятно говорить о возможности использовать материнский капитал уже в 2010 году по предложению В.В.Путина; о принятых решениях об увеличении в 2009 году заработной платы областных работников бюджетной сферы - а это 3,5 млрд. руб. дополнительных бюджетных затрат. По сути, принимая такое решение, я выгляжу, по сути дела, самоубийцей - в условиях кризиса повышать зарплату! Но мы идем на это, чтобы помочь людям пережить сложнейшие условия. Идем на увеличение пособий по безработице (до 5,5 тыс. руб. с учетом уральского коэффициента); стипендий (на 36 млн. руб.); детских пособий (на 1 млн. руб.); ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий (на 9 млн. руб; всего 436 млн. руб.); на детей, находящихся под опекой, на воспитании в приемной семье и на патронаже (на 96 млн. руб.). То есть мы не сокращаем в условиях финансового кризиса, а увеличиваем денежные расходы на эти цели.
Мы приняли меры для регулирования тарифов на услуги ЖКХ. Цены на газ в нашей области значительно ниже, чем в других регионах. Население платит за него на 150-200 рублей меньше, чем в Самарской, Челябинской и Свердловской областях (а повышение намечалось на 27%, а сейчас на I квартал около 7%). Это сделано по просьбам всех регионов. Мы должны рассказывать об этом людям!
В электроэнергетике мы по-прежнему отдаем приоритет в ценах для населения, сельхозтоваропроизводителей, коммунальных предприятий. Тариф на электроэнергию на бытовые нужды оренбуржцев в 2009 году составит 1 руб. 54 копейки за киловатт-час, сельчане будут платить 1 рубль 8 копеек. Говорят, что это большая плата - но если средняя семья платит за электроэнергию 150 рублей - это много? Это практически цена бутылки водки!
В трудные времена СМИ должны играть мобилизующую роль для конкретных людей, испытывающих тяготы кризиса. Почему не сказать о том, что Правительство области для поддержки малого бизнеса создало два фонда и направило на эти цели 460 миллионов рублей. Это сделано с целью обеспечить занятость населения, стабильное получение доходов.
Почему некоторые издания, каналы предпочитают показывать только недовольных и жалующихся безработных, в то же время не обращая внимание на людей, предпринявших самостоятельные шаги и переломивших неблагоприятную ситуацию не показывают?!
Другие примеры. Заголовок в газете - "Областные чиновники решили сэкономить на здоровье оренбуржцев?" Говорится о том, что сокращен фонд оплаты труда медицинских работников, педагогов. А мы, наоборот, увеличили! Педагогам в прошлом году дважды - на 16 и 14 процентов, а с 1 января еще на 15 процентов!
Или такой пример - "на содержание чиновников министерство образования выделяет 8,6 миллиардов рублей". Разве эта неправда или "кривда", подскажите мне, поднимает человеку настроение? Ложь, вранье - много синонимов этого слова в русском языке.
Когда людям трудно, как важно поддержать их добрым словом! Ведь известно - слово лечит и калечит. Я бы попросил всех присутствующих помнить об этом. Это - наш гражданский, а ваш - профессиональный долг.
Недавно в беседе с руководителем ГТРК "Оренбург" Павлом Георгиевичем Рыковым мы вспомнили, как трудно было пережить кризис девяностых годов. Тогда я видел, как телевидение старается показывать точки роста, когда вокруг царила разруха. Надо бы и сейчас, чтобы СМИ помогали выходу из кризиса.
Вот показали по центральному телевидению Буруктальский никелевый завод - правильно, там много проблем. Но лучше было бы показать, какая ситуация складывается на Оренбургском заводе "Радиатор", с которым потребители из разных регионов России не рассчитываются за отгруженную продукцию. Тогда бы, посмотрев такой сюжет, наши коллеги задумались бы и возможно, помогли бы решить эти проблемы. Надо хорошо анализировать, чтобы помогать конкретным людям.
Решать столь важные задачи возможно лишь при наличии подготовленных кадров. К сожалению, журналистский корпус у нас "взрослеет". Средний возраст журналистов превышает 40 лет, а редакторов - более 50. Министерству информационной политики, общественных и внешних связей, Министерству образования Оренбургской области необходимо работать над подготовкой и повышением квалификации действующих журналистских кадров.
Консолидация средств массовой информации различных форм собственности - дело не простое. Решение вопроса - это общая задача государственных структур и общественных организаций (Общественная палата, профсоюзы, национально-культурные центры и т.д.). Мы должны сообща решать эти проблемы.
Сфера информации - отрасль творческая. И здесь вполне возможны некоторые изменения, связанные с оптимизацией количества государственных и негосударственных структур, занятых в сфере СМИ. Это может касаться и крупных региональных изданий, что позволит увеличить тиражи и объемы государственной финансовой поддержки.
Так, например, в 2007 году проведена работа по созданию базовых печатных типографий. Время подтвердило правильность решения. Сегодня 80 процентов государственных районных газет выходят в цвете. Улучшилось качество полиграфии, а следовательно, и качество изданий.
Для электронных средств массовой информации прогнозируется время инновационного прорыва, связанного с цифровыми технологиями. Появляется возможность иметь десятки высококачественных телевизионных каналов, часть из которых (социальный пакет) будет работать для населения в режиме свободной доступности (без оплаты). Выполнение этой задачи требует подготовки как технической, так и профессионально творческой. Мы рассчитываем на поддержку в этом направлении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Надеюсь, что сегодняшнее собрание позволит нам сделать главный вывод, что информационная сфера Оренбуржья находится в позитивной стадии развития.
С праздником вас, дорогие друзья! Еще раз от всей души желаю вам доброго здоровья, успехов в журналистском поиске, повышения влияния на дела в области и стране, уверенного взгляда в будущее! Счастья вам и вашим близким! С праздником!
