Андрей Кокошин: `Суть конфликтов существенно искажалась`Назад
Андрей Кокошин: `Суть конфликтов существенно искажалась`
В январе 1994 г. был создан пост помощника президента России по национальной безопасности, на который был назначен Юрий Михайлович Батурин, до этого занимавший пост помощника президента по юридическим вопросам и уже соприкасавшийся с деятельностью "силовых структур". Через него, в том числе, проходило утверждение положение о Министерстве безопасности, а затем о сменившей его Федеральной службе контрразведки (позднее преобразованной в Федеральную службу безопасности - ФСБ.
В марте 1994 г. президент образовал своим распоряжением Комиссию по высшим воинским должностям, высшим воинским и высшим специальным званием, председателем которой был назначен помощник по национальной безопасности. Задачей комиссии прежде всего была реализация конституционных полномочий президента по вопросам воинской службы, а также кадровой политики в области обороны, безопасности, правоохранительной деятельности. Комиссия подготовила единый перечень воинских должностей и начала вести борьбу за снижение неоправданно разросшейся численности генеральских должностей, которая за два бурных года (1992-1993) увеличилась неимоверно. В результате комиссии удалось снизить ее с 3195 (по всем ведомствам) в 1992 г. до 2865 в 1996 году.
Эту комиссию неоднократно пытались отобрать у Батурина; в конце концов это удалось 18 июня 1996 г. А.И.Лебедю, когда он стал одновременно и секретарем Совета безопасности и помощником по национальной безопасности. Позднее пост помощника по национальной безопасности в администрации президента перестал существовать...
Осенью 1996 г. указом президента РФ был образован Совет обороны РФ. В отличие от Совета безопасности, имевшего почти безбрежную сферу деятельности, Совет обороны РФ был призван сосредоточить внимание именно на вопросах обороны. Создание Совета обороны в тот момент было во многом обусловлено ситуацией, связанной с плохим состоянием здоровья президента РФ Б.Н.Ельцина, который не мог проводить заседаний Совета безопасности, в результате чего решение важнейших вопросов военной реформы, да и текущей деятельности Вооруженных сил, решение острейших вопросов оборонной промышленности затягивалось...
Секретарем Совета обороны стал Ю.М.Батурин, обладавший к этому времени уже изрядными навыками административной и законотворческой работы в сфере национальной безопасности... В тот момент не раз возникали конфликты между секретарем Совета обороны Ю.М.Батуриным и министром обороны И.Н.Родионовым, которые весьма раздувались прессой; при этом суть этих конфликтов существенно искажалась.
Андрей Кокошин
Источник: Кокошин А.А. Стратегическое управление. Теория, исторический опыт, сравнительный анализ, задачи для России. - М., Московский государственный институт международных отношений (Университет); "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2003, с.301, 302, 303.
