Сотрудники Следственного управления взялись за раскрытие громких дел прошлых лет
Руководство самой молодой правоохранительной структуры - Следственного комитета при прокуратуре РФ - обеспокоено фактами незаконно возбужденных дел.
Об этом говорили сотрудники кубанского управления на совещании, посвященном итогам первого года своей работы. Оно прошло в узком профессиональном кругу без участия краевого руководства, успевшего еще пару недель назад поздравить следователей с первым юбилеем. Торжества проходили в филармонии, где были вручены благодарственные и награды от губернатора и краевого парламента. Александр Ткачев пожелал следователям, чтобы и в будущем они работали на благо Кубани. Председатель ЗСК Владимир Бекетов добавил, что "задача следователей не в том, чтобы наказать человека, а в том, чтобы оградить его от преступления".
На совещании особо отметили группу сотрудников управления, вернувшихся из Южной Осетии. Первая бригада наших следователей прибыла в Цхинвал, как только закончились боевые действия. Потом, для сбора материалов по факту геноцида осетинского народа, туда направили еще десять кубанцев. В разговоре с корреспондентом "РГ" руководитель управления Александр Глущенко рассказал, что они допросили сотни очевидцев трагедии, собрали массу вещественных доказательств, подтверждающих факт геноцида. "В этой командировке побывали в основном наши молодые сотрудники, - сказал Глущенко. - Для каждого из них все увиденное стало хорошей школой. Я привез туда "неоперившихся юнцов", а увез настоящих мужчин". Большая группа кубанских следователей, особо отличившихся в Цхинвале, была отмечена ведомственными наградами, которые вручил заместитель председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Игорь Соболевский.
Средний возраст кубанских следователей - 26 лет. На каждом из них - синие прокурорские мундиры, но с прошлой осени, когда появился новый орган предварительного следствия Генпрокуратуры РФ, все следователи стали самостоятельной процессуальной фигурой, а прокуроры лишились своего главного права - возбуждать уголовные дела и руководить ходом следствия. Однако они по-прежнему утверждают обвинительное заключение, оставаясь надзорным органом. Это значительно усилило контроль за следствием. Этот факт был отмечен и на краснодарской встрече.
По словам Игоря Соболевского, сейчас наметилась тенденция к снижению уровня преступности, причем на Кубани такой процесс идет быстрее, чем в целом по ЮФО. В последнее время снизился удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, а благодаря созданию оперативно-следственных групп по расследованию преступлений прошлых лет удалось раскрыть громкие убийства, совершенные еще в начале 90-х годов прошлого века. Главный криминалист края Валерий Хан рассказал коллегам о том, что, подняв старые дела, они убедились: ошибка следователя на начальном этапе может завести в тупик все дело. Исправлять подобные недочеты спустя время оказалось крайне трудно, однако кубанским спецам удалось раскрыть свыше сотни преступлений прошлых лет. Это, кстати, один из лучших показателей в России. Но работы впереди - непочатый край. Ведь только в Краснодаре с 1993 года - 375 нераскрытых убийств и еще практически столько же в других крупных городах - Сочи, Новороссийске, Армавире, Туапсе. Руководством поставлена задача: активизировать работу по громким преступлениям прошлых лет и повысить ответственность следователя.
"От нас зависит уровень доверия людей органам власти", - сказал Игорь Соболевский. Зампредседателя Следственного комитета РФ в своем выступлении перед коллегами поставил две основные задачи: качественно проводить расследование и соблюдать конституционные права граждан. Ведь на Кубани в два раза чаще, чем в целом по России, прокуроры возвращают уголовные дела для дополнительного расследования. О системных просчетах в работе следователей, по его мнению, свидетельствует и то, что за восемь месяцев судом было прекращено уголовное преследование 11 человек, трое из которых содержались под стражей. "Необходимо детально разобраться с каждым подобным случаем, - сказал Соболевский, - а виновных привлекать к ответственности".
О том, что качество следственной работы далеко от желаемого уровня, отмечалось еще полгода назад на расширенной коллегии управления. Тогда Александр Глущенко обратил внимание на факты незаконного уголовного преследования граждан. Восемь сотрудников СУ СКП РФ были привлечены к дисциплинарной ответственности за просчеты в работе: четверо руководителей следственных отделов, три следователя и один работник аппарата.
На сей раз руководитель ведомства отметил положительную роль "двойного контроля" за ходом следствия. "125 дел были возвращены прокурорами на доработку, - сказал он. - После исправления недостатков они ушли в суд, и по каждому был вынесен приговор. За время нашей работы судом прекращено 11 уголовных дел, а в бытность, когда следствие находилось в прокуратуре, их было 64. Признано, что по возбужденным нами делам, три человека незаконно содержались под стражей, а за прошлый год таких незаконных арестов было 14. Каждый подобный факт - нонсенс, их не должно быть вообще. Но цифры наглядно свидетельствуют: от разделения функций и полномочий выиграло дело. Позади год становления. Мы начинали буквально с нуля. Организационный период закончился, теперь спрос будет другим".
Тем временем
Сейчас свою квалификацию следователи из периферии повышают в Краснодаре, куда их вызывают на стажировку. Но в ближайшее время во всех федеральных округах начнут работу специальные учебные центры. Первый, по словам Игоря Соболевского, откроется в Южном федеральном округе, где ежемесячно будут обучаться до 120 человек. В краевом следственном управлении уже составляют списки желающих сесть за парты.
Татьяна Павловская, Краснодар
"Российская газета" - Кубань-Кавказ N4763 от 02.10.2008
