В Алтайском крае будет сохранено немонетизированное право льготников на бесплатный проезд в общественном транспорте: `старые` предложения краевых властей в `новой` обертке?Назад
В Алтайском крае будет сохранено немонетизированное право льготников на бесплатный проезд в общественном транспорте: `старые` предложения краевых властей в `новой` обертке?
Новый механизм предоставления вызвавшей массовые уличные волнения пенсионеров в краевом центре льготы 28 октября обсуждали на закрытом совещании у первого вице-губернатора Алтайского края Сергея Локтева с участием депутатов краевого Заксобрания. По итогам совещания губернаторская пресс-служба заявила о "принятии решения о предоставлении льготникам права выбора". При ближайшем рассмотрении, принятое краевыми властями "решение" в ряде важных направлений по-прежнему остается весьма туманным.
По словам лидера фракции "Единая Россия" в КЗС Бориса Трофимова, на ближайшей сессии 30 октября планируется рассмотреть вопрос о повышении ежемесячных денежных выплат для региональных льготников до 410 рублей (305 рублей из этой суммы представляет собой компенсация за бесплатный проезд). Таким образом, власти края отказались изменить сумму выплат в сторону увеличения, доведя ее, как требовали льготники, до коммерческой стоимости проездного билета. Данное предложение вносится администрацией края, и некие депутаты КЗС (кто они - этот вопрос в официальном сообщении не затрагивается) настаивают на его принятии сразу в двух чтениях.
"С учетом мнения льготников, в ноябре в крае продолжится использование единых социальных проездных билетов, а с 1 декабря льготники смогут получать либо обычные проездные билеты, либо денежные выплаты," - заявляет пресс-служба.
Официальное сообщение как и раньше составлено таким образом, что не позволяет сделать вывод о реальном характере принятых решений. Если выражение "получать обычные проездные билеты" предполагает их бесплатную выдачу льготникам, это во многом снимет их протест. Если же при выдаче проездных (с зачетом полученной суммы в 305 рублей) с льготников - как и предполагалось раньше - будут требовать существенную доплату до коммерческой стоимости проездного, то это вновь вызовет их протест. Ведь именно против этой схемы они протестовали, перекрывая центральный проспект Барнаула.
В ближайшие дни будет разработан формальный порядок предоставления льготы для всех категорий льготников, отмечает губернаторская пресс-служба. Таким образом, о каком-либо ознакомлении общественности (и учета ее предложений) с проектом вызвавшего социальный взрыв в регионе документа речи не идет - как отмечал г-н Трофимов, власти края по-прежнему намерены принять эти поправки в региональное законодательство уже завтра, 30 октября - и сразу в двух чтениях.
"Мы должны предусмотреть принципиальную норму, как не ухудшить настоящее положение региональных льготников, учесть положение пенсионеров и федеральных льготников", - подчеркнул в выступлении на совещании Борис Трофимов. Ряд высказываний чиновников по этому вопросу приводится в заявлении пресс-службы.
Подноно освещен вопрос о пенсионерах по возрасту, не имеющих льготного статуса. "Без внимания не останутся и пенсионеры по возрасту. Сергей Локтев дал поручение провести переговоры с главами городов, чтобы сохранить право на льготный проезд пенсионеров. В бюджетах территорий необходимо найти деньги, а речь идет о небольших суммах, которые позволят предоставлять эту льготу," - говорится в официальном сообщении. Ранее представители краевых властей неофициально распространили цифру в 10 млн рублей, которой они хотели бы обременить бюджеты более чем полусотни городов и районов края для того, чтобы переложить на них обеспечение бесплатного проезда этой действительно немногочисленной категории (подавляющее большинство пенсионеров относятся к тем или иным категориям льготников).
Существенно менее определенной предстает позиция краевых властей в отношении реализации права на бесплатный проезд федеральных льготников. "По словам заместителя губернатора Николая Черепанова, в крае также будет обеспечена защита интересов федеральных льготников. Представители этих категорий будут обращаться с заявлениями в органы соцзащиты, чтобы решать вопросы, связанные с проездом в общественном транспорте," - сообщает пресс-служба. Видимо, речь идет о том, что вопрос о бесплатном проезде для федеральных льготников будет решаться чиновниками в персональном режиме по факту подачи заявлений с просьбой об этом. Каким образом при этом бюджет будет учитывать расходы на таких льготников - пока не ясно.
Как отметил руководитель Главалтайсоцзащиты Сергей Дикарев, его ведомство полностью готово к повышению ЕДВ для таких категорий льготников как ветераны труда и труженики тыла - "с 1 ноября можно начинать выплаты".
"Мы готовы персонифицировать всех, кто обратится к нам за приобретением проездного билета, людей будут вносить в региональный регистр, чтобы с 1 декабря у них была возможность приобрести проездной билет в органах соцзащиты. Проблем с получением билетов не будет", - заверил собравшихся Сергей Дикарев.
Участники совещания неоднократно подчеркивали тот факт, что недовольство их реформами существует только в среде городских льготников. Две трети же сельских льготников Алтайского края выиграют от изменения порядка выплат, отметил вице-губернатор, председатель комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике Владимир Притупов. Это действительно так - из-за отсутствия общественного транспорта в большинстве сельских районов простое увеличение "транспортной" выплаты там однозначно выгодно, так как бесплатный проезд "в натуре" там получить просто невозможно.
"Это очень сложное решение. Оно затрагивает интересы всех жителей Алтайского края, и значительная часть населения от этого решения выигрывает, так как эта большая часть жителей не пользуются правом бесплатного проезда", - резюмировал г-н Притупов.
"При этом у остальных льготников такое право сохраняется, таким образом, соблюдается принцип социальной справедливости, независимо от места проживания того или иного гражданина, имеющего право на получение льготы," - оптимистично делает пока не подтвержденный ясными схемами социальных гарантий вывод губернаторская пресс-служба.
"Мы нашли механизмы реализации тех вопросов, которые ставили перед нами граждане", - подвел итог встречи с депутатами первый вице-губернатор Сергей Локтев. - Теперь жители Барнаула имеют право выбора - могут либо приобретать проездные билеты, либо получать денежные выплаты".
