Вчера депутаты Московской областной Думы согласовали кандидатуру замруководителя Федеральной налоговой службы РФ Константина Седова на пост вице-губернатора Подмосковья. Губернатор Борис Громов рассчитывает на хорошие контакты нового заместителя с федеральным Центром. А эксперты "НГ" расценивают случившееся как признак приближающейся отставки главы региона - и не только московского.
"Поскольку кризис коснулся и нас, очень важно иметь профессионала высокого уровня", - сказал Борис Громов, представляя своего нового заместителя депутатам Мособлдумы. И добавил: назначение "придаст другое качество работе всей области". Константин Седов - свой человек в МО: был даже награжден губернатором двумя областными знаками отличия.
Дыра в 200 миллиардов
Напомним, предшественник Седова на посту Алексей Пантелеев подал в отставку 1 июня, и до 2 октября он находится в отпуске. "Он написал заявление об отпуске с последующим увольнением по собственному желанию. После 2 октября Пантелеев сложит с себя полномочия", - сообщил вчера пресс-секретарь губернатора Андрей Барковский. Планы чиновника Барковскому неизвестны: "Видимо, он видит себя в другой работе".
Одновременно с назначением Седова произойдет усиление финансово-экономического блока правительства - вчера же были согласованы кандидатуры на должности зампредседателя его главы и зампреда правительства - руководителя аппарата. Теперь, удовлетворенно заметил Громов, его правительство структурно очень похоже на федеральное.
Назначение было ожидаемым - сразу после ухода Пантелеева имя Седова уверенно называли все эксперты. Причины отставки прежнего губернаторского зама, сообщил в беседе с корреспондентом "НГ" депутат Госдумы от Московской области Геннадий Гудков, понятны: "Сегодня федеральный Центр взял на себя поддержку МО, чтобы помочь ей избежать дефолта. Подмосковье - второй регион по численности населения, важный во всех остальных отношениях. Сейчас нужно выбить одни долги, провести реструктуризацию других. Это будет поручено Седову. Ситуация с точки зрения финансов серьезная". И очень неприятная для губернатора, полагает Гудков.
Бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь, участвующий сегодня в избирательной кампании города Одинцово Московской области, назначение Седова считает логичным шагом властей: "Он в последнее время работал в ФНС, отвечая как раз за пополнение бюджета в области, у которой образовались огромные долги - по-моему, 194 миллиарда рублей. Фактически область - банкрот. Сегодня сделана попытка Константином (Седовым. - "НГ") заткнуть эти миллиарды долгов, которые не он плодил. Но я не уверен, что при всей его энергии он сможет своим телом закрыть все 200 миллиардов..." Митволь считает также важным, что Седов "не воевал вместе с губернатором, то есть не просто знакомый, а специалист финансового профиля".
Пакетный уход
Недовольство федеральной власти положением дел в области стало хроническим. Усилилось оно после бегства за рубеж одного из громовских заместителей, а сейчас, во время кризиса, ситуация стала критической.
Конечно, не одно только Подмосковье находится в преддефолтном состоянии. Есть в стране и другие депрессивные регионы. Однако, замечает Гудков, у руководства Московской области гораздо меньше причин просить снисхождения у Центра, чем у их слабых изначально коллег: "Подмосковье - это не слабая область. Есть регионы депрессивные, потому что у них там нет ничего. Сработал субъективный фактор". Касаясь возможного слияния Москвы и области в случае отставки Громова, собеседник "НГ" сообщил: "Сейчас никто не будет перекраивать карту России. Это все только разговоры".
Член Общественной палаты Вячеслав Глазычев считает уход губернатора МО нынешней осенью делом вполне возможным и даже говорит о вероятной двойной отставке, включая мэра Москвы Юрия Лужкова: "Скорее всего это будет синхронизировано. Поводов всегда достаточно. Правда, о моменте отставки знают только два лица в стране. Но по идее, к осени должна произойти довольно сильная смена в губернаторском корпусе".
И дело не только в кризисе, утверждает эксперт, "хотя и в нем тоже": "По понятным причинам усугубилась драматичность положения прежних тяжеловесов: в Свердловской и Челябинской областях губернаторы засиделись изрядно. По идее, отставки их разумно было бы произвести пакетом, чтобы снять налет индивидуального отношения Центра к тем или иным руководителям, объяснить ситуацию необходимостью прихода свежих сил для ускорения выхода из кризиса. Назовем это деликатно так".
Визит первого замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова в Башкирию, уверен политолог, сильно не повлияет на общую ситуацию: "Все это будет двигаться рывками еще некоторое время, потому что только к осени прояснится вся картинка по невыплаченным долгам, по банковским и небанковским платежам. То, что сегодня это оттягивается, совершенно не означает, что канет в вечность. К примеру, Громова может подвести и состояние финансов, и поступок прежнего зама, сбежавшего от суда, и безобразие с землями вокруг Москвы. Там дел набрано на всю веселую компанию глав! Предлогов предостаточно".
Глазычев считает объединение Москвы и области невозможным: "Это было бы полное безумие. Другой вопрос, я всегда настаиваю на выделении Москвы как федерального округа. По-хорошему, МО распределилась бы между соседями, их усилив при этом". Неясность будущих перестановок депутат Госдумы Владимир Улас объясняет крайней непрозрачностью назначений: "Любой вариант вполне возможен. В принципе подобного рода аргументация может быть применена к любому региону, потому что проблемы, связанные с финансовым кризисом, связаны с государственной политикой в целом. Средства не использовались на развитие экономики, мы жили за счет нефти и газа". Ситуацию с возможной отставкой Громова собеседник "НГ" не увязывает жестко с экономическими проблемами региона, считая это делом политическим.