02.10.08 в Минздравсоцразвития РФ был проведен брифинг директора Департамента развития фармацевтического рынка и медицинской техники Михайловой Дианы Олеговны с представителями различных СМИ. Основная тема брифинга - совершенствование лекарственной политики, в т.ч. в сфере обеспечения льготных категорий граждан.
29 сентября с.г. вышло постановление Правительства РФ о финансировании необходимых лекарственных средств для групп населения, имеющих право на льготное обеспечение из федерального бюджета. На 2008 год в бюджет было заложено 30 млрд руб., сейчас на ОНЛС выделено дополнительное финансирование в сумме 10 млрд руб. из федерального бюджета. На следующий год дополнительно будет выделено 12 млрд руб. Общая сумма финансирования будет ясна, когда станет известно количество "льготников", участвующих в Программе льготного обеспечения. Каждый год кто-то отказывается от социального пакета, а кто-то возвращается в Программу. Точные Списки будут известны 15 октября.
С 1 января 2009 года вступает в силу новый Перечень лекарственных средств, главная задача сейчас, это - довести его до регионов, для проведения аукционов на местах. На сегодняшний день в Программе участвует 70% отечественных производителей, это положительная тенденция; больше появляется инновационных препаратов. В Перечне перечислены ЛС по международным непатентованным наименованиям (МНН). Когда же говорят о том, что мало оригинальных препаратов задействовано, а больше дженериков, то могу сказать, что такая тенденция не только в России, но и в других странах мира.
С этого года был создан отдельный Перечень по высокозатратным нозологиям, для финансирования ЛС по которому было выделено 30 млрд руб. Согласно постановления Правительства РФ N 890 были определены группы граждан и заболевания. Регионы имеют право расширять Перечень нозологий, если они готовы оплачивать из местных бюджетов.
Очень многих сейчас волнует внедрение системы лекарственного страхования на государственном уровне. Специалистами Минздравсоцразвития совместно с другими министерствами и ведомствами, профессиональными организациями, экспертами уже начата разработка Концепции лекарственного страхования, которая должна быть максимально простой и доступной. В первую очередь, при проработке будет учитываться, чтобы механизм лекарственного страхования максимально подходил для России, потому что нельзя просто перенести схемы Европы или США. Концепция лекарственного страхования будет включать в себя несколько разделов, учитывая механизм финансирования, ценообразование, рациональное использование и экспертизу ЛС, систему регистрации, рекламу, информационную оснащенность и др. На это потребуется время.
Следующий вопрос, который сейчас стоит на повестке дня - это качество ЛС. В каждом федеральном округе России в течение 2-3-х лет будут созданы и открыты лаборатории и центры для экспертизы ЛС на соответствие.
Для того чтобы развивалась фармотрасль в целом, конечно же, нужны профессиональные кадры, и не только провизоры и фармацевты, потому что дефицит специалистов в отрасли существует. Во многих медицинских ВУЗах будут открываться фармацевтические факультеты.
Очень много говорится о том, что необходимо внести изменения в Федеральный закон "О лекарственных средствах", или вообще выпустить новый нормативный документ. Работа уже ведется с привлечением специалистов, как МЗСР, так и других министерств, а также экспертов и профессиональных организаций; скорее всего к концу года закон выйдет в новом виде.
