Сменили приоритеты. При министерстве Куличенко на лекарственном рынке Самары появился новый крупный игрокНазад
Сменили приоритеты. При министерстве Куличенко на лекарственном рынке Самары появился новый крупный игрок
Рынок госзаказов на обеспечение лекарственными препаратами структур губернского здравоохранения переживает очередной передел. После многолетнего лидерства ОАО "Фармбокс" на него уверенно заходит ООО "Фарм-СКД".
По результатам майских аукционов, "Фарм-СКД" предстоит обеспечивать медикаментами весь объем стационарной помощи областного клинического онкологического диспансера. Цена вопроса - 68 млн рублей. Еще одна майская победа компании - контракт на поставку медикаментов в областную больницу им. Калинина на сумму 16 млн рублей. Столь крупный куш компании достался впервые. Когда областной Минздрав возглавляла Галина Гусарова, столь серь-езные контракты были прерогативой бессменного фаворита - ОАО "Фарм-бокс".
Вышли из сумрака
По словам экспертов "Советника", Фарм-СКД обосновался на губерн-ском фармацевтическом рынке в на-чале 90-х годов прошлого века и с тех пор активно участвует в лекарствен-ном обеспечении учреждений здра-воохранения. Правда, не областных, а городских. При экс-руководителе управления здравоохранения Сама-ры Ольге Чертухиной компания поль-зовалась особым расположением и обслуживала около 90% муниципаль-ных медучреждений. Фирма увеличи-ла капитализацию, успела обрасти связями с заводами-производителя-ми и даже обзавестись собственной розничной сетью. По некоторым дан-ным, в активах "Фарм-СКД" до сих пор находится сеть аптечных учреж-дений "Волжская аптека".
С приходом нового мэра и, со-ответственно, нового руководителя городского здравоохранения фирме пришлось потесниться. Правда, к тому времени компания уже вышла за пределы Самарской области и ус-пешно сотрудничала практически со всеми регионами Приволжского фе-дерального округа.
В настоящее время "Фарм-СКД" продолжает поставлять лекарства в муниципальные стационары, но в го-раздо меньших объемах.
С областью у компании отноше-ния практически не складывались. Лидером областного рынка долгое время была компания "Фармбокс". Ее генеральный директор Владимир Ежков присутствует на всех сове-щаниях в областном министерстве здравоохранения и социального развития и активно привлекается к решению всех технических и техно-логических вопросов, которые каса-ются лекарственного обеспечения. Руководителя фирмы "Фарм-СКД" Евгения Литвишкова чиновники облминздравсоцразвития впервые увидели на одной из прошлогодних традиционных пятничных планерок в министерстве, когда экс-министр Галина Гусарова устраивала "раз-бор полетов" по поводу просрочек поставок лекарств в муниципальные ЛПУ.
Но теперь, похоже, звезда "Фарм-СКД" засияла и на областном небо-склоне.
Пока еще не конкуренты
Удачу "Фарм-СКД" большинство экспертов связывают с новыми пра-вилами, в соответствии с которыми договор на поставки заключается с той компанией, которая предложит на аукционе наименьшую цену.
"Законодательство изменилось и конкурсы на поставки лекарств сме-нились аукционами. А аукцион выиг-рывает тот, кто предлагает наиболее дешевую услугу. И в ряде случаев фирмы отказываются участвовать в них, поскольку цена препарата мо-жет снизиться до такой степени, что теряется выгода. А залог, который вносится за участие, - очень серь-езный. Поэтому отвлечение финан-совых средств и участие становится невыгодным. В отличие от аукциона, конкурс предусматривал префе-ренции. Сегодня же никто не дает гарантий, - объясняет руководитель Росздравнадзора по Самарской об-ласти Александр Антимонов. - Аукци-онная система позволяет убрать все преференции и покровительства. Она их нивелирует. Интерес к аукци-онной системе проявляет та фирма, которая работает напрямую с заво-дами и имеет скидки. Такие компа-нии могут играть на цене, снижать и демпинговать, и все равно остаться в выигрыше".
С другой стороны, фирма, кото-рая выигрывает в подобном аукцио-не, автоматически берет на себя же-сткие обязательства по поставкам. Нарекания начинаются даже при просрочке в один день. При этом компании напрямую зависят от про-изводителей.
"У нас, к сожалению, возможно всякое: истечение срока перерегист-рации, лицензирование. Требуются переутверждения, пересогласова-ния, в результате завод может какое-то время не выпускать то или иное ле-карство и, следовательно, не может отгрузить вовремя препараты фармфирме. Та, в свою очередь, срывает поставки в ЛПУ. Но она несет ответ-ственность по своим договорам. И, несмотря на то, что форс-мажорная ситуация налицо, неприятности фир-ме обеспечены. Поэтому некоторые фирмы принципиально не хотят уча-ствовать в бюджетном фармрынке", - говорит Антимонов.
Заместитель генерального ди-ректора ЗАО "Страховая компания "Самара-Мед" Николай Прохорен-ко считает, что все равно основные потоки лекарственных средств идут через "Фармбокс". По его словам, это очень квалифицированное и мощное предприятие с хорошими профессионалами. А "Фарм-СКД" раньше не занималось этим направ-лением. При этом он отмечает, что "Фарм-СКД" - фирма мощно разви-вающаяся, располагает складскими помещениями и вполне способна обеспечить ассортимент и условия договора. Правда, по мнению Про-хоренко, те объемы, о которых идет речь, пока не говорят о смене фа-ворита. Просто появляется новый крупный исполнитель и это своего рода коррекция рынка, нормальные конкурентные отношения и стимул качественно выполнять договорные обязательства.
Прогнозы
О том, справится ли "Фарм-СКД" с возложенными на него обязательст-вами, по мнению экспертов, судить пока рано. Но их предположения можно расценить как весьма опти-мистичные.
"Прогнозировать, как сработает та или иная фармацевтическая ком-пания, не имеет смысла. Анализи-ровать профессиональный уровень можно только по результатам рабо-ты фирмы.
Цена не всегда определяет каче-ство. Показателей работы - масса. Это и соблюдение сроков, и га-рантии, что заказанные препараты поступят вовремя, и возможность электронных заявок. Тогда медуч-реждения могут рассчитывать, что определенное лекарство поступит для лечения конкретного пациента, а на складах ЛПУ будет храниться минимум лекарственных средств. Ведь не секрет, что большинство больниц, увы, не располагают дос-таточными площадями и соответ-ствующими условиями", - говорит заведующий кафедрой управления и экономики фармации, декан фармацевтического факультета Самарско-го государственного медицинского университета Валерий Егоров.
А руководитель управления фармацевтической деятельностью министерства здравоохранения и социального развития Самарской области Алексей Спектор пояснил, что для любой фирмы такой заказ-чик, как крупное специализирован-ное лечебное учреждение, далеко не самый обычный клиент. Постав-щики у них меняются не так часто. Конечно, при условии, что прини-мающая сторона довольна качест-вом работы компании. Но так как в настоящее время закупка происхо-дит через аукционы, то вполне воз-можен элемент случайности. Если бы главные врачи выбирали, с кем они заключат договор, то можно было бы говорить о преднамерен-ном выборе поставщика, но так как во внимание принимаются резуль-таты аукционов и учитываются фи-нансовые показатели, то побеждает фирма, предложившая наименьшую цену. "Но сможет ли фирма спра-виться со своими обязательствами и в полном объеме поставлять ле-карственные препараты по той цене, которая заявлена, - это еще вопрос", - считает Алексей Спектор.
В то же время Спектор отмечает, что "Фарм-СКД" получила не толь-ко большого клиента с крупным заказом на серьезную сумму, но и обязательства исполнять весьма жесткие условия контракта. В противном случае поставщики объ-являются недобросовестными, и контракты заключаются с другими компаниями. А такие прецеденты были: некоторые компании выиг-рывали аукционы, демпинговали по ценам, а потом не могли выполнить своих обязательств. Соответствен-но, им приходилось либо работать себе в убыток, либо расторгать кон-тракты. В том числе, через суд. "На-деюсь, что в данном случае до этого дело не дойдет. И такая известная и хорошо зарекомендовавшая себя фирма, как "Фарм-СКД", справится с очень ответственной работой по лекарственному обеспечению Са-марского областного клинического онкологического диспансера".
Владимир Ежков,
генеральный директор ОАО "Фармбокс"
- Вы считаете "Фарм-СКД" своим конкурентом?
- Мы две фармацевтические компании, которые работают с бюджетом. Бюджет имеет разные направления. Наша специализация, в основном, связа-на с отпуском препаратов амбулаторным больным, имеющим право на меры социальной поддержки, так называемым льготникам. Оборот нашей компании в этом направлении составляет 1,6 -1,8 млрд руб. в год. Доля стационарного отпуска, то есть тот объем лекарств, который поступает в стационары, с ко-торым сегодня "Фарм-СКД" стал известен на рынке, это не те соотношения, о которых можно говорить как о конкуренции. На стационарном рынке мы все равно присутствуем, представляя специфический ассортимент лекарств. Мы имеем лицензионное право отпуска на территории Самарской области сильнодействующих и ядовитых наркотических препаратов, резервы которых храним и отпускаем, и их оборот сохранился за "Фармбоксом". Я не считаю "Фарм-СКД" конкурентами.
- Что вы можете сказать о "Фарм-СКД"?
- Это очень серьезная компания и представлена на фармацевтическом рынке достаточно давно. Они профилировались на стационарах и мелкоопто-вом отпуске лекарств лечебным и аптечным учреждениям. Аукционы, резуль-таты которых стали публиковаться в сводках, ведомостях, сделали доступной информацию об определенной доле рынка, достающейся той или иной фарма-цевтической компании. В связи с этим бренд "Фарм-СКД" зазвучал несколько громче, чем раньше. Это вполне закономерно. В свою очередь, мы остаемся на своих позициях и качественно выполняем работу.
- Какую нишу на фармацевтическом рынке занимает "Фармбокс"?
- Это льготное обеспечение амбулаторных пациентов. По видам финанси-рования эта категория граждан делится на несколько групп. Во-первых, тер-риториальные и федеральные больные, которые, в свою очередь, включают в себя категорию ресурсозатратных заболеваний (в этот список включены семь заболеваний, лечение которых требует серьезных средств). В 2008 году на нее было выделено отдельное финансирование, учет и вид работ, которые оказались для нас новыми.
Группа, которая раньше носила название ДЛО (дополнительное лекарст-венное обеспечение) сегодня именуется необходимым обеспечением лекар-ственными средствами (НОЛС). Кроме того, отдельной строкой выделяются меры, которые предпринимает правительство Самарской области, чтобы ком-пенсировать различного рода колебания и нехватку финансовых средств в рамках лечения ресурсозатратных заболеваний. Дело в том, что денежные средства изначально были рассчитаны на больных с подтвержденным диагно-зом, а вновь выявленные пациенты и изменения ассортимента препаратов го-ворят о том, что необходимы дополнительные медикаменты. Все это называет-ся мерами региональной поддержки. Все четыре направления требуют учета, как персонифицированного, так и бухгалтерского, финансового. Соответст-венно, профилируются базы подготовки прогноза потребности в лекарствах по направлениям и заболеваниям. Некоторая сложность заключается в том, что, начиная с 2008 года, мы изменили бухгалтерские учеты и программное обеспечение. Кроме того, есть предположение, что с 2009 года порядок фи-нансирования льготного обеспечения лекарствами будет меняться. Соответ-ственно, придется изменять и прикладные программы, которые помогают нам персонифицировать учет и прогнозировать движение медикаментов. Именно поэтому наша основная задача заключается в том, чтобы сконцентрироваться и быть готовыми к переменам.
- На ваш взгляд, обороты "Фармбокса" в ближайшие годы увеличат-ся?
- Сеть, которой мы сегодня располагаем, включает в себя около 150 аптеч-ных пунктов различных форм собственности. Движение лекарственных пото-ков идет через базовую систему - склад "Фармбокса". Это локальная сеть. И если годовой оборот предприятия вырастет до 2 млрд рублей (а прогноз 2009 года именно такой), то увеличится и оборот лекарственных средств. К этому нужно быть готовым в первую очередь. Все, что будет происходить параллель-но, для нас будет иметь характер коммерческого отпуска - дополнительные средства, которые может заработать предприятие. Время покажет.
- То есть обеспечение стационаров постепенно сойдет на нет?
- Стационарный уровень снизился. Раньше его доля составляла восьмую часть годового оборота. Из 200 млн рублей сохранилось лишь 70 млн. Задача, которая сегодня стоит перед нами, гораздо серьезнее. Так что говорить о по-тере части рынка "Фармбоксом" не приходится.
- Это тайм-аут?
- Я бы назвал это подготовкой к новому период со значительным увеличе-нием доли оборота и увеличением ответственности за качество исполнения данных обязательств.
Евгений Литвишков,
генеральный директор ООО "Фарм-СКД"
- У нас достаточно большие обо-роты, и это далеко не первый контракт с крупным медучреж-дением. Но, безусловно, победа в аукционе на обеспечение лекар-ственными средствами областно-го онкодиспансера - эта удача для компании. На лекарственном рынке ком-пания "Фарм - СКД" находится с 1993 года. И с тех пор мы от-мечаем устойчивый неуклонный рост объемов продаж, доходов и налоговых отчислений. Этот год по темпам развития не особенно сильно отличается от предыду-щего. Да, мы выиграли право на поставку лекарственных средств по фиксированным ценам. Но это только право. И говорить о том, справимся ли мы с поставленной задачей или нет, принесет ли нам это прибыль, пока рано. На самом деле, это не самый крупный контракт, по которому работает компания. Правда, то учреждение находится в другом регионе. Мы работаем практически по всему ПФО. Всего клиентов у нас около 2,5 тысячи. Основной профиль нашей деятельности - все же ап-теки. Но разницы между клиента-ми мы не делаем.
В Самаре с нашей компанией сотрудничает около 60% стацио-наров. Конечно, мы будем ста-раться расширять рынок ЛПУ, по мере возможностей. Но сегодня все зависит от результатов аук-ционов. Что касается конкурен-ции, то любая фирма, которая поставляет лекарства, по законам рынка, для нас является конку-рентом. Но есть понятие дру-зей-конкурентов, как, например, "Фармбокс".
