Бюджет региона был принят благодаря фальшивому бюллетеню
Прокуратура Волгоградской области установила факт "подделки" голоса депутата облдумы, члена фракции единороссов Олега Иншакова при утверждении проекта бюджета региона на 2009-2011 годы. Заочный голос господина Иншакова был решающим при решении вопроса о распределении бюджетных средств между облбюджетом и казной Волгограда, поэтому часть депутатов настаивает на признании итогов голосования недействительными. Во фракции "Единой России" уверены, что этого не произойдет и парламенту удастся решить это "недоразумение".
Вчера прокурор Волгоградской области Леонид Беляк направил председателю волгоградской облдумы Виталию Лихачеву результаты проверки, проведенной надзорным органом по коллективной жалобе группы депутатов регпарламента. Речь идет о письме Николая Чувальского, Андрея Попкова, Натальи Латышевской и Владимира Ефимова, в котором депутаты заявили о возможной фальсификации результатов голосования по проекту бюджета региона на 2009-2011 годы, прошедшего 6 ноября. Прокуратура установила, что при голосовании за главный финансовый документ области, действительно, были допущены нарушения регламента. В ходе проверки надзорный орган выявил, что отсутствующий на заседании депутат Олег Иншаков "не оставлял бюллетень для голосования по проекту бюджета, не выражал своего мнения каким-либо иным образом, в том числе никому не поручал заполнять бюллетень для голосования от своего имени", однако его голос был засчитан, в числе прочих голосов единороссов, как положительный.
В прокуратуре избегают слова "фальсификация" и лишь констатируют - Олег Иншаков, который с 13 октября по 12 ноября находился на лечении в Москве, отказывается признавать, что он заочно голосовал по проекту бюджета. В материалах проверки (имеется в распоряжении ,,Ъ") указывается на тот факт, что версии помощников депутата и фракции "Единой России" о произошедшем 6 ноября расходятся. Сотрудник депутатского объединения единороссов в облдуме Мария Григорова утверждает, что помощники Олега Иншакова заочно согласовали с депутатом его позицию и направили ей бюллетень с решением "за". Сами помощники это отрицают и уверяют, что по просьбе госпожи Григоровой отправили в облдуму только пустой бланк бюллетеня с факсимильной подписью депутата. В итоге, в своем ответе на обращение депутатской группы, прокурор региона посоветовал парламентариям самостоятельно разобраться в этой ситуации. "В обязанности прокуратуры не входит надзор за соблюдением регламента облдумы, - пояснил Леонид Беляк. - Контроль за этим осуществляет постоянная регламентная группа думы".
Голос Олега Иншакова был решающим на голосовании 6 ноября. В тот день часть депутатов и представителей мэрии Волгограда потребовали увеличить в 2009 году размер бюджетных субсидий для муниципалитета. Мэр Волгограда пытался убедить депутатов выделить на развитие инфраструктуры города дополнительно 1 млрд рублей, однако думское большинство с перевесом всего в 1 голос эту заявку отклонило. Свое решение финансисты области и парламентарии объяснили необходимостью экономии в условиях кризиса, а также "неоправданностью" запросов мэрии. В свою очередь мэрия заявила, что решение облдепов поставило под угрозу срыва выполнение федеральных программ.
Член депутатской фракции "Единой России", зампредседателя волгоградской облдумы Анатолий Бакулин, который проводил заседание парламента 6 ноября, подчеркнул, что пока "допущенную при голосовании неточность" нельзя назвать "подлогом". "Факт фальсификации может установить только регламентная группа, о чем и говорит прокурор, - отметил господин Бакулин. - Однако я сомневаюсь, что кто-либо из депутатов будет обращаться с таким заявлением. Произошло недоразумение, которое мы постараемся решить коллегиально".
В администрации Волгограда надеются, что регламентная группа все же отменит результаты голосования. "В первом чтении бюджета закладываются все основные нормативы, а они нас не устраивают, - пояснила руководитель Департамента информации мэрии Волгограда Марина Кригер. - Естественно, мы будем рады, если у нас появится возможность повторно вынести свои предложения в облдуму. Однако мы здесь только третья сторона и настаивать не можем". При этом госпожа Кригер подчеркнула, что это первый в истории волгоградской облдумы случай, когда обстоятельства голосования депутатов дошли до специальной проверки прокуратуры.
Связаться с членами депутатской группы, написавшей жалобу прокурору, вчера не удалось, поэтому пока неясно, - будут ли они обращаться в регламентную группу облдумы.
