ДОГОВОР между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округаОрганы государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Губернатора Тюменской области С.С. Собянина, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В. Филипенко, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неелова, Председателя Тюменской областной Думы С.Е. Корепанова, Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.С. Сондыкова, Председателя Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа С.Н. Харючи, действующих на основании прав по должности, в соответствии с Уставом Тюменской области, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 66 Конституции РФ, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 12-П "По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области", пунктом 17 статьи 1 (в части дополнения Федерального закона N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", пунктом 2 статьи 26-3, пунктом 3 статьи 26-6, абзацем 2 пункта 1 статьи 26-17), пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", основываясь на принципах взаимного-уважения, равенства и партнерства, заботясь о сохранении устойчивого социально экономического развития регионов, социальном благополучии населения Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, заключили настоящий Договор о нижеследующем. Статья 1 1. С 1 января 2005 года органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры полномочия органов государственной власти субъекта PФ по предметам совместного ведения, установленные пунктом 17 статьи 1 (в части дополнения Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пунктом 2 статьи 26-3 и пунктом 3 статьи 26-6) Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". 2. С 1 января 2005 года органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляют на территории Ямало-Ненецкого автономного округа полномочия органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, установленные пунктом 17 статьи 1 (в части дополнениях Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пунктом 2 статьи 26-3 и пунктом 3 статьи 26-6) Федерального закона от 4 июля 2003 года N95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъеков Российской Федерации". 3. Органы государственной власти Тюменской области вправе участвовать в осуществлении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и территории Ямало-Ненецкого автономного округа областных программ и осуществлять мероприятия по вопросам, указанным в статье 2 настоящего Договора. 4. Органы государственной власти Тюменской области реализуют на территории Тюменской области, включая территорию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа областные программы в соответствии со статьей 2 настоящего Договора. Статья 2 1. Органы государственной власти Тюменской области разрабатывают концепцию развития региона с учетом основных направлений стратегического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа и реализуют областные программы в пределах целевого финансирования по следующим вопросам: 1) Социальная поддержка отдельных категорий населения в рамках внутриобластных миграционных процессов, а также оказания услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в областных организациях социальной направленности. 2) Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатацию дорог регионального значения (по отдельному списку). 3) Организация и осуществление проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, имеющих региональное значение. 4) Создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения. 5) Организация транспортного обслуживания населения автомобильным железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом, в том числе путем поддержки транспортных организаций (в части маршрутов, соединяющих южные и северные районы области). 6) Поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции. 7) Организация, осуществление и поддержка инвестиционных проектов областного значения. Строительство и реконструкция объектов социальной сферы, обеспечивающих оказание услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. 8) Предоставление профессионального образования в части мероприятий. предусмотренных областной программой. 9) Организация и осуществление программ и проектов в области физической культуры и спорта в части областных мероприятий. 10) Предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, имеющих областное значение. 11) Организация оказания специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях. 2. Средства на финансирование областных программ ежегодно предусматриваются в законе Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год отдельной статьей. 3. Вопросы, указанные в пунктах "1) - 11)" части 1 настоящей статьи предварительно обсуждаются Советом Губернаторов. Статья 3 В целях дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике и социальной сфере региона стороны берут на себя обязательства координировать работу по формированию и реализации планов социально-экономического развития регионов с учетом взаимных интересов и в рамках общей стратегии развития области. Статья 4 1. Налоговые доходы от региональных налогов, собираемые на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа подлежат зачислению в бюджеты, соответственно, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. 2. Налоговые доходы от федеральных регулирующих налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, установленным федеральным законодательством и собираемым на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, зачисляются в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением зачисляемых в бюджет Тюменской области налоговых доходов от налога на прибыль организаций по нормативу в размере 29,5% для целевого финансирования областных программ и от налоговых доходов по налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья по нормативу в размере 100% для обеспечения компенсации выпадающих доходов. 3. Налоговые доходы от федеральных регулирующих налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, установленным федеральным законодательством и собираемым на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, зачисляются в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением зачисляемых в бюджет Тюменской области налоговых доходов от налога на прибыль организаций по нормативу в размере 29,5% для целевого финансирования областных программ и от налоговых доходов по налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья по нормативу в размере 100% для обеспечения компенсации выпадающих доходов. 4. В случае принятия решения органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) Ямало-Ненецкого автономного округа о снижении ставки по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с действующим законодательством, снижение ставки производится за счет доли налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджет соответствующего автономного округа. 5. В случае изменения федерального бюджетного и налогового законодательства, влекущего сокращение доходов бюджета Тюменской области Стороны вносят изменения в настоящую статью Договора с целью компенсации выпадающих доходов. Статья 5 1. Помимо мер, указанных в статье 2 настоящего Договора, Стороны признали целесообразность продолжения сложившейся практики совместного принятия и реализации региональных программ и пришли к согласию в вопросах о том, что: - координацию деятельности по разработке и руководство реализацией региональных программ осуществляет Совет Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа; - финансирование региональных программ осуществляется за счет бюджетных средств Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, выделяемых на паритетных началах; - средства, необходимые для финансирования региональных программ, в предусматриваются в законах о бюджетах на очередной финансовый год соответственно Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа и утверждаются Тюменской областной Думой, Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа. Статья 6 Стороны берут обязательства осуществлять в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе единое государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию. Статья 7 1. Нормы настоящего Договора применяются при условии вступления в силу федеральных законов о внесении вытекающих из требований Федерального закона от 4.07.2003 N 95-ФЗ изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Налоговый кодекс Российской Федерации. 2. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Договора, подлежат разрешению Сторонами путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. 3. При изменении федерального законодательства по вопросам регулирования настоящего договора Стороны обязуются своевременно корректировать его нормы посредством внесения изменений или дополнений в настоящий Договор. 4. Настоящий договор подписан в шести экземплярах, имеющих равную юридическую силу, вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2010 года. 5. Сторона имеет право в одностороннем порядке выйти из договора в случае нарушения и (или) неисполнения статьи 4 настоящего Договора, влекущего (влекущих) нарушение ее прав и (или) интересов. 6. Положения Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2002 года действуют в период срока действия настоящего Договора, если они не противоречат положениям настоящего Договора. 7. При обоюдном согласии Сторон действие настоящего Договора может быть пролонгировано на 5 лет. Председатель Тюменской областной Думы С.Е. Корепанов | Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.С. Сондыков | Председатель Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа С.Н. Харючи | Губернатор Тюменской области С.С. Собянин | Губернатор-Председатель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В. Филипенко | Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов |
Док. 632819 Опублик.: 06.12.10 Число обращений: 0
Корепанов Сергей ЕвгеньевичСобянин Сергей СеменовичСондыков Василий СеменовичФилипенко Александр ВасильевичХарючи Сергей Николаевич
|