В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Новости
Бегущая строка института
Бегущая строка VIP
Объявления VIP справа-вверху
Новости института
Выборы Президента России состоялись. Взгляды политических партий и общественности на перспективы развития страны. Назад
Выборы Президента России состоялись. Взгляды политических партий и общественности на перспективы развития страны.
Стенограмма заседания круглого стола Общественного Комитета "За честные выборы!" от 15.03.2012

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, здравствуйте. Мы начинаем работу круглого стола Комитета "За честные выборы!". Тема нашего заседания звучит следующим образом: Выборы Президента России состоялись. Взгляды политических партий и общественности на перспективы развития страны. У нас присутствует "Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ, "Правое Дело" и "Яблоко". Хотелось бы сказать несколько слов о результатах нашей совместной работы в области совершенствования партийного и избирательного законодательства. Касалось это сбора подписей, касалось это процедуры регистрации. Предпоследние предложения партии "Яблоко", которые мне передали здесь, если вы помните, с тем, чтобы я, как депутат Государственной Думы проявил законодательную инициативу и внес их, я получил полтора года назад. Речь идет о предпоследних предложениях, последние были переданы позже. И я просил бы "Яблоко" посмотреть тот текст проекта, который сейчас внесен в Государственную Думу. Думаю, что процентов 70 предложений, которые "Яблоко" тогда дало, вошли в текст. Я не хочу сказать, что они оттуда были переписаны, конечно, нет. Но, тем не менее, они были учтены. Мы работали и с администрацией, и с фракциями. Поэтому разговоры о бессмысленности этих усилий несправедливы. 23 марта последнее заседание Государственной Думы. Я думаю, что поправки к закону "О политических партиях" будут рассматриваться в этот день. Если у политических партий или у инициативных групп, которые собираются воспользоваться нормами этого пока законопроекта и поставить вопрос о собственной регистрации есть предложения в поправки к тексту закона, я готов их принять и, воспользовавшись тем статусом, который у меня есть как у депутата Государственной Думы, сделать все возможное, чтобы они были рассмотрены. Никогда не говорю: "И приняты". Они будут во многом взаимоисключающими. Но тем не менее, если такая ситуация есть, просьба высказать эти предложения с тем, чтобы мы могли попытаться оказать содействие в их реализации. Это первое. Теперь второе. Эта неделя уже показала, что, поддержав в первом чтении идею, предложенную в законопроекте, политические партии, представленные в Госдуме, не представленные, но зарегистрированные и инициативные группы тех, кто хочет создать политическую партию, продемонстрировали, что взгляд на чрезвычайно важные детали у них принципиально разный. Мы сейчас перед началом нашего заседания коротко обменялись с лидером партии "Правое Дело" мнениями о той ситуации, которая сейчас происходит. Да, действительно процесс регистрации политических партий может быть поставлен на поток и количество политических партий может запросто зашкалить за сто. Таким образом, с моей точки зрения, будет дискредитирована сама идея либерализации. Она же ведь осуществляется не где-то, а в конкретной стране. И когда говорят, что в Швеции столько-то партий, а в Соединенных Штатах не две партии, а очень много, другое дело, что они там в выборах по-разному участвуют, а вот у нас... А я боюсь, что у нас это превратится, в том числе, и в разновидность политбизнеса. Я хотел бы сегодня дать вам возможность высказаться, прежде всего, по этому поводу. И повторяю еще раз, конечно, и у "Справедливой России", и у Компартии, и у "Единой России", и у ЛДПР есть возможность реализовать право законодательной инициативы каждого из их депутатов в Государственной Думе. Но очень важно было бы, в том числе, и представителям политических партий, работающих в парламенте услышать тех, кто сегодня не зарегистрирован, собирается регистрироваться и, я конечно до такой степени откровенности не рассчитываю, но, тем не менее, как он собирается это делать и каковы цели и задачи. Спасибо. Технология работы у нас стандартная. У нас представители Центральной избирательной комиссии России, Московской городской избирательной комиссии постоянно присутствуют. Спасибо представителям средств массовой информации за участие. Итак, слово предоставляется представителю политической партии "Справедливая Россия".

Кузнецова Светлана Анатольевна (Политическая партия "Справедливая Россия").
Да, выборы Президента состоялись. Мы признали, что они легитимны. Вы, наверное, все видели поздравление Владимира Владимировича Путина со стороны Сергея Михайловича Миронова, который подтвердил, что наша социология еще за две недели до выборов показывала, что Владимир Владимирович победит в первом туре. Я тоже была на участках в Москве в день голосования, и хотела бы сказать, что по сравнению с выборами в Госдуму, количество нарушений было меньше. Хотя мой личный анализ показал, что количество возможных нарушений на выборах настолько велико и разнообразно, зашкаливает, наверное, за сто, за двести вариантов, что есть такая возможность применить на любых выборах любую новую технологию. Какие перспективы развития у нашей страны? Лидер нашей партии четко объявил о том, что наша партия будет работать в двух направлениях. С одной стороны мы будем поддерживать те инициативы, которые были приняты Владимиром Владимировичем Путиным, заимствованы из программы нашей партии, из программы нашего кандидата в Президенты Сергея Михайловича Миронова. В частности, это идеи в сфере межнациональной политики, это идеи в сфере борьбы с коррупцией, это идея введения налога на роскошь и очень много других инициатив. При реализации этих идей уже во время следующего срока избранного Президента, мы будем поддерживать власть. С другой стороны, у нас очень много тех предложений, на которые внимания не обращалось. Мы считаем, что эти вещи должны быть реализованы в нашем государстве и здесь мы будем всячески привлекать внимание власти к таким инициативам и оказывать, как выразился Сергей Михайлович, давление на власть с тем, чтобы она такие шаги предпринимала. Также хотелось бы отметить, что в Москве проходили параллельно с выборами Президента и выборы депутатов муниципальных собраний. Здесь ситуация была очень интересная. Наша партия увеличила свое представительство очень серьезно. В прошлом составе муниципальных депутатов у нас было 7 человек, сейчас их более сотни. Соответственно появилась возможность выстраивать эффективное взаимодействие по всей депутатской вертикали, за исключением Мосгордумы, потому что у нас в Мосгордуме представительства нет. Сейчас у нас будут депутаты в муниципальных собраниях и очень хорошая фракция в Государственной Думе. С депутатами Мосгордумы мы осуществляем взаимодействие через общественно-консультативный совет политических партий. Это очень хорошая форма работы и, может быть, не стоит опасаться увеличения количества вновь зарегистрированных партий. Например, в Мосгордуме большинство депутатов от "Единой России" и три депутата от КПРФ. Но, тем не менее, голос других зарегистрированных партий слышен, потому что создан такой орган - общественно-консультативный совет политических партий. Более того, на мой вопрос о последствиях либерализации законодательства "О политических париях" и о том, что произойдет, когда партии будут плодиться каждый день, Сергей Михайлович Миронов ответил: "Пусть попробуют". Если мы исходим из того, что основное предназначение политической партии - это создание проекта будущего устройства общества и борьба за это, то тогда нечего страшиться. Если будет создана партия любителей пива, то это значит, что они должны будут представить свой проект развития общества. Если победят в конкурентной борьбе с другими политическими партиями, милости просим. Может быть, количество политических партий в нашей стране зашкалит за сто. На Украине, по-моему, за двести зашкаливало. Ничего страшного. Пусть попробуют. Спасибо.

Рясной Владимир Васильевич (КПРФ).
Я начну с того, что дам небольшую оценку прошедших выборов Президента России. Как мы и предупреждали, выборы были нечестные и несправедливые. У нас через несколько дней состоится пленум ЦК КПРФ, в ходе которого будет подвергнут тщательному анализу ход выборов и все выводы, которые будут сделаны, будут переданы, в том числе, и в наш Комитет. Что вам сказать про эти выборы? Самое страшное, конечно, это использование административного ресурса. Чтобы там ни говорили о том, как автобусы ездили, как открепительные талоны выдавали, все это шло через администрацию, начиная от губернатора, заканчивая самым последним сельсоветом. Перед выборами МВД была издана инструкция о действиях полиции на избирательных участках. В основном это сыграло положительную роль. Каких-то грубых нарушений со стороны милиции непосредственно в день выборов не было. Но до дня голосования нарушения были. Например, город Тверь. Был избит в собственном подъезде бомжем, который владел приемами восточных единоборств, координатор Александр Блинов, который занимался наблюдателями. Через две минуты приехала полиция и пострадавшего, несмотря на множество свидетелей, присутствующих при избиении, забрали, отвезли в суд и дали 15 суток. Свидетелей никто не выслушал. Мы считаем, что этим шагом в городе Твери очень серьезно была нарушена система работы наблюдателей на избирательных участках. Этот материал уже был опубликован в газете "Правда". Это не единственный факт использования административного ресурса. Причем были и так называемые колонны автобусов, которые с места на место переезжали. Но особенно настораживает то, что техника всевозможных нарушений и фальсификаций выборов совершенствуется. Что получилось с открепительными талонами? У нас в день перед выборами поступали звонки, начиная от Курильских островов и заканчивая Калининградом. Люди жаловались на то, что нет открепительных талонов на участках. Так куда делись эти открепительные талоны? Может быть, ими торговали в метро? Люди не могли осуществить свое конституционное право на голосование. Почему этим не занимается ни одна организация? Почему ЦИК этим не занимается? Мы ЦИК информировали об этом все время. Мы 3 марта послали 20 факсов, но на это никто не отреагировал. Все уходит в черную дыру. Я повторяю, что после пленума ЦК КПРФ, который будет на днях, мы подготовим все материалы и передадим их в соответствующие органы, в том числе, и в наш Комитет. Теперь по поводу либерализации закона "О политических партиях". Либерализация вещь хорошая, демократизация тоже, но то, что нам предложили - это игра в либерализацию и демократизацию. Когда у нас будет полторы тысячи партий неизвестно откуда взявшихся, неизвестно что пропагандирующих, неизвестно с чем пришедших в тот же Минюст регистрироваться, это непонятно. Надо законодательным образом поставить какие-то рамки для регистрации любой партии. Народу должно быть понятно, с чем политическая партия выходит, зачем она нужна и кого она представляет. Но пока в законопроекте "О политических партиях" этого нет. 500 человек, которые собрались, подписали документ неизвестно где, тем более, если им по рублю заплатили - это не партия. Так что здесь нужны очень серьезные законодательные меры для того, чтобы не было вакханализации этого процесса, чтобы процесс был действительно демократичным и либеральным.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Мы эти Президентские выборы легитимными не признаем. Мы считаем, что наш кандидат был не зарегистрирован по политическим мотивам. Вдаваться в детали я не буду. Всем это известно. Но, тем не менее, мы посчитали необходимым принимать участие в контроле за голосованием. В этот раз мы заключили официальное соглашение с Лигой избирателей, предоставили наши офисы Лиге. Они сидели у нас во всех регионах. Половина юристов и половина мобильных групп сидела в Москве. У нас был организован Cool-центр. Вся информация вносится в сводный протокол и практика показывает, что, несмотря на массовый контроль, несмотря на обещанные возможности, связанные с камерами, нарушения все-таки были. Я это связываю с тем, что наша вертикаль избирательных комиссий не может работать по-другому. Из катка велосипед не сделаешь. Кто-то из людей побоялся, а кто-то просто не смог работать по-другому. Другое дело, что стали использоваться новые методы. Коллега из КПРФ об этом уже сказал. Это открепительные, это массовые карусели, которые были выловлены, в том числе, в Москве. Это, так называемое, нестандартное голосование. Этот эвфемизм показывает, что просто рисуется 100%. Эти результаты мы знаем, но это абсурд. Это просто делегитимирует эти результаты. Я бы хотела обратить внимание еще на одну очень неприятную тенденцию, связанную с очень агрессивной стилистикой проведения этих выборов главным кандидатом, который всех своих конкурентов называл врагами, призывал умереть под Москвой непонятно кого. Умирать пока не хочется, жить хочется, и работать на благо нашей страны. И что еще неприятнее, эта стилистика не изменилась после выборов. После объявления этих результатов Владимир Владимирович не сказал: "Ребята, все прошло, давайте все-таки сейчас работать вместе". Хотя шаги в этом направлении, правда, со стороны его предшественника сделаны. Сейчас уже говорилось о тех законопроектах, которые внесены в Госдуму. Но до того как я их охарактеризую, я скажу еще о муниципальных выборах. Что касается нас, мы можем занести себе в плюс эти муниципальные выборы. В Москве 48 человек избрано от нашей партии. На прошлых муниципальных выборах такие были условия, что прошло только два человека. И в основном это были люди, которые пришли, как наблюдатели на выборах. Это новые люди. Это новый набор. Это новая мобилизация. И это очень приятно. Социологические опросы на протестных мероприятиях на проспекте Сахарова и на Болотной площади показали, что 40% голосовали за "Яблоко". Большая часть этих людей была глубоко возмущена тем, что Явлинского не зарегистрировали. Теперь, что касается законопроектов. Я думаю, что надо обязательно рассматривать законопроект "О политических партиях" в связке с законопроектом "О выборах в Госдуму", потому что, на мой взгляд, та система, которая придумана, себя не оправдает. Выдумщики пока не знают, какие последствия она будет иметь. Для меня, как для специалиста по партиям и по выборам совершенно очевидно, что эти последствия будут негативными. Как мы уже знаем, 68 оргкомитетов подали документы на регистрацию. 225 округов без головки списка. Это будет означать, что опять будут преференции иметь старые партии, административные партии, группы с большим количеством денег, потому что там еще с фондами есть преференции некоторые. Правда, избиратель у нас не дурак. Выборы 95-ого года показали, что список был из 43, а выбрали только 4. Но, тем не менее, что мне не нравится в данном случае. Вместо того, чтобы делать реальные шаги в направлении либерализации, опять прибегают к каким-то имитациям, к каким-то хитростям, к какому-то обману. Надо от этого отказываться, потому что не все время людям на митинги выходить. Надо находить какие-то другие формы взаимодействия власти и общества. Круглые столы, привлечение к этим разработкам, законодателям надо идти навстречу тому, что общество предлагает. В данном случае, что касается партий, на мой взгляд, исключительно важно разрешить блоки и коалиции. Тогда эта проблема снимется. Что касается выборов губернаторов. Во-первых, надо убирать президентский фильтр, во-вторых, для того, чтобы уровень легитимности у губернаторов был одинаков, после принятия закона, примерно через полгода одновременно провести выборы во всех регионах. Ничего в этом страшного и сложного нет. Получается, что у нас часть губернаторов назначена, а часть выбрана. Это как-то очень странно выглядит. И хотелось бы обратить внимание на необходимость обязательного изменения порядка формирования избирательных комиссий. Там должны находиться представители партий, участвующих в выборах, а не администрация. Тогда контроль будет очень серьезный, тогда каждый будет следить за каждым. Никто не даст ничего фальсифицировать, потому что друг за другом будут смотреть. И не нужно будет такое безумное количество наблюдателей. На мой взгляд, это исключительно важно. Спасибо большое.

Буров Сергей Сергеевич (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
Добрый день, уважаемые коллеги. Мы в этом году собрались первый раз, хотя все в большинстве своем знакомые лица и не последний раз встречаемся, продолжаем работать и каждый, конечно, пытается отстоять ту точку зрения, которую выражает партийное руководство и, может быть, даже люди говорят не совсем то, что у них в душе. Если говорить о прошедших выборах, я согласен с политическим конкурентом, известным своими иногда даже экстремистскими выступлениями, депутатом Государственной Думы уже второго созыва Ильей Пономаревым. Он абсолютно правильно сказал накануне выборов: "Для нас не принципиально, будет у Путина 55 или 70%, для нас принципиально, объединяясь для наблюдения, 49 или 51". Тот результат, который получил Владимир Владимирович, говорит о том, что значительная часть избирателей на его стороне и поддерживает его деятельность, как в прошлом, так и надеется на то, что он будет выражать чаяния и интересы абсолютного большинства людей нашей страны. Победу Владимира Владимировича Путина признали все политические партии, кроме КПРФ. Хотя это неудивительно. Они и до выборов говорили, что они будут нелегитимны. Для чего только было участвовать, если они будут нелегитимны и пройдут нечестно? Признала международная общественность в лице и международных наблюдателей, признали лидеры иностранных государств. Это уже свершившийся факт. 7 мая вступает в должность избранный Президент. Есть развернутая программа, с которой он выступал, еженедельно выходили статьи в прессе по всем важнейшим направлениям нашей жизни. Это и есть те конкретные направления нашей с вами деятельности, в том числе, и всех политических партий, потому что это сказано Президентом страны, а не просто лидером политической партии. И всем нам предстоит трудиться. Больше того, в ходе политических дебатов ряд руководителей политических партий высказывали, что Путин озвучивает те предложения, которые партии высказывали ранее. Это же хорошо. Это значит, что мы идем все вместе в одном направлении. При этом, конечно, оппозиция имеет право на свою точку зрения. Форма политической борьбы, выбранная оппозицией после декабрьских выборов в виде массовых митингов, на мой взгляд, не метод решения вопросов. Тем более ничего конкретного на этих митингах, начиная от митинга на проспекте Сахарова и Болотной площади, и завершая митингом на Новом Арбате, где вместо 50 000 пришло 10 000 человек, предложено не было, кроме того, что организаторы не могли по определению объединиться. Представители ультраправых, ультралевых, националисты собрались, освистывая и охаивая друг друга. Наверное, политические партии тоже должны призывать свой электорат для конкретной практической работы. В чем заключается практическая работа? Перед началом заседания Николай Николаевич вспоминал о том, что два раза в год у нас единые дни голосования и масса муниципальных выборов. Я больше того скажу. Выборы проходят не только в единые дни голосования. У нас каждые выходные в стране выборы. У нас уже в это воскресенье в Омской области в сельском поселении выборы. Хотя бы одна политическая партия участвует? Ни одна. Давайте выходить за пределы Садового кольца. Уважаемое "Яблоко", как вы можете предлагать, чтобы все партии, участвующие в выборах, дали своих представителей в избирательные комиссии? Сколько ваших представителей в избирательных комиссиях представлено? 96 000 избирательных комиссий практически ни одна партия на сегодняшний день не может полностью прикрыть. Конечно, вы имеете право на свою точку зрения, но давайте к практической работе переходить. Делать заявление о том, что по политическим мотивам сняли вашего лидера, я бы поостерегся, если ваш лидер не подавал заявления в судебные инстанции. Нужно соблюдать закон. Например, представители кандидата в Президенты господина Черепкова до сих пор выясняют, почему заблокирован счет. Они не знают закон или говорят, что вы этот закон под себя писали. А нужно было на регистрацию представить еще и первый финансовый отчет, пусть копеечный по затратам. Им заблокировали избирательный счет. Теперь очень много шума, а на счету аж 100 рублей. С моей точки зрения, эти выборы были беспрецедентными с точки зрения возможности предоставления демократических свобод всем кандидатам, представителям всех политических партий. За последние годы сложно вспомнить, чтобы представители оппозиции даже непарламентской практически не сходили с экранов телевидения. Я был на Алтае, и мне высказывали: "Да что же вы нашего земляка, которого и здесь никто не вспоминает, каждый день на экран выпускаете?" Тем не менее, сегодня мы говорим о том, что возрастет число политических партий. У нас уже был этот период. Было 189 политических партий, участвовало более 40 в выборах. Здесь вспоминали созданную технологом Костей Калачевым "Партию любителей пива". Сейчас известный технолог Антон Баков еще месяц назад заявил, что в апреле проведет съезд монархической партии России. Уже прикупил остров в районе Алеутских островов и назвал его правопреемницей Российской империи. Но я бы все-таки представителей присутствующих политических партий еще раз призвал к конкретной практической работе. Если я упомянул уже выборы в Омской области в сельское поселение, хочу сказать, что у нас до дня голосования, до осени прошли 6 выборов в Законодательные собрания, 6 выборов парламента административных центров. Буквально в конце мая, июня пройдут выборы мэра города Омска, Красноярска, выборы мэра Златоуста. Это я перечислил только крупные выборы. Давайте участвовать на равных. Я очень рад, что сейчас партии с удовольствием говорят о том, что возросло число представителей среди депутатского корпуса Москвы. При этом хочу напомнить, что "Единая Россия", было принято политическое решение, в Москве не выдвигала ни одного кандидата. Из 6 выборов глав административных центров партия выдвинула своих кандидатов только в трех. В Нарьян-Маре, где несколько единороссов шли самовыдвиженцами, избран представитель КПРФ. Может быть из-за того, что столкнулись интересы представителей единороссов, но партия не выдвигала никого. В крупных электорально значимых городах, где свыше 100 000 человек, только в Таганроге избран представитель "Справедливой России". Но оказалось, что он беспартийный. И уже на следующий день 5 марта он сам написал заявление о вступлении в организацию сторонников партии "Единая Россия". И сейчас, наверное, будут говорить, что опять виновата "Единая Россия", что представитель "Справедливой России" оказался настолько стойким бойцом, что на следующий день в другую партию попросился. Поэтому, завершая выступление, хотел бы сказать, что для того, чтобы у нашей страны были перспективы, наверное, в чем-то уже стоит отойти от того предвыборного запала, запала политической борьбы, а настроиться на практическую работу, чтобы совместными усилиями стремиться к улучшению нашей жизни, делать ее справедливее, честнее. Высказываться нужно на круглых столах, а не на митингах, где все равно никаких решений не принимается, кроме резолюции, о которой все равно забывают. Я желаю всем успеха, до встречи.

Богданов Игорь Васильевич (исполнительный директор Российского Фонда Свободных Выборов).
Анализируя выступления участников нашего круглого стола, у меня сложилось такое ощущение, что мы все слушаем радио "Эхо Москвы" и оперируем только теми фактами, которые эксперты на этом радио излагают, и мы здесь это пытаемся повторять. Я постараюсь оперировать только теми фактами, которые мы получили на общественную "Горячую линию" Российского фонда свободных выборов. Я не буду давить фактами. Я расскажу о тех выводах, которые мы сделали исходя из обращений граждан на "Горячую линию". Да, на прошедших выборах Президента Российской Федерации были нарушения, были сложные моменты. Связаны они, как здесь уже говорилось, и по нашим данным с открепительными удостоверениями, со списками избирателей. Но на прошедших выборах были и прорывные со знаком плюс моменты, которые характеризуют ее. Например, правонарушающих технологий в классическом понимании и сообщений граждан, что они применялись на федеральном уровне, практически не было. По сравнению с другими кампаниями, это прорыв. Удалось коренным образом решить проблему с правами журналистов, наблюдателей. Массовых удалений с избирательных участков не было. Более того, я хотел бы здесь поставить проблему. Все кто оперирует тем, что были массовые нарушения законодательства на прошедших выборах, должны иметь в виду, что есть такое понятие, как сигналы о нарушениях, есть факты, есть фальсификации, есть обманы, есть заведомо ложная компрометация. И все это выдается сразу без проверки за массовые нарушения, массовые фальсификации. Мы сейчас продолжаем работу по проверке этих нарушений. Далеко не все сигналы, которые к нам поступили, превращаются в те факты, которые можно назвать нарушениями. Например, кандидат в Президенты Прохоров выступал и говорил: "Мои наблюдатели зафиксировали более 4 000 нарушений на выборах". Но это какие-то моменты, которые были зафиксированы, но еще не факты, не нарушения. Нужно оперировать конкретными фактами. Следующий момент. На нашем заседании присутствуют представители избирательных комиссий. Пользуясь случаем, хотелось бы сказать, что избирательным комиссиям, нужно все-таки не все сигналы воспринимать как палки в колеса избирательных комиссий. Сигналы от общественности, сигналы о нарушениях от участвующих кандидатов, наблюдателей, скорее всего, нужно принимать как некоторые моменты, на основе которых можно анализировать ситуацию, которая сложилась сейчас и, исходя из этого, делать какие-то практические выводы на дальнейшую работу. Следующий момент. Мне кажется, что прошедшие избирательные кампании и по выборам депутатов в Государственную Думу, и по выборам Президента Российской Федерации явно показывают один факт. Тот институт наблюдателей от политических партий, который присутствовал в участковых избирательных комиссиях, в вышестоящих комиссиях не обеспечил для общества удовлетворения потребностей контроля за выборами. Партии должны признать, что институт наблюдателей от партий не обеспечил полную честность. Поэтому, в отличие от выборов в Государственную Думу, на выборах Президента Российской Федерации массово использовались веб-камеры, которые показали свой положительный эффект применения. Поэтому массово применялись наблюдатели от различных общественных организаций. Если рассуждать о будущем, я высказываю только свою позицию, есть два момента изменения законодательства в сфере комплектования избирательных комиссий. Все настаивают на расширении политизации избирательных комиссий, расширении представительства от политических партий в этих комиссиях. Но мы знаем различные моменты, когда представители политических партий в избирательных комиссиях в угоду своих каких-то партийных указаний могут жертвовать порой положениями закона и принимать какие-то противозаконные решения. Есть второй путь развития избирательных комиссий в изменении законодательства. Это профессионализация работы избирательных комиссий и расширение прав общественных организаций, институтов гражданского общества в наблюдении за проходящими выборами. Мне кажется, что здесь заложена некоторая перспектива развития. Вот вкратце, что я хотел высказать в своем выступлении. Спасибо.

Волчков Виталий Юрьевич (Общественный комитет содействия безопасности России).
Я имел поручение от президиума поддерживать связи с политическими партиями, которые добиваются регистрации. Некоторые из них добиваются регистрации в течение целого ряда лет, поэтому смехотворно выглядит заявление о том, что сейчас валом повалят партии, и они встанут в один ряд. Они не встанут в один ряд. Сейчас деятельность по обсуждению этого проекта выглядит нелепо на фоне того, что не более 50 человек представляют организации, которым в нашей стране предстоит договориться. Семь зарегистрированных партий, четыре думские и незарегистрированных партий, настойчиво добивающихся регистрации, не более четырнадцати. Тех, которые по 2, по 3, некоторые по 6 раз подавали документы в Минюст и получали отказ. И теперь "Партия тропиков", "Партия любителей пива" и т.д, должны всех затмить. Смехотворно. С точки зрения общественной безопасности, те митинги, которые были и на Болотной площади, и на Поклонной горе власти надо суммировать, потому что различались только президиумы. На Поклонной горе обвинял в "оранжизме" всю Болотную площадь Кургинян, хотя это относилось только к президиуму, а с другой стороны ответные обвинения лились на всех участников противоположных митингов. Не решается главная проблема - проблема выбора вектора страны. Здесь говорили товарищи о том, что надо поставить какие-то критерии, чтобы отличать одни партии от других, чтобы отличать политический бизнес от тех партий, которые ставят существенные для общества проблемы, задачи и т.д. Любая регистрация означает признание целей этой организации. И если "Партия любителей пива" будет зарегистрирована как политическая партия, это значит, что общественно значимыми будут признаны от имени общества ее цели и задачи. Но у нас сейчас даже действующие политические партии не бьются своими программами. Кандидаты в президенты демонстрируют личные качества, а не свои программы. 10 статей, какими бы они чудесными ни были, не являются целостной программой. И под зонтиком этих 10 статей может быть продвинута в правительство измененная и усовершенствованная Стратегия 2020, составленная большим количеством экспертов одного только либерального профиля. Опять другие точки зрения учтены не будут. Разве будет широкое общественное обсуждение основных положений программ. С какой программой победил нынешний кандидат в Президенты Владимир Владимирович Путин? С личной программой, с программой "Единого фронта", с программой партии "Единая Россия", которая его выдвинула? Полная дезориентация и народ это все видит. Это скрыть невозможно. И с точки зрения безопасности это такой нарыв, который еще не разорвался, но это не значит, что он не разорвется. Этого нельзя не учитывать. В стране единственная площадка, которая целенаправленно собирает политические силы в режиме не дискуссионном, а декларативном - это Комитет "За честные выборы!", на заседании которого мы присутствуем. Но разве на базе этого Комитета разворачиваются рабочие группы? Нет. Какие-то советники руководствуются неизвестно какими критериями, берут и собирают для действующего Президента какую-то команду и объявляют эту команду представителями тех партий и тех оппозиционных сил, которые будут обсуждать вопросы политического устройства. В очередной раз вызревает ущербное политическое устройство. Раньше была одна степень ущербности, теперь вторая степень ущербности. Зачем нам нужно все время между одним злом выбирать второе зло? Почему мы не можем взять и решить вопрос во всей полноте, тем более что это такой мизер. Давайте посчитаем. Президент бывший, Президент будущий, 10 кандидатов в Президенты из всей страны заявили себя и являются зарегистрированными Центральной избирательной комиссией. Например, Ивашов. Он зарегистрирован. Или Черепков. Он зарегистрирован. У Ивашова не зарегистрированы избиратели, которые его поддержали. Но их всего 10 человек. Двоих я назвал, плюс 10 кандидатов. Один из них один и тот же человек. Возьмите 7 зарегистрированных партий и 14 партий незарегистрированных. Возьмите представителей всех признанных конфессий, можно даже тех, которые не получают общественного признания, но реально существуют в нашем обществе. Возьмите представителей государственных фракций. Вот весь состав. И проведите закрытое заседание, чтобы не влияли политические силы на творческое обсуждение, не влияли средства массовой информации, которые не видят минимального развития. Сейчас мы все, в том числе и здесь, обсуждаем как честные выборы проблему честного голосования и честного подведения итогов. Но разве это не передергивание фактов? И люди с полной уверенностью говорят, что нельзя объявлять нечестными выборы, если не состоялось голосование. Процесс выборов начинается с указа Президента. И нельзя сводить это просто к камерам в момент голосования. Я далек от мысли, что "карусели" и другие отдельные фальсификации это спланированная, скоординированная организация в масштабах всей страны, а не инициатива каких-то чиновников, пытающихся обеспечить свои собственные интересы. Те, кто с этим не согласен, не защищайте их, не вставайте в позицию защиты мундира. "Единая Россия" сейчас разговаривает с позиции правящей партии. А будет ли она правящей партией? Ее программа не принята Президентом. Мы не знаем этого. Мы здесь говорим о развитии событий. Оно туманно. В какую сторону оно пойдет неизвестно. Да, люди высказываются в пользу мирного развития. Но для того, чтобы было мирное развитие, нужны какие-то процедуры диалога. Постоянных процедур диалога нет. В Алтае люди возмущаются и предъявляют претензии "Единой России" за то, что она выпускает на экраны того, кого в Алтае уже не признают лидером. Разве это должно быть адресовано "Единой России". Это вопрос совершенно к другому ведомству. В сознании людей все перепуталось, потому что политические партии, чиновники начинают заниматься и своими и не своими делами. Какой-то порядок должен быть здесь наведен. Тогда у народа встанет хоть что-то в головах на место. Смысл моего выступления заключается в том, что я призываю Комитет сыграть свою роль самого старейшего, самого последовательного Комитета "За честные выборы!" - обеспечить широкую площадку для встреч политических партий.

Чудаков Юрий (Журналист, наблюдатель от партии "Яблоко").
Я журналист, наблюдатель от партии "Яблоко" на выборах Госдумы и общественный наблюдатель на выборах в районе Ховрино города Москвы. Я хотел бы сказать о том, что масштаб и уровень фальсификаций, которые происходили в Москве на этих выборах, ничуть не уступал уровню фальсификаций, которые происходили на выборах в Госдуму. Я следил за всеми этими процессами с самого начала, когда проходили местные муниципальные собрания в районах города Москвы. "Единая Россия", которая, по словам представителя этой партии, не участвовала в этих выборах, активно участвовала в этих выборах. Она формировала территориальные избирательные комиссии, причем таким образом, что 80% членов ТИК, так или иначе, зависели от председателей муниципальных собраний, руководителей муниципалитета. Соответственно они обеспечивали в этот момент сам избирательный процесс. Соответственно не допускались до выборов представители КПРФ. За несколько дней до выборов была попытка снятия всех кандидатов от коммунистов со стороны партии "Единая Россия" за, якобы, неправильно оформленные документы. Были сняты кандидаты партии "Яблоко" на местных выборах. Это было сделано именно по искам партии "Единая Россия". И никаких честных выборов в такой ситуации, когда суды принимают практически все решения даже не от партии власти, а от структуры власти, быть не может. Соответственно формально они не шли под партийным брендом "Единой России", но, тем не менее, пользовались всеми преференциями, которые дает административный ресурс. Как обеспечивается голосование? Голосование обеспечивается, в том числе, при помощи городских структур. Каким образом происходит голосование? Участковая избирательная комиссия формируется из сотрудников органов исполнительной власти города Москвы. Кто эти сотрудники? Это сотрудники РУСЗН, ЦСО. Что происходит? Приходим на избирательный участок. Наблюдатель нам сообщает, что на их участок приходят голосовать люди с соседней улицы, но из другого района. Наблюдатель спрашивает: "Почему вы берете открепительный талон и голосуете на соседнем участке?" Они отвечают: "Нас попросили". У нас зафиксированы обращения этого наблюдателя о том, что это не просто люди, а сотрудники РУСЗН, либо сотрудники ЦСО. Это социальные работники, которые за 1 000 рублей голосуют так, как им скажут. Вторая история. При подсчете голосов члены участковой избирательной комиссии называют цифры, фиксируют их на камеры, записывают их. Когда дело доходит до муниципальных депутатов, выясняется, что все то, что происходило до того, не фиксируется, подсчет происходит не по закону, на все обращения в территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии наблюдателей либо выгоняют с участков, либо при помощи милиции не допускают. Не допускают прессу на те же самые участки. Я это видел собственными глазами, я это могу подтвердить в любом суде. Последнее, наверное, самое главное. Несколько дней назад мы зафиксировали попытку вскрытия мешков с избирательными бюллетенями, зафиксировали при этом сотрудников управы района "Ховрино". При этом присутствовала милиция, понятые. При попытке бегства этих сотрудников из управы, женщина депутат от коммунистов была сбита с ног. В настоящий момент она лежит в больнице с ушибом позвоночника. Это все, подчеркиваю, запротоколировано. Комната, в которой хранились уже проголосованные избирательные бюллетени, была вскрыта, была вскрыта печать, сидели сотрудники управы, которые потом под видеокамерами сбегали. И у нас есть аудиозапись разговора о том, сколько голосов, не участвующих в голосовании, приписать за партию "Единая Россия". Подчеркиваю, у нас это записано, запротоколировано полицией. Это один конкретный участок в одном конкретном районе города Москвы. Но я абсолютно уверен в том, что это статистическая выборка.

Козомазов Владимир Николаевич (председатель регионального отделения Комитета по Липецкой области).
Самое удручающее впечатление от этих выборов - это, конечно, позиция одного из кандидатов, который представлял партию "Единая Россия". У меня такое предложение. Оно, может быть, шуточное, но, тем не менее. Говорят о том, что количество партий будет увеличиваться. Но, может быть, "Справедливой России" прекратить свое существование как партии, а стать либо профсоюзной организацией, либо каким-то социологическим центром, коль она дает такие прогнозы, очень удачные. И на одну партию будет меньше. А если говорить серьезно, те три месяца, которые прошли между выборами в Государственную Думу и выборами Президента, показали, что гражданское общество проснулось. Те инициативы, которые реализуются, позволяют выигрывать, прежде всего, политическим партиям или тем людям, которые хотят быть зарегистрированными и возглавлять эти политические партии. Также выигрывают региональные элиты, которые могут сейчас напрямую, хотя и с определенными фильтрами, выдвигать кандидатов на должности руководителей районов. А гражданское общество, оказалось с теми же правами, которые были и до этих выступлений. И мне кажется, что те законопроекты, которые связаны с либерализацией партийного строительства, очень важны, правильны и, безусловно, их нужно поддерживать, но, мне кажется, что их нужно рассматривать вместе с увеличением прав избирателя, прав граждан. А эти права должны быть направлены, прежде всего, на то, чтобы можно было участвовать со стороны гражданского общества в наблюдениях за выборами. Тут, наверное, нужно внести изменения в законодательство "О выборах", расширить права представителей гражданских организаций для участия в наблюдении и расширить права наблюдателей в выборной кампании. То же самое касается и формирования избирательных комиссий. В этом случае, может быть, стоит даже уменьшить представительство партийных организаций или вообще отказаться от него, а увеличить количество членов избирательных комиссий, которые туда в обязательном порядке входят от представителей гражданского общества, от представителей общественных организаций. В конечном итоге выбирают из представителей партийных организаций граждане и естественно, что эти избранники должны работать тоже в интересах гражданского общества. Может быть, стоит в рамках увеличения прав гражданского общества, сделать обязательными отчеты избранных депутатов или избранных администраторов. Наверное, этот вопрос нужно продумать и внести изменения в избирательное законодательство с тем, чтобы обеспечить права граждан по контролю за избранными депутатами или главами администраций. И я убежден, что это в определенной степени снимет то напряжение в обществе, которое есть. Оно в большей степени и возникло из-за того, что права гражданского общества, права граждан в нынешней системе общественно-политического устройства ущемлены.

Продолжение следует.

Комитет "За честные выборы!"

Док. 648278
Перв. публик.: 16.03.12
Последн. ред.: 05.04.12
Число обращений: 0

  • Гончар Николай Николаевич
  • Михалева Галина Михайловна
  • Волчков Виталий Юрьевич
  • Козомазов Владимир Николаевич
  • Богданов Игорь Васильевич
  • Буров Сергей Сергеевич
  • Рясной Владимир Васильевич
  • Кузнецова Светлана Анатольевна

  • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``