В повестке дня очередного заседания Парламента республики значилось около двадцати вопросов. Судя по накалу дискуссий, основное внимание парламентариев привлекли три вопроса - законопроект о транспортном налоге, поправки в закон о предупреждении туберкулеза и "правительственный час" с участием руководителя Архивной службы республики. Вела заседание спикер Парламента Лариса Хабицова.
Поправки в Конституцию республики.
Одобрив повестку дня, депутаты приступили к обсуждению законопроектов, которые внес Глава республики. Законопроект "О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания" разработан в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве. Так, за Парламентом республики закрепляются полномочия ежегодно заслушивать отчет Главы Республики Северная Осетия-Алания или Председателя Правительства о результатах деятельности Правительства республики. Федеральные нормы исключают возможность субъектов Российской Федерации заключать международные договоры. Поэтому в республиканском законопроекте предлагается заменить понятие "международные договоры" понятием "международные соглашения". Одна из поправок наделяет прокурора республики правом законодательной инициативы по всем вопросам, рассматриваемым Парламентом.
Следующий законопроект - "О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Республики Северная Осетия - Алания". Речь идет об отношениях в сфере государственного и муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении такого контроля. Будущий закон позволит создать нормативную основу проведения муниципального контроля, унифицирует правила осуществления контроля органами местного самоуправления.
Участники заседания поддержали также изменения в Закон республики "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Суть изменений объяснил временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по РСО-А Александр Хоружий. На это ведомство возлагается повышенная ответственность за предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
О транспортном налоге.
На обсуждение депутатов был вынесен проект закона "О транспортном налоге в Республике Северная Осетия-Алания". Министр финансов Вячеслав Аронин представил основные его характеристики. Вячеслав Аронин объяснил также, какие льготы и каким категориям граждан предоставляет новый закон. Приводятся в соответствие с федеральными и сроки уплаты транспортного налога. Так, уплата налога за 2011 год должна будет производиться не позднее 15 ноября следующего, 2012 года.
При обсуждении законопроекта в комитетах, на Совете Парламента депутаты настаивали на снижении в два раза базовой ставки транспортного налога, так как наши ставки - самые высокие в Северо-Кавказском федеральном округе.
Вячеславу Аронину эта позиция депутатов известна, однако он считает, что сегодня такое решение принимать нецелесообразно. Уже скоро бюджету республики предстоят дополнительные выплаты, связанные с повышением зарплаты работникам бюджетной сферы, учителям... Поэтому министр финансов предложил: сегодня принять закон в первом чтении, а окончательное утверждение отложить на несколько месяцев.
Председатель бюджетного комитета Теймураз Тускаев подтвердил мнение коллег: ставки транспортного налога надо уменьшать. И выразил надежду, что правительство такую возможность все-таки изыщет. Свое мнение высказали также Станислав Кесаев, Ахсарбек Фадзаев, Лариса Хабицова. Законопроект был принят в первом чтении и, судя по настроению депутатов, его еще ожидают серьезные коррективы.
Жилье для больных туберкулезом.
Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов в первом чтении представил законопроект, который предусматривает финансовую поддержку в приобретении отдельного жилья для больных заразными формами туберкулеза. На сегодняшний день в Северной Осетии зарегистрированы 60 человек с открытой формой туберкулеза. По словам Александра Реутова, реализация закона потребует финансовых затрат - порядка двадцати девяти миллионов рублей. Планируется, что закон вступит в силу со следующего года.
Мировые судьи.
По представлению Верховного суда республики депутаты дали согласие на назначение Дигуровой Виктории Семеновны на должность мирового судьи судебного участка N19 Иристонского муниципального округа г. Владикавказа.
Мандатная комиссия Парламента.
Парламент принял Постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания четвертого созыва Дзабаева Эдуарда Александровича. Эдуард Александрович скончался весной этого года. Депутат Парламента, завкафедрой СОГМА, Эдуард Александрович был замечательным человеком, скромным, интеллигентным... Практически всю свою жизнь он посвятил педагогической деятельности - воспитанию будущих врачей.
"Архивы бесконечны, как само время".
"Правительственный час" был посвящен состоянию и перспективам развития архивного дела в Северной Осетии.
К заседанию Парламента в фойе была представлена выставка-экспозиция "Историческая летопись Осетии". Собранные материалы представляют уникальную историческую ценность. В этом большая заслуга многих поколений сотрудников, которые ведут кропотливую работу по сбору и сохранению бесценных документов. Руководитель Архивной службы Нина Чиплакова рассказала о каждодневной работе ведомства. Развитие информационного потенциала архивной отрасли, обеспечение результативной работы по удовлетворению потребностей государства, общества и граждан ретроспективной информацией, сохранности и безопасности архивных документов - это и есть основные задачи, над которыми сегодня работают архивисты республики.
Рассказывая о работе своей службы, Нина Чиплакова привела такие цифры: на начало года государственные, муниципальные и ведомственные архивы, музеи и библиотеки республики организуют хранение и использование более 1 млн 302 тыс. единиц архивных документов.
Между тем Архивная служба испытывает серьезные проблемы: дефицит площадей хранения документов, нехватка современного оборудования, низкая заработная плата сотрудников и многие другие.
Об этих проблемах в своем выступлении говорила председатель профильного комитета Людмила Токаева. Архиважной проблемой, по ее словам, остается нехватка площадей для размещения архивных фондов. Ситуация практически становится критической. В среднем хранилища государственных и муниципальных архивов загружены на 85-100 процентов. Неоднократные затопления подвальных помещений Центрального архива ливневыми водами усугубляют ситуацию.
Большой проблемой является материальное оснащение Архивной службы. Сегодня актуальны работа по переносу документной информации на электронные носители, активное использование электронно-цифровых технологий. Необходимо создать лабораторию, полиграфмастерскую с современным переплетным и реставрационным оборудованием для сканирования, оцифровки документов.
Высокую оценку работе Архивной службы дали депутат Ахурбек Магометов, доктор исторических наук Руслан Бзаров, первый заместитель председателя Парламента Станислав Кесаев. Лариса Хабицова также высказала слова благодарности работникам Архивной службы.
Поздравление.
В этот день Сослану Андиеву, председателю комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству, исполнилось 59 лет. Именинника поздравила спикер Парламента Лариса Хабицова: "Есть такое выражение: фамилия стала именем, сделать себе имя - это, наверное, самая большая мечта каждого человека. У нас в Парламенте есть человек, который сделал имя не только себе, он сделал имя республике. И поэтому мы вправе им гордиться, мы вправе чествовать и с большим удовольствием поздравлять его с днем рождения. Пожелаем ему здоровья, счастья, радости, всего самого доброго!".
