Яков Гилинский: `Торговать знаниями страшнее, чем телом`Назад
Яков Гилинский: `Торговать знаниями страшнее, чем телом`
Продажные политики и ученые опаснее, чем проститутки
"Надо сократить в разы весь чиновничий аппарат. А за счет уволенных платить оставшимся на порядок больше. Тогда можно победить коррупцию", - считает Яков Гилинский д. ю. н., профессор кафедры уголовного права Петербургского юридического института Академии Генеральной прокуратуры РФ.
Мы боимся, нас боятся
- Страна раскололась в вопросе о смертной казни. "Казнить нельзя помиловать" - где бы вы поставили запятую?
- Эта проблема давно вышла за рамки юридической. Весь вопрос в мировоззрении. Либо вы "за" убийство со стороны государства, либо "против". Я - резко "против". Государство не имеет права убивать. Даже в странах с хорошо отлаженной судебной системой могут быть ошибки. В Америке, где смертная казнь применяется широко, тщательно проанализировали все приведенные в исполнение приговоры за 100 лет. И признали, что 30 процентов вызывают сомнения. При наших порядках таких окажется половина!
- Считается, что страх перед преступностью подстегивает репрессивное сознание. Особенно настаивает на жестких мерах средний класс.
- Средний класс наиболее уязвим, потому что ему есть что терять. Особенно за рубежом. Нижнему - нечего. Высший - хорошо защищен стенами, охраной, службами. У нас ситуация другая - нет среднего класса. Зато есть тысячелетний опыт рабства. Мы до сих пор хотим побольше сажать, расстреливать, причем непременно публично. Рано или поздно надо избавляться от этого комплекса. В том числе и при помощи СМИ.
- В таком случае какой диагноз можно поставить нашему обществу?
- Больное, жестко настроенное против любого, что или кто кажется "иным". Как часто говорят? Всех наркоманов, алкоголиков, проституток - на необитаемый остров. Но если всех туда сослать, получится одна шестая часть суши... Хотя непонятно, чем проститутки не угодили по сравнению с продажными учеными, политиками, журналистами. Мне кажется, что проституирующие писатели и депутаты гораздо опаснее. Торговать знаниями, умениями, возможностями, именем страшнее, чем телом. К тому же телом, чаше всего, торгуют вынужденно.
"Крышуем", "кошмарим"...
- Вы написали книгу о социологии насилия и произволе правоохранительных структур. Почему милиция все больше стреляет в мирных граждан?
- Милиция стала стрелять отнюдь не в последнее время. Просто раньше молчали. Сегодня правоохранительные (стыдно их так называть) органы коррумпированы от "гаишников" до высшего руководства. Так, в микрорайоне, где я живу, известно, в какой парадной продаются наркотики. Люди в погонах это тоже прекрасно знают. Выражение "милицейская крыша" уже стало нарицательным. А пресловутые "признания" обвиняемых? Большинство так называемых раскрытых дел часто основаны на показаниях, выбитых в буквальном смысле слова.
- Но российские тюрьмы переполнены. Кто же тогда там сидит?
- 12-15 человек в камере говорит лишь об одном: часто за решеткой оказываются невиновные, а преступники откупились и ходят на свободе. Это самое страшное в профнепригодности стражей порядка.
Но хочу сказать в защиту всей милиции. Заработная плата в органах недопустимо низкая, 9-13 тыс. руб. Если "менты" переступают закон, то государство совершает преступление против милиции, вводя такую систему оплаты. Старший офицер, подполковник получает 16-18, лейтенант - 8-10 тыс. руб. Этим власть прямо говорит - ребята, зарабатывайте сами. По существу, действует система кормления.
Так было на Руси до XVI века, когда князья отправляли воевод править провинцией и не платили жалованье. Советская власть тоже продолжила эту порочную традицию. Кассирам, завмагам сверху давали сигнал: мы вам платим копейки - воруйте с Богом. Сейчас аналогичная история с милицией.
- Допустим, жалованье повысят в десять раз. Поток взяток прекратится?
- Будут брать еще больше! Люди развращены системой, "живыми" деньгами. Изменится только сумма. Если сейчас для инспектора ГИБДД достаточно 500-1000 руб., такса повысится до 3- 5 тыс. Это не мои домыслы. В институте я читал лекции для группы таможенников. После занятий они подошли и говорят: "У нас инспектор получает 15 тыс. Может он прокормить семью?". "Не может. А если в 10 раз поднять зарплату, перестанет брать взятки?". Хохочут: "Нет, конечно, уже привыкли".
- Вы неоднократно высказывались за "капитальный ремонт" милиции. Как его сделать - уволить всех "старых" и принять новых?
- Теоретически да, но практически это невозможно. Сегодня в рядах МВД около 1,5 млн. человек. Где вы возьмете столько профессионалов, чтобы они сразу приступили к работе? Подобный эксперимент проводился в трех странах - Эстонии, Грузии, Украине. В двух - удачно, на Украине нет. Скорее, из-за масштабов. Причем об успехах в Грузии говорят даже противники Саакашвили. После разгона прежнего состава взяток там не берут. Другой вопрос - надолго ли?
Призеры по убийствам
- Эксперты утверждают: человек "идет вразнос", если не может найти свое место в жизни. Но как быть при нынешнем огромном разрыве между богатыми и бедными?
- Социальное неравенство тесно соседствует с преступностью. Убийства, разбои, тяжкий вред здоровью - во многом это порождение общественного строя. Мы - призеры в мировом рейтинге по уровню убийств. На первом месте - Колумбия, вторая - ЮАР, третья - Россия. По употреблению алкоголя - абсолютные чемпионы, идем с колоссальным отрывом от всех других стран. 18 литров абсолютного алкоголя (100 градусов) на человека в год, включая младенцев! Также делим с Литвой 1-2-е место по самоубийствам.
- Страшные цифры, но они уже как-то не воспринимаются. Большинству все безразлично. Активисты хотели провести в Петербурге марш против общественного равнодушия. Однако... никто не пришел.
- Позвольте не согласиться. Красивые, правильные слова льются со всех сторон, с самых высоких трибун.
- Даже министр внутренних дел призывает граждан дать отпор милиции.
- По существу, это провокационное заявление. Милиционеров по-прежнему защищает Уголовный, Административный кодексы. Наказание, которое грозит за насилие в отношении сотрудников власти, - до 10 лет лишения свободы. Но министр говорил и о том, что милиция во многом является сервисной службой. Призванной на всех уровнях обеспечивать безопасность населения.
Эта "коммунальная" политика давно известна. Она построена на взаимодействии полиции, добросовестно работающей на налогоплательщиков, и населения, которое в благодарность помогает своим защитникам. В России эта модель не реализуется. Мы проводили исследования в Чикаго, Нью-Йорке и Петербурге. Там граждане обращаются в полицию в два раз чаше, чем в нашем городе. Но у нас в милицию забирают в два раза больше.
- Какой же выход?
- Нужно сделать следующее. Сократить в разы весь чиновничий аппарат. За счет уволенных платить оставшимся на порядок больше. Имею в виду тех, кто на "земле", а не верхушку, она и так "упакована". Отнять у низовых структур функции "усмотрения": хочу - разрешаю, хочу - нет. Для тех, кто подозревается во взятках, восстановить правило, которое практиковалось в прежнем КЗОТе по отношению к продавцам, кладовщикам, - увольнение по недоверию. Потому что затевать каждый раз уголовное дело - гиблый номер. Доказательств не будет, откупятся, в худшем случае получат условно. А так - пусть гуляют с волчьим билетом...
